O governo queniano se ofereceu para liderar uma força internacional no Haiti e enviará 1,000 soldados para o país caribenho
A Nações Unidas A Carta autorizou o envio da Missão Multinacional de Apoio à Segurança (MSSM) para o Haiti. A resolução, que foi aprovada na segunda-feira, 2 de outubro de 2023, reconhece que a situação atual no Haiti representa um risco para a paz, a segurança e a estabilidade na região circundante.
O governo haitiano pede há um ano uma missão para restaurar a ordem. O Quénia disse que está pronto para enviar 1,000 agentes da polícia, uma oferta bem recebida pelos Estados Unidos e outros países relutantes em enviar as suas próprias tropas para este terreno arriscado. Cerca de 2,000 pessoas deverão ser enviadas para o Haiti até ao final de Janeiro de 2024, incluindo 1,000 agentes da polícia do Quénia. O seu principal objectivo será ajudar a Polícia Nacional do Haiti a desmantelar gangues e a restaurar a ordem em todo o país.
Além disso, espera-se que mil policiais e militares de países caribenhos como Jamaica, Bahamas, Suriname, Barbados e Antígua unam forças com o contingente do Quênia. Aprovado pela ONU este internacionalmente missão é significativamente menor em comparação com os esforços anteriores de manutenção da paz realizados no Haiti.
Durante a intervenção da ONU em 1994, liderada pelos Estados Unidos, estiveram envolvidos cerca de 21,000 soldados. O objetivo principal naquela época era restabelecer Jean Bertrand Aristide como presidente eleito, após sua deposição três anos antes.
Em 2004, uma missão multinacional, sob a liderança do Brasil, consistia de 13,000 indivíduos. Esta missão foi concluída em 2017, na sequência de uma série de escândalos envolvendo forças de manutenção da paz (tais como incidentes de violação, agressão sexual e envolvimento com prostitutas). Acusações contra um campo associado ao contingente nepalês, por introduzir a cólera (que resultou em quase 10,000 mortes), ao mesmo tempo que não conseguiu atingir os objectivos pretendidos. O objectivo principal era desmantelar os gangues e promover a reforma da polícia e do sistema judicial, mantendo ao mesmo tempo a paz e a estabilidade.
Medo de abusos por parte da força internacional
Muitos grupos de direitos humanos estão preocupados com as violações, uma vez que a polícia queniana foi acusada de cometer abusos, dentro do seu próprio país.
As ONG no terreno têm relatado casos de corrupção, uso de força, detenções arbitrárias e até execuções sumárias. A Amnistia Internacional manifestou preocupação com os métodos utilizados pela polícia haitiana, traçando paralelos com os da polícia queniana. Eles temem uma violação dos direitos humanos.
Esta situação representa um risco, uma vez que esta missão, embora apoiada pela ONU, não é controlada diretamente pelo órgão. O Quénia detém autoridade a este respeito.
Relativamente a esta questão, os Estados Unidos procuram dar garantias. Como financiadores da missão, propõem a implementação de um mecanismo de monitorização para evitar quaisquer abusos. No entanto, mais detalhes sobre este mecanismo não foram divulgados. Além disso, Washington enfatiza a experiência do Quénia em missões de manutenção da paz na Somália e na República Democrática do Congo.
Medo de gangues
O chefe da gangue do G9, Jimmy “Barbecue” Chérizier, que era policial, emitiu um comunicado afirmando que a força internacional só seria recebida calorosamente se viesse “para prender o primeiro-ministro e nos ajudar a restaurar a ordem”. Caso contrário, o homem considerado um dos homens mais poderosos do Haiti diz que está pronto para lutar “até ao fim”.
Para abordar eficazmente a questão dos grupos armados, que alegadamente têm o controlo, mais de 80% da capital, a missão terá de tomar medidas nos bairros da classe trabalhadora e nos bairros de lata. Isto exigirá a cooperação com uma força policial que registou uma diminuição considerável da sua força de trabalho nos últimos anos.
Actualmente, o número de agentes policiais em serviço caiu para menos de 9,000, mostrando uma diminuição em relação à contagem anterior de 16,000 agentes em 2021. Em áreas povoadas como estas, qualquer forma de intervenção acarreta riscos devido ao amplo conhecimento do terreno pelos criminosos.
Considerando estas circunstâncias e tendo em conta o desafio que a força internacional no Haiti enfrenta ao distinguir entre bandidos e residentes locais, parece que a missão internacional está a lidar com um equilíbrio de poder.
Tanto mais que a população está se armando. Assim como, de acordo com as Nações Unidas, houve incidentes em que milícias e grupos que afirmam ser de “legítima defesa” causaram a morte de mais de 350 pessoas desde Abril devido ao sentimento de insegurança prevalecente. Houve atos de vingança extremamente brutais, com membros de gangues sendo queimados vivos nas ruas.
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