A Comissária de Direitos Humanos do Conselho da Europa, Dunja Mijatović, apresentou seu relatório anual 2021 à Assembleia Parlamentar durante a Sessão da Primavera da Assembleia no final de Abril. O Comissário enfatizou que as tendências que prejudicam a proteção dos direitos humanos continuaram em 2021.
Os temas abordados por o relatório variam da liberdade da mídia e segurança dos jornalistas à proteção dos migrantes, da liberdade de reunião pacífica aos direitos das mulheres e meninas, pessoas com deficiência, defensores dos direitos humanos e crianças, bem como justiça transicional*, direito à saúde e racismo.
“Essas tendências não são novas”, Senhora Dunja Mijatovic notado. “O que é particularmente alarmante é a escala do retrocesso em muitos princípios de direitos humanos e o enfraquecimento generalizado do estado de direito, que é uma pré-condição para a proteção dos direitos humanos.”
Em seu discurso para a Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa, o Comissário abordou em particular as consequências da guerra na Ucrânia. “Durante os últimos 61 dias de guerra, a Ucrânia foi palco de flagrantes violações de direitos humanos cometidas contra a população civil. As imagens dos corpos sem vida de civis, brutalmente mortos em cidades e aldeias na Ucrânia, deixaram-nos todos sem palavras”, afirmou Dunja Mijatović.
Ela acrescentou: “Eles fornecem uma ilustração assombrosa de relatos chocantes de violações de direitos humanos e violações do direito internacional humanitário, como execuções sumárias, sequestros, tortura, violência sexual e ataques contra infraestruturas civis, cometidos em áreas da Ucrânia anteriormente sob a controle das tropas russas. A muitas dessas violações, incluindo aquelas que surgiram em Bucha, Borodyanka, Trostianets, Kramatorsk e Mariupol, reagi publicamente”.
“Esta guerra e o flagrante desrespeito pela vida humana que ela traz precisam parar. Todo esforço deve ser feito para evitar mais atrocidades. Os terríveis atos cometidos contra as populações civis podem constituir crimes de guerra e não devem ficar impunes. Todos eles devem ser documentados e investigados minuciosamente, e seus perpetradores identificados e levados à justiça”, destacou Dunja Mijatović.
Ela espera que os Estados membros europeus continuem a apoiar o sistema judiciário ucraniano, bem como o Tribunal Penal Internacional, para que possam oferecer justiça e reparação às vítimas.
Ela também pediu aos governos e parlamentos dos Estados membros que fortaleçam os esforços para coordenar e ampliar o apoio à resposta às necessidades humanitárias e de direitos humanos das pessoas que fogem da guerra na Ucrânia com uma perspectiva de médio e longo prazo.
A Comissária para os Direitos Humanos, no entanto, também observou que, embora o impacto da guerra nos direitos humanos daqueles que fogem da Ucrânia e dos que permanecem no país tenha sido o foco de seu trabalho nas últimas semanas, ela também continuou a alertar os Estados membros sobre outras questões urgentes de direitos humanos.
Liberdade de expressão e participação ameaçada em alguns países
Ela apontou especificamente para uma crescente pressão sobre a liberdade de expressão e a participação pública nos estados membros europeus. Muitos governos tornaram-se cada vez mais intolerantes em relação a manifestações públicas de dissidência. Diante da multiplicação dos protestos, autoridades de vários países tomaram medidas legais e outras que limitam o direito das pessoas à reunião pacífica e, portanto, sua capacidade de expressar suas opiniões, inclusive políticas, publicamente e em conjunto com outras pessoas.
Ela também observou um retrocesso preocupante na segurança de alguns defensores de direitos humanos e jornalistas e o ambiente cada vez mais restritivo que afeta sua capacidade de trabalhar em muitos lugares da Europa. Eles enfrentam uma variedade de represálias, incluindo assédio judicial, processo, privação ilegal de liberdade, verificações e vigilância abusivas, campanhas de difamação, ameaças e intimidação. Ela enfatizou que a legislação deve proteger a liberdade de expressão, não prejudicá-la.
Responsabilidade dos parlamentares
Ao dirigir-se aos parlamentares da Assembleia e às suas responsabilidades, a Sra. Dunja Mijatović observou: “A centralidade dos parlamentares na sustentação das instituições democráticas dos nossos estados membros não pode ser exagerada. Seu engajamento pelos direitos humanos pode fazer uma diferença concreta na vida de muitas pessoas. Suas ações e suas palavras são ferramentas poderosas nesse sentido.”
Ela, no entanto, também observou que as ações e palavras dos parlamentares “também podem ter consequências negativas. Com demasiada frequência, ouvi políticos tanto em governos quanto em parlamentos usarem suas posições para promover ideias racistas, antissemitas, homofóbicas, misóginas ou antidemocráticas. Mais preocupante ainda, em alguns países, políticos e figuras públicas proeminentes estão atiçando as chamas do nacionalismo e semeando deliberadamente as sementes do ódio”.
Em consequência, sublinhou que “Em vez de seguir este caminho, os políticos na Europa devem exercer responsabilidade e dar o exemplo no seu discurso público e ações para promover a paz, a estabilidade, o diálogo e a compreensão. Em vez de fomentar a guerra e espalhar propaganda divisiva, os políticos devem trabalhar para melhorar as relações interétnicas e garantir que os direitos de todos sejam igualmente protegidos, nos Balcãs, na Ucrânia e em outros lugares da Europa.”
Reforma dos serviços de saúde mental
No relatório anual de atividades dos Comissários de 2021, é observada uma longa lista impressionante de ações. Estes incluem o trabalho intensivo continuado do Comissário sobre os direitos das pessoas com deficiência.
O relatório afirmou que ela se concentrou particularmente nos direitos das pessoas com deficiências psicossociais, expondo suas opiniões sobre a tão necessária reforma dos serviços de saúde mental em um Comentário de Direitos Humanos dedicado a esta questão que ela publicou em 7 de abril de 2021.
O Comentário, considerando o impacto devastador da pandemia que expôs e agravou as deficiências existentes dos serviços de saúde mental em toda a Europa, o Comissário apontou para as várias maneiras pelas quais esses serviços continuavam a causar inúmeras violações dos direitos humanos, em particular quando estão concentrados em hospitais psiquiátricos fechados e onde confiar na coação.
O relatório também observa que o Comissário se manifestou contra instituições e coerção na psiquiatria em várias ocasiões, por exemplo, em uma audiência organizada pela Comissão de Assuntos Sociais, Saúde e Desenvolvimento Sustentável da Assembleia Parlamentar em desinstitucionalização de pessoas com deficiência em 16 de março de 2021 e um evento organizado pela Mental Health Europe sobre Moldar o futuro dos serviços comunitários de saúde mental com base nos direitos humanos em 11 de maio de 2021. Ela também participou de um evento de lançamento organizado pela Organização Mundial da Saúde para sua nova orientação sobre transtornos mentais comunitários serviços de saúde em 10 de junho de 2021 e contribuiu com uma mensagem em vídeo para a sessão plenária de abertura da Cúpula Global de Saúde Mental organizada em Paris, França, em 5 de outubro de 2021.
Ela enfatizou que as pessoas que enfrentam problemas de saúde mental devem ter acesso a serviços de saúde mental comunitários orientados para a recuperação, fornecidos com base no consentimento livre e informado e que promovam a inclusão social e ofereçam uma variedade de tratamentos baseados em direitos e opções de apoio psicossocial.
* Justiça de transição é uma abordagem às violações sistemáticas ou massivas dos direitos humanos que oferece reparação às vítimas e cria ou aumenta as oportunidades para a transformação dos sistemas políticos, conflitos e outras condições que podem estar na raiz dos abusos.
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