Os eurodeputados da Comissão das Liberdades Civis apoiaram propostas que significariam que os controlos fronteiriços dentro do espaço Schengen de livre circulação só podem ser reintroduzidos quando for absolutamente necessário.
Na quarta-feira, os eurodeputados adotaram um projeto de relatório sobre a reforma do Código das Fronteiras Schengen com 39 votos a favor, 13 contra e 12 abstenções, e autorizaram o início das negociações com o Conselho com 49 votos a favor, 14 contra e 0 abstenções. . Em resposta a mudanças cada vez mais permanentes controlos fronteiriços no espaço Schengen, a proposta procura clarificar as regras, reforçar a livre circulação na UE e introduzir soluções específicas para ameaças genuínas.
Os eurodeputados pretendem garantir uma resposta coerente da UE em casos de emergências de saúde públicas transfronteiriças em grande escala, permitindo restrições temporárias à entrada no espaço Schengen, mas isentando delas os cidadãos da UE, os residentes de longa duração e os requerentes de asilo.
Como alternativa aos controlos fronteiriços, as novas regras promoveriam a cooperação policial nas regiões fronteiriças. Quando nacionais de países terceiros em situação irregular são detidos durante patrulhas conjuntas e há provas de que chegaram diretamente de outro país da UE, essas pessoas podem ser transferidas para esse país se este participar em patrulhas conjuntas. Os eurodeputados querem excluir várias categorias, incluindo menores não acompanhados, de tais regressos.
Controlos fronteiriços justificados e limitados no tempo, por um período máximo de dois anos, quando necessário
No texto, os eurodeputados propõem critérios claros para a imposição de controlos fronteiriços em resposta a ameaças graves que ponham em perigo o funcionamento do espaço Schengen. Teria de haver uma razão justificada, como uma ameaça de terrorismo “identificada e imediata”, com prazos mais apertados para controlos fronteiriços em resposta a ameaças previsíveis, até um máximo de dezoito meses. Se a ameaça persistir, mais controlos nas fronteiras poderão ser autorizados por uma decisão do Conselho.
As propostas permitiriam também a reintrodução de controlos fronteiriços em vários países quando a Comissão receber notificações sobre uma ameaça particularmente grave que afecte a maioria dos países simultaneamente, por um período de até dois anos.
Ao mesmo tempo, os eurodeputados propõem a remoção da proposta de certos conceitos relacionados com a migração. Argumentam que as disposições relativas à instrumentalização dos migrantes (quando países terceiros facilitam ou incentivam os migrantes a atravessar o território da UE com o objetivo de desestabilizar países) devem ser abrangidas por uma proposta separada e dedicada, que os legisladores da UE também estão atualmente a discutir.
Parâmetros
Após a votação, relator Sylvie Guillaume (S&D, França) afirmou: “Proteger a área de livre circulação Schengen e o que ela representa para 450 milhões de europeus está no centro deste relatório. As negociações foram difíceis, mas estou muito satisfeito por termos conseguido salvaguardar a essência de um dos Europa As maiores conquistas da União.”
BACKGROUND
O Parlamento tem apelou a uma reforma do Código das Fronteiras Schengen “fortalecer a confiança mútua e a solidariedade e salvaguardar a integridade e a plena restauração do espaço Schengen”, que atualmente abrange 27 países.
Em um artigo do julgamento em abril Em 2023, o Tribunal de Justiça da União Europeia decidiu que os controlos fronteiriços reinstalados devido a ameaças graves não podem exceder seis meses e só podem ser prorrogados quando surgir uma nova ameaça, a menos que existam circunstâncias excepcionais que coloquem o funcionamento global do Espaço Schengen área em risco.
