යුරෝපා සංගමයේ අධිකරණයේ වෙනස් කොට සැලකීමේ නඩු නීතිය ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා කොමිෂන් සභා කාල සීමාව ආසන්න වන විට, ඉතාලියේ විශාලතම වෘත්තීය සමිතිය ජාතික නොවන ගුරු කාර්ය මණ්ඩලය සමඟ විසඳා ගන්නා ලෙස විශ්ව විද්‍යාල අමාත්‍යවරයාගෙන් ඉල්ලා සිටී.
ඉතාලි විශ්ව විද්‍යාලවල විදේශ භාෂා කථිකාචාර්යවරුන්ගේ (ලෙටෝරි) අයිතිවාසිකම් ආරක්ෂා කිරීමේ මෑතකාලීන මුලපිරීමේ දී, ඉතාලියේ විශාලතම වෘත්තීය සමිතිය වන FLC CGIL, විශ්ව විද්‍යාල සහ පර්යේෂණ අමාත්‍ය ඇනා මරියා බර්නිනි වෙත විවෘත ලිපියක් ලියා ගෙවන ලෙස ඉල්ලා ඇත. යුරෝපීය කොමිසම විසින් ලබා දී ඇති දින 60 ක කාල සීමාව තුළ දශක ගනනාවක් වෙනස් කොට සැලකීම සඳහා ගෙවිය යුතු සම්පූර්ණ වන්දි පියවීම්.
එහි දී මාධ්ය නිකුතුව ජනවාරි 26 වැනි දින, කොමිසම විසින් N.2021/4055 උල්ලංඝනය කිරීමේ ක්‍රියාපටිපාටිය සාධාරණ මතයේ වේදිකාවට ගෙන යන බව නිවේදනය කළ අතර, නියම කරන ලද මාස දෙකක කාලය තුළ මතයට අනුකූල වන ලෙස ඉතාලියට අවවාද කරන ලදී. යුරෝපීය සංගමය (CJEU). CJEU තීන්දුවට පක්ෂව ඉතාලිය ක්රියාත්මක කිරීමට අපොහොසත් වීම නිසා කොමිසම 2021 සැප්තැම්බර් මාසයේදී නඩු කටයුතු ආරම්භ කළේය. ලෙටෝරි in නඩුව C-119/04.
අමාත්‍ය බර්නිනි වෙත යැවූ ලිපිය, CJEU ඉදිරියේ ලබාගත් ජයග්‍රහණ 4 ගැන සඳහන් කරමින් වැටුප් සමානාත්මතාවය සඳහා වූ ඔවුන්ගේ සටනේදී ලෙටෝරිගේ නීතිමය ඉතිහාසය සටහන් කරයි. මේවා පළමු හා ශුක්‍රාණුවෙන් ධාවනය වේ Allué නඩුව 1989 සිට 2006 වර්ෂයේ කොමිසමේ ජයග්‍රහණය දක්වා ඉතාලියට එරෙහිව 2001 වර්ෂයේ පෙර පැවති කොමිසම එදිරිව ඉතාලියේ තීන්දුව ක්රියාත්මක නොකිරීම නිසා කොමිසමේ 2023 ජයග්‍රහණය දක්වා. XNUMX ජනවාරියේ තර්කානුකූල මතය.
“මෙම කෙටි නීති ඉතිහාසය තුළ ඇතුළත් වූ කාලය වසර 34 කට සමාන වේ,” FLC CGIL අමාත්‍ය බර්නිනි වෙත සිය ලිපියේ ලියයි. ලෙටෝරිට එරෙහිව ඉතාලිය වෙනස් කොට සැලකීමේ කාලසීමාව ගිවිසුමේ ප්‍රතිකාර ප්‍රතිපාදන සමානාත්මතාවයේ දීර්ඝතම කඩකිරීම ලෙස නඩුව ස්ථානගත කරයි.
කෙසේ වෙතත්, 1995 ට පෙර වසරවලට ලෙටෝරි නිසා ජනාවාස සීමා කිරීමට ඉතාලියේ සැලසුම් අනුව, කඩ කිරීම තව දුරටත් පවතිනු ඇත. C-119/04 නඩුවේදී, CJEU හි මහා මණ්ඩලය විසින් 2004 මාර්තු මාසයේ අවසාන මොහොතේ ඉතාලි නීතියක් අනුමත කරන ලද අතර එමඟින් ලෙටෝරිට පළමු රැකියාවේ දිනයේ සිට වෘත්තීය ජීවිතය ප්‍රතිසංස්කරණය කරන ලදී. ඊට ප්‍රතිචාර වශයෙන්, සහ CJEU හි නඩු නීතිය මග හැරීමට ගත් උත්සාහයන්ගෙන් වඩාත්ම නිර්භීත ලෙස, ඉතාලිය පසුව 2010 Gelmini නීතිය පනවන ලදී, එය 2004 මාර්තු නීතිය ප්‍රතිනිර්මාණය කරන ලද නීතියක් සහ ප්‍රතිසංස්කරණය සඳහා ලෙටෝරි වෙත ඉතාලියේ වගකීම සීමා කිරීමට එය කියවන ලදී. වෘත්තීය ජීවිතය 1995 ට පෙර වසර දක්වා පමණි.
ගැටලුවේ පවතින නීතිය සම්බන්ධයෙන්, FLC CGIL අදහස් දක්වයි:
“නීතිය පිළිබඳ විමර්ශනය එන්. 63 මාර්තු 2004 න් පෙන්නුම් කරන්නේ C-212/99 නඩුව යටතේ ලෙටෝරි නිසා 1995 ට පෙර වසර දක්වා වෘත්තීය ප්‍රතිසංස්කරණය සීමා කිරීමට එහි ප්‍රතිපාදන අඩංගු නොවන බවයි. එවැනි සීමාවක් අනුමත කිරීමට 119/04 කියවන්නේ නැත, නැතහොත් කියවිය නොහැක. වඩාත් බැරෑරුම් ලෙස, එය අනුගමනය කරන්නේ Gelmini නීතියේ ප්‍රතිගාමී අර්ථකථනය නීතිය n. 63 මාර්තු 2004 යුරෝපීය සංගමයේ උච්චතම ආයතනය වන යුරෝපීය අධිකරණයේ නඩු නීතිය අවලංගු කිරීමට උත්සාහ කරයි.
පසුගිය දෙසැම්බර් 13 වැනි දින ඉතාලිය පුරා විශ්වවිද්‍යාලවලින් ලෙටෝරි වේදිකාගත විය පෙලපාලි on Viale Trastevere රෝමයේ ටයිබර් වම් ඉවුරේ ඇමති බර්නිනිගේ කාර්යාල අසල. මෙම විරෝධතාව පැවැත්වුණේ ඉතාලිය ලෙටෝරිට සැලකීමේ සමානාත්මතාවයට ඇති ඔවුන්ගේ ගිවිසුම් අයිතිය දිගටම ප්‍රතික්ෂේප කරන බවට විරෝධය දැක්වීම සඳහා ය. ටයිබර් හි දකුණු ඉවුරේ Viale Trastevere සිට කෙටි ඇවිදීමේ දුරක් කැම්පිඩොග්ලියෝ වේ. එහිදී, ලිපිය ඉතා පැහැදිලිව බර්නිනි අමාත්‍යවරයාට මතක් කර දෙන පරිදි, "සාලා ඩේයි සංරක්ෂණාගාරයේ සමානාත්මතාවයට සැලකීමේ අයිතිය 25 මාර්තු 1957 වන දින රෝමයේ ඓතිහාසික ගිවිසුමේ විධිවිධානයක් ලෙස නීතියට අත්සන් කරන ලදී".
FLC CGIL ලිපිය විශේෂයෙන් විවේචනාත්මක වන්නේ ජාතික නොවන Lettori ට එරෙහි වෙනස්කම්වලට වගකිව යුතු සේවා යෝජකයින් විශ්ව විද්‍යාල විය යුතු බවයි. “වෙනස් කොට සැලකීමේ ප්‍රභවය විශ්වවිද්‍යාල විය යුතු බවත්, ඒ සියල්ල උගන්වනු ලබන නීති විද්‍යා පීඨ සහිත බවත්ය. EU නීතිය සහ එබැවින් ඉතාලි විශ්ව විද්‍යාලවල ලෙටෝරිට වෙනස් කොට සැලකීම හෙළා දකිමින් CJEU හි තීන්දු තේරුම් ගැනීමට හැකි විය යුතුය, එය ඉතා කණගාටුදායක ය", ලිපියේ සඳහන් වේ.
C-119/04 නඩුවේදී, කොමිසම නිර්දේශ කළේ අ දෛනික දඩය යුරෝ 309,750 ලෙටෝරිට එරෙහිව දිගින් දිගටම වෙනස් කොට සැලකීම හේතුවෙන් ඉතාලිය මත පටවනු ලැබේ. 2004 මාර්තු මාසයේදී හඳුන්වා දුන් අවසන් මොහොතේ නීතිය, පළමු රැකියාවේ දින සිට ඔවුන්ගේ රැකවරණ අඛණ්ඩව ප්‍රතිසංස්කරණය කිරීමට Lettori හට අයිතියක් ඇති බව පිළිගත්තේය, එහි ප්‍රතිඵලයක් ලෙස CJEU හි Grand Chamber විසින් නිර්දේශිත දඩ මුදල් ඉතාලියට ඉතිරි විය. කෙසේ වෙතත්, දඬුවම ලබා දීමෙන් පසුව නීතියේ විධිවිධාන පසුව කිසි විටෙකත් බලාත්මක නොවීය.
C-119/04 නඩුවේ තීන්දුව ක්රියාත්මක නොකිරීම සඳහා තවත් නඩුවක් CJEU වෙත යොමු කිරීමේ හැකියාව පිළිබඳව අදහස් දක්වමින් FLC CGIL ලිපිය පෙන්වා දෙයි:
"එවැනි තත්වයක් තුළ ස්ථිර නියෝජනය සඳහා නීතිඥයින් CJEU වෙත පැහැදිලි කිරීමට සිදු වනු ඇත, මාර්තු 2004 නීතිය, ඉතාලියට දෛනික දඩ මුදල් ඉතිරි කළේ ඇයි? EUR 309, 750 යුරෝපීය කොමිසම විසින් නිර්දේශ කරන ලද, CJEU විසින් අර්ථකථනය කරන ලද පරිදි පසුව කිසි විටෙක ක්රියාත්මක නොකළේය. "
උල්ලංඝනය කිරීමේ ක්රියා පටිපාටියට පෙර නියමු ක්රියා පටිපාටියක් මගින් සාමාජික රටවල් සමඟ ආරවුල් සාමකාමීව විසඳා ගැනීමට හඳුන්වා දෙන ලද යාන්ත්රණයක් විය. වසර 10 ක කාලයක් තුළ එහි අරමුණ ඉටු කර ගැනීමට එය කැපී පෙනෙන ලෙස අසමත් විය. උල්ලංඝන ක්‍රියාපටිපාටිය නිසි ලෙස සිදු කිරීම Asso විසින් පවත්වනු ලබන ඉතාලි විශ්ව විද්‍යාලවල වෙනස් කොට සැලකීමේ කොන්දේසි පිළිබඳ රටපුරා සංගණනයකට බැර කෙරේ. CEL.L, La Sapienza පදනම් කරගත් වෘත්තීය සමිතියක් සහ උල්ලංඝනය කිරීමේ ක්‍රියාදාමයේ නිල පැමිණිලිකරුවෙක් සහ ඉතාලියේ විශාලතම වෘත්තීය සමිතිය වන FLC CGIL. C-119/04 නඩුවේ තීන්දුව යටතේ ගෙවිය යුතු පියවීම් නොගෙවීම නිශ්චිතවම ලේඛනගත කරන සංගණන ප්‍රතිඵල කොමිෂන් සභාව වෙත තැන්පත් කරන ලදී.
වත්මන් යුරෝපීය පාර්ලිමේන්තුවේ වරම තුළ කොමිසම වෙත ඉදිරිපත් කරන ලද ලෙටෝරි ගැටලුව පිළිබඳ වඩාත්ම බලගතු පාර්ලිමේන්තු ප්‍රශ්නය වනුයේ ක්ලෙයාර් ඩේලි විසින් ඉදිරිපත් කරන ලද සහ තවත් අයර්ලන්ත මහජන මන්ත්‍රීවරුන් 7 දෙනෙකු විසින් සම-අත්සන් කරන ලද ප්‍රශ්නයයි. අමාත්‍ය බර්නිනි වෙත FLC CGIL ලිපිය යුරෝපා සංගම් සාමාජිකත්වයේ ප්‍රතිලාභ සමඟ එන අන්‍යෝන්‍ය වගකීම් කෙරෙහි අවධානය යොමු කරන පාර්ලිමේන්තු ප්‍රශ්නයේ වචන උපුටා දක්වයි.
"ඉතාලි විශ්ව විද්‍යාලවලට යුරෝපා සංගමයෙන් නොමසුරුව අරමුදල් ලැබේ. ප්‍රතිසාධන අරමුදලේ විශාලතම කොටස ඉතාලියට ලැබී ඇත. නිසැකව ම, ඉතාලිය නීතියේ ආධිපත්‍යයට අවනත විය යුතු බව සහ ලෙටෝරි: නඩුව C‑119/04 ට පක්ෂව නවතම CJEU තීන්දුව ක්රියාත්මක කළ යුතු බව ප්‍රතිවිපාකයේ ආචාර ධර්ම ඉල්ලා සිටී.. "
John Gilbert යනු FLC CGIL හි ජාතික ලෙටෝරි සම්බන්ධීකාරක වේ. ෆ්ලෝරන්ස් විශ්ව විද්‍යාලයේ ලිපියක්, දෙසැම්බර් මාසයේදී අමාත්‍ය බර්නිනිගේ කාර්යාල ඉදිරිපිට පැවති විරෝධතාවයේදී ඔහුගේ සගයන් අමතා ඔහු කළ කතාවෙන් FLC CGIL ඇමතිවරයාට යවන ලද ලිපියේ ඇතුළත් බොහෝ කරුණු ආවරණය විය.
ගිල්බට් මහතා මෙසේ පැවසීය.
“විශ්වවිද්‍යාල අමාත්‍යාංශය රෝමයේ ඓතිහාසික ගිවිසුම අත්සන් කළ ස්ථානයට ආසන්නව පිහිටා ඇති අතර, 1980 ගණන්වල සිට අමාත්‍යාංශය සහ ඉතාලි රජය විසින් ලෙටෝරිට එරෙහි වෙනස් කොට සැලකීමේ ප්‍රතිපත්ති රෝම ගිවිසුමේ ප්‍රතිපාදනයට වඩා වෙනස් ය. සංගමය පුරා ප්‍රතිකාරයේ සමානාත්මතාවයේ මූලධර්මය තහවුරු කරයි. ජාතික සංගණනයේ යාවත්කාලීන කිරීම් හරහා අපි Asso සමඟ කටයුතු කළෙමු. CEL.L අපි C-119/04 නඩුවේ තීන්දුව යටතේ ගෙවිය යුතු බේරුම් කිරීම් ඇත්ත වශයෙන්ම සිදු කර ඇත්ද යන්න නිරීක්ෂණය කරනු ලබන අතර අපගේ සොයාගැනීම් බ්රසල්ස් වෙත සන්නිවේදනය කරනු ඇත.
අමාත්‍ය බර්නිනි වෙත යැවූ ලිපිය රැකියා සහ සමාජ අයිතිවාසිකම් කොමසාරිස් නිකොලස් ෂ්මිත් වෙත සහ කොමිසමේ සභාපති උර්සුලා වෙත පිටපත් කර ඇත. von der Leyen, ලෙටෝරි නඩුව සම්බන්ධයෙන් පුද්ගලික උනන්දුවක් දක්වා ඇති. එය දැන් ඉතාලි විශ්ව විද්‍යාලවල සේවය කරන ලෙටෝරිගේ සියලුම මව් භාෂාවලට පරිවර්තනය කර රෝමයේ ඔවුන්ගේ අදාළ තානාපති කාර්යාලවලට භාර දෙනු ඇත.
