Para aumentar a segurança do aprovisionamento energético da UE, o Conselho adoptou hoje um regulamento sobre uma redução voluntária da demanda de gás em 15% neste inverno. O regulamento prevê a possibilidade de o Conselho acionar um «alerta da União» sobre a segurança do aprovisionamento, caso em que a redução da procura de gás se tornaria obrigatória.
O objetivo da redução da demanda de gás é fazer economias para este inverno, a fim de se preparar para possíveis interrupções no fornecimento de gás da Rússia, que está continuamente usando suprimentos de energia como arma.
Os estados membros concordaram em reduzir sua demanda de gás em 15% em comparação com seu consumo médio nos últimos cinco anos, entre 1 de agosto de 2022 e 31 de março de 2023, com medidas de sua própria escolha.
Considerando que todos os Estados membros envidarão seus melhores esforços para cumprir as reduções, o Conselho especificou algumas isenções e possibilidades de aplicar uma derrogação parcial ou, em alguns casos, total da meta de redução obrigatória, a fim de refletir as situações particulares dos estados membros e garantir que as reduções de gás sejam eficazes para aumentar a segurança do aprovisionamento na UE.
O Conselho concordou que os estados membros que não estão interligados às redes de gás de outros estados membros estão isentos de reduções obrigatórias de gás, pois não poderiam liberar volumes significativos de gás em benefício de outros estados membros. Os Estados-Membros cujas redes elétricas não estejam sincronizadas com o sistema elétrico europeu e sejam mais dependentes do gás para a produção de eletricidade também ficarão isentos caso sejam dessincronizados da rede de um país terceiro, a fim de evitar o risco de uma crise de abastecimento de eletricidade.
Os estados membros podem limitar sua meta de redução para adaptar suas obrigações de redução de demanda se tiverem interconexões limitadas com outros estados membros e puderem mostrar que suas capacidades de exportação e sua infraestrutura doméstica de GNL são usadas para redirecionar ao máximo o gás para outros estados membros.
Os Estados-Membros também podem limitar o seu objetivo de redução se ultrapassarem os seus objetivos de enchimento de armazenamento de gás, se dependerem fortemente do gás como matéria-prima para indústrias críticas ou podem utilizar um método de cálculo diferente se o seu consumo de gás tiver aumentado pelo menos 8% em no ano passado em comparação com a média dos últimos cinco anos.
Os Estados-Membros concordaram em reforçar o papel do Conselho no desencadeamento do «alerta da União». O alerta seria ativado por uma decisão de execução do Conselho, sob proposta da Comissão. A Comissão apresenta uma proposta para desencadear um «alerta da União» em caso de risco substancial de grave escassez de gás ou de uma procura de gás excecionalmente elevada, ou se cinco ou mais Estados-Membros que tenham declarado um alerta a nível nacional solicitarem à Comissão que faça isso.
Ao escolher as medidas de redução da demanda, os Estados membros concordaram que devem considerar priorizar medidas que não afetem os clientes protegidos, como residências e serviços essenciais para o funcionamento da sociedade, como entidades críticas, saúde e defesa. As medidas possíveis incluem a redução do consumo de gás no setor elétrico, medidas para incentivar a troca de combustível na indústria, campanhas nacionais de conscientização, obrigações específicas para reduzir o aquecimento e refrigeração e medidas baseadas no mercado, como leilões entre empresas.
Os Estados-Membros atualizarão os seus planos nacionais de emergência que estabelecem as medidas de redução da procura que estão a planear e apresentarão regularmente relatórios à Comissão sobre o avanço dos seus planos.
O regulamento foi formalmente adoptado por procedimento escrito. A adoção segue um acordo político alcançado pelos ministros no Conselho Extraordinário de Energia em 26 de julho. O regulamento será agora publicado no Jornal Oficial e entrará em vigor no dia seguinte.
O regulamento é uma medida excepcional e extraordinária, prevista por tempo limitado. Será aplicado por um ano e a Comissão realizará uma revisão para considerar sua extensão à luz da situação geral do abastecimento de gás da UE, até maio de 2023.
BACKGROUND
A UE está enfrentando uma potencial crise de segurança de abastecimento com entregas de gás significativamente reduzidas da Rússia e um sério risco de paralisação completa, para a qual os Estados membros precisam se preparar imediatamente de forma coordenada e com espírito de solidariedade. Embora nem todos os Estados-Membros estejam atualmente a enfrentar um risco significativo de segurança do aprovisionamento, graves perturbações em alguns Estados-Membros devem afetar a economia da UE como um todo.
Complementa as iniciativas e a legislação da UE existentes, que garantem que os cidadãos podem beneficiar de aprovisionamentos de gás seguros e que os clientes estão protegidos contra grandes interrupções no aprovisionamento, nomeadamente o Regulamento (UE) 2017/1938 sobre a segurança do aprovisionamento de gás.
Este regulamento segue outras iniciativas já em andamento para melhorar a resiliência e a segurança do abastecimento de gás da UE, incluindo um regulamento de armazenamento de gás, a criação de uma plataforma de energia da UE para compras conjuntas e iniciativas listadas no plano REPowerEU.
