Embora não haja um exército europeu e a defesa continue sendo um assunto exclusivo dos Estados membros, a UE deu grandes passos para aumentar a cooperação em defesa nos últimos anos.
Desde 2016, registaram-se progressos significativos na área da segurança e defesa da UE, com várias iniciativas concretas da UE para incentivar a cooperação e reforçar a capacidade da Europa de se defender. Leia a visão geral dos desenvolvimentos mais recentes.
Grandes expectativas para a defesa da UE
A grande maioria dos cidadãos da UE (81%) é a favor de uma política comum de defesa e segurança, com pelo menos dois terços a apoiá-la em cada país, de acordo com os dados de 2022 publicados pelo Eurobarómetro. Cerca de 93% concordam que os países devem agir em conjunto para defender o território da UE, enquanto 85% pensam que a cooperação na defesa deve ser aumentada a nível da UE.
81%
Percentagem de cidadãos da UE a favor de uma política comum de defesa e segurança
Os líderes da UE estão cientes de que nenhum país da UE pode enfrentar as atuais ameaças à segurança isoladamente. Por exemplo, o presidente francês Macron pediu um projeto militar europeu conjunto em 2017, enquanto a ex-chanceler alemã Merkel disse que “devemos trabalhar na visão de um dia estabelecer um exército europeu adequado” em seu endereço para o Parlamento Europeu em novembro de 2018. Caminhar em direção a uma união de segurança e defesa tem sido uma das prioridades da Comissão von der Leyen.
Medidas da UE para impulsionar a cooperação em defesa
Uma política de defesa comum da UE está prevista no Tratado de Lisboa (Artigo 42 (2) TEU). No entanto, o tratado também afirma claramente a importância da política de defesa nacional, incluindo a adesão à OTAN ou neutralidade. O Parlamento Europeu tem consistentemente apoiado mais cooperação, maior investimento e união de recursos para criar sinergias a nível da UE para melhor proteger os europeus.
Nos últimos anos, a UE começou a implementar iniciativas ambiciosas para fornecer mais recursos, estimular a eficiência, facilitar a cooperação e apoiar o desenvolvimento de capacidades:
- A cooperação estruturada permanente (PESCO) foi lançado em dezembro de 2017. Atualmente opera com base em 47 projetos colaborativoscom compromissos vinculativos, incluindo um Comando Médico Europeu, Sistema de Vigilância Marítima, assistência mútua para segurança cibernética e equipes de resposta rápida e uma escola conjunta de inteligência da UE.
- A Fundo Europeu de Defesa (EDF) era lançado em junho de 2017. Foi a primeira utilização do orçamento da UE para cofinanciar a cooperação no domínio da defesa. Em 29 de abril de 2021, Os eurodeputados concordaram em financiar o principal instrumento com um orçamento de 7.9 bilhões de euros como parte do orçamento de longo prazo da UE (2021-2027).
- A UE reforçou cooperação com a OTAN em projetos em todo sete áreas incluindo cibersegurança, exercícios conjuntos e contra-terrorismo.
- Um plano para facilitar mobilidade militar dentro e em toda a UE para permitir que o pessoal e o equipamento militares ajam mais rapidamente em resposta a crises.
- Tornar mais eficaz o financiamento de missões e operações civis e militares. Desde junho de 2017, uma nova estrutura de comando e controlo (CMPC) melhorou a gestão de crises na UE.
Gastando mais, gastando melhor, gastando juntos
Países da UE gastam mais na aquisição de equipamentos de defesa
De acordo com dados publicados pela Agência Europeia de Defesa em 8 de dezembro de 2022, os gastos totais europeus com defesa atingiram um máximo de € 214 bilhões em 2021, 6% a mais que em 2020, o sétimo ano consecutivo de crescimento.
O relatório mostra que os gastos com equipamentos de defesa e pesquisa e desenvolvimento aumentaram 16%, para um recorde de € 52 bilhões.
A UE reforça a sua estratégia de defesa comum
A guerra da Rússia contra a Ucrânia destacou a necessidade de a UE fortalecer sua estratégia de defesa e acelerar a produção de armas.
Em 13 de julho de 2023 Parlamento votou a favor de € 500 milhões em financiamento para ajudar a indústria da UE a aumentar a produção de munições e mísseis para aumentar as entregas à Ucrânia e ajudar os países da UE a reabastecer os estoques, o chamado Ato de apoio à produção de munição. (O MAIS CEDO POSSÍVEL).
Os eurodeputados também estão trabalhando no Reforço da Indústria de Defesa Europeia por meio da Lei de Aquisição Comum (EDIRPA) para apoiar os países da UE na compra conjunta de produtos de defesa, como sistemas de armas, munições e equipamentos médicos, a fim de ajudar a preencher as lacunas mais urgentes e críticas. O objetivo da lei é impulsionar a base industrial e tecnológica europeia de defesa e promover a cooperação em compras de defesa.
Em junho, 2023, Parlamento e Conselho chegaram a acordo sobre novas regras para incentivar os países da UE a adquirir produtos de defesa em conjunto e apoiar a indústria de defesa da UE. A nova ferramenta terá um orçamento de € 300 milhões até 2025. A UE contribuirá com até 20% do preço de compra dos contratos de aquisição comuns.
Foto da Agência Europeia de Defesa
