Regulile vor aborda un număr tot mai mare de așa-numitele „procese strategice împotriva participării publice” (SLAPP) pentru protecția la nivelul UE a jurnaliștilor, organizațiilor media, activiștilor, cadrelor universitare, artiștilor și cercetătorilor împotriva procedurilor legale nefondate și abuzive.
Noua lege se va aplica în cazurile transfrontaliere și va proteja persoanele și organizațiile active în domenii precum drepturile fundamentale, mediul, lupta împotriva dezinformarii și investigațiile de corupție împotriva procedurilor judiciare abuzive menite să intimideze și să hărțuiască. Deputații s-au asigurat că cazurile vor fi considerate transfrontaliere, cu excepția cazului în care ambele părți sunt domiciliate în aceeași țară cu instanța și cazul este relevant doar pentru un stat membru.
inițiatorii SLAPP pentru a-și dovedi cazul
Pârâții vor putea solicita respingerea anticipată a pretențiilor vădit nefondate, iar în astfel de cazuri inițiatorii SLAPP vor trebui să facă dovada că cazul lor este întemeiat. Se așteaptă ca instanțele să trateze rapid astfel de cereri. Pentru a preveni procesele abuzive, instanțele vor putea impune sancțiuni disuasive reclamanților, reprezentați de obicei de grupuri de lobby, corporații sau politicieni. Instanțele pot obliga reclamantul la plata tuturor cheltuielilor de judecată, inclusiv reprezentarea legală a pârâtului. În cazul în care legislația națională nu permite ca aceste costuri să fie plătite integral de către reclamant, guvernele UE vor trebui să se asigure că sunt acoperite, cu excepția cazului în care sunt excesive.
Măsuri de sprijinire a victimelor SLAPP
Deputații au reușit să includă în reguli că cei vizați de SLAPP ar putea fi despăgubiți pentru daunele cauzate. De asemenea, s-au asigurat că victimele SLAPP vor avea acces la informații cuprinzătoare privind măsurile de sprijin, inclusiv asistență financiară, asistență juridică și sprijin psihologic printr-un canal adecvat, cum ar fi un centru de informare. Statele membre vor trebui, de asemenea, să ofere asistență juridică în procedurile civile transfrontaliere, să se asigure că hotărârile definitive legate de SLAPP sunt publicate într-un format electronic ușor accesibil și să colecteze date despre cazurile SLAPP.
Protecția UE împotriva SLAPP-urilor din afara UE
EU țările se vor asigura că hotărârile din țări terțe în procedurile nefondate sau abuzive împotriva persoanelor fizice ale instituțiilor cu domiciliul pe teritoriul lor nu vor fi recunoscute. Cei vizați de SLAPP vor putea cere despăgubiri pentru costurile și daunele aferente în instanța lor națională.
Citat
În urma negocierilor, conducă europarlamentarul Tiemo Wölken (S&D, Germania) a declarat: „După negocieri intense, am încheiat un acord cu privire la directiva Anti-SLAPP – un pas către încetarea practicii răspândite de procese abuzive care vizează reducerea la tăcere a jurnaliştilor, ONG-urilor şi a societăţii civile. În ciuda încercărilor Consiliului de a slăbi în mod semnificativ propunerile Comisiei, Parlamentul a obținut un acord care include o definiție a cazurilor transfrontaliere, un tratament accelerat pentru garanțiile procedurale cheie, cum ar fi concedierea anticipată și dispozițiile privind securitatea financiară, precum și măsuri de sprijin pentru asistență. colectarea datelor și compensarea costurilor.”
Pasii urmatori
Odată aprobată oficial de plen și de statele membre, legislația va intra în vigoare la douăzeci de zile de la publicarea sa în Jurnalul Oficial. Statele membre vor avea la dispoziție doi ani pentru a transpune legislația în legislația națională.
Context
Parlamentul European pledează de mult timp pentru întărirea libertății presei și pentru o protecție îmbunătățită a celor vizați de SLAPP. În lumina număr tot mai mare de SLAPP-uri în UE, europarlamentarii au adoptat încă din 2018 o serie de rezoluții prin care solicită acțiuni UE împotriva hărțuirii legale a jurnaliștilor, instituțiilor media și activiștilor. Comisia Europeană și-a prezentat propunere în aprilie 2022, inclusiv multe dintre măsurile pentru care deputații le pretindeau în 2021 rezoluţie.
