Déwan Éropa geus datang kana dilema serius antara dua konvénsi sorangan nu ngandung téks dumasar kana kawijakan diskriminatif luntur ti bagian mimiti 1900s jeung HAM modern diwanohkeun ku PBB. Ieu janten langkung jelas nalika téks kontroversial anu disusun ku Komite Bioetika Déwan Éropa bakal diulas akhir. Sigana yén Komite Déwan Éropa parantos kabeungkeut ku kedah ngalaksanakeun téks Konvénsi anu saleresna ngalanggengkeun a Eugenics hantu di Éropa.
Komite Steering on Hak Asasi Manusa Déwan Éropa patepung dina Kemis 25 Nopémber antara séjén meunang informed karya awak bawahan saharita na, Komite on Bioethics. Husus, Komite on Bioethics di extension Déwan Éropa Konvénsi ngeunaan Hak Asasi Manusa sareng Biomédis kungsi drafted hiji mungkin instrumen légal anyar ngatur panyalindungan jalma salila pamakéan ukuran coercive dina psychiatry. Éta pikeun réngsé dina rapat Komite 2nd Nopémber.
Dina prosés nyusun mungkin instrumen hukum anyar ieu (téhnisna éta protokol pikeun konvénsi), éta geus subjected ka terus kritik jeung protés ti rupa-rupa pihak. Ieu kalebet tina prosedur Husus PBB, Déwan Hak Asasi Manusia PBB, Komisaris Hak Asasi Manusa Déwan Éropa sorangan, Majelis Parlemén Déwan sareng seueur organisasi sareng ahli anu ngabela hak jalma anu cacad psikososial.
Draf téks dibere ka Komite Steering on Hak Asasi Manusa
Sekretaris Panitia Bioetika, Ms Laurence Lwoff, Kemis ieu masihan Komite Steering Hak Asasi Manusa sareng kaputusan Panitia Bioetika pikeun henteu ngalakukeun diskusi ahir téks sareng milih pikeun kabutuhan sareng patuh HAM internasional. Sacara resmi dijelaskeun salaku parobahan sora. Gantina nyandak posisi ahir dina persetujuan atawa nyoko kana Protokol drafted, éta diputuskeun yén Panitia kedah milih naha éta ngirimkeun téks drafted ka badan-nyieun kaputusan Déwan, Komite Mentri, "kalayan a. ningali kana kaputusan. ” Ieu dicatet ku Komite Steering on Hak Asasi Manusa.
Panitia Bioetika parantos nyatujuan ieu kalayan sora mayoritas salami na rapat dina 2nd Nopémber. Éta henteu tanpa sababaraha koméntar. Anggota Panitia Finlandia, Cik Mia Spolander milih pikeun mindahkeun protokol anu direncanakeun, tapi nunjukkeun yén "Ieu sanés sora pikeun nyoko kana téks draf protokol tambahan. Rombongan ieu milih pikeun mindahkeun éta, sabab kami ningali yén dina kaayaan ayeuna, panitia ieu moal tiasa maju tanpa petunjuk salajengna ti Panitia Menteri.
Anjeunna nambahan yén sanaos peryogi panyalindungan hukum anu dipikabutuh pikeun jalma-jalma anu kaserang panempatan anu teu dihaja sareng perlakuan anu teu dihaja dina palayanan kaséhatan méntal, hiji "henteu tiasa malire kritik éksténsif ngeunaan draf ieu." Anggota panitia ti Swiss, Dénmark sareng Bélgia ngadamel pernyataan anu sami.
Ketua Panitia Bioetika Dr Ritva Halila nyarios The European Times yén "Delegasi Finlandia ngungkabkeun pandanganna ogé nyandak pandangan anu béda anu dikirim ka Pamaréntah ku pihak anu béda. Tangtosna aya bédana dina pandangan sareng pendapat, sapertos dina sagala masalah hese anu kedah direngsekeun dina pangwangunan undang-undang nasional.
Kritik kana téks anu disusun
Seueur kritik ngeunaan kemungkinan instrumen hukum anyar Déwan Éropa ngarujuk kana pergeseran paradigma dina sudut pandang sareng kabutuhan palaksanaanna anu lumangsung kalayan nyoko dina 2006 tina perjangjian Hak Asasi Manusia Internasional: Konvénsi ngeunaan Hak Penyandang Disabilitas. Konvénsi ngagungkeun karagaman manusa sareng martabat manusa. Pesen utamana nyaéta yén jalma-jalma anu cacad ngagaduhan hak kana spéktrum pinuh hak asasi manusa sareng kabébasan dasar tanpa diskriminasi.
Konsep utama di balik Konvénsi nyaéta ngajauhan amal atanapi pendekatan médis pikeun cacad kana pendekatan hak asasi manusa. Konvénsi ngamajukeun partisipasi pinuh jalma-jalma anu cacad dina sagala widang kahirupan. Éta tangtangan adat sareng kabiasaan dumasar kana stereotypes, prasangka, prakték ngabahayakeun sareng stigma anu aya hubunganana sareng jalma anu cacad.
Ceuk Dr Ritva Halila The European Times yén manéhna insists yén drafted instrumen légal anyar (protokol) teu pisan bertentangan jeung Konvénsi PBB ngeunaan Hak Penyandang Disabilitas (UN CRPD).
Dr Halila nétélakeun, yén “Panyakit téh mangrupa kaayaan, akut atawa kronis, anu dumasar kana parobahan awak, sarta bisa diubaran atawa sakurang-kurangna diubaran. Cacad sering mangrupikeun kaayaan stabil jalma anu biasana henteu kedah diubaran. Sababaraha panyakit jiwa tiasa nyababkeun cacad méntal atanapi psikososial, tapi kalolobaan jalma anu cacad henteu kalebet dina kategori protokol ieu.
Anjeunna nambahan yén "Wangkup CRPD PBB lega pisan. Éta henteu dumasar kana diagnosis médis tapi sering henteu mampuh stabil sareng peryogi dukungan supados tiasa hirup sanormal-gancang. Babasan ieu nyampur tapi aranjeunna henteu sami. Ogé CRPD tiasa nutupan jalma anu ngagaduhan gangguan jiwa kronis anu ogé tiasa nyababkeun - atanapi tiasa didasarkeun - cacad, tapi henteu sadayana pasien jiwa mangrupikeun jalma cacad.
Konsep heubeul vs anyar cacad
Konsep ieu cacad yén éta téh kaayaan anu alamiah dina jalma, kumaha oge persis naon CRPD PBB boga tujuan pikeun nanganan. Gagasan palsu yén jalma anu dianggap tiasa nyayogikeun dirina sorangan, kedah "diubaran" tina gangguan atanapi sahenteuna kakuranganna kedah ngirangan sabisa-bisa. Dina sudut pandang anu langkung lami, kaayaan lingkungan henteu dianggap sareng cacad mangrupikeun masalah individu. Jalma anu cacad gering sareng kedah dibenerkeun pikeun ngahontal normalitas.
Pendekatan hak asasi manusa pikeun cacad anu diadopsi ku PBB nyaéta ngaku jalma-jalma anu cacad salaku subyek hak sareng Nagara sareng anu sanés gaduh tanggung jawab pikeun ngahormatan jalma-jalma ieu. Pendekatan ieu nempatkeun jalma di puseur, teu impairment dirina, recognizing nilai jeung hak jalma kalawan disabilities salaku bagian tina masarakat. Éta katingalina halangan di masarakat salaku diskriminatif sareng nyayogikeun cara pikeun jalma anu cacad ngawadul nalika aranjeunna nyanghareupan halangan sapertos kitu. Pendekatan dumasar-hak pikeun cacad ieu henteu didorong ku karep, tapi ku martabat sareng kabébasan.
Ngaliwatan peralihan paradigma bersejarah ieu, CRPD PBB ngajalin taneuh anyar sareng ngabutuhkeun pamikiran anyar. Palaksanaanna nungtut solusi anu inovatif sareng ngantunkeun sudut pandang anu kapungkur.
Dr Ritva Halila dieusian ka The European Times yén manéhna maca artikel 14 tina CRPD PBB salila sababaraha taun panungtungan dina sambungan jeung persiapan Protokol. Sareng yén "Dina Pasal 14 CRPD kuring nekenkeun rujukan kana hukum dina larangan kabébasan pribadi, sareng ngajamin pikeun nangtayungan hak jalma anu cacad."
Dr. Halila nyatet yén "Kuring sapinuhna satuju sareng eusi artikel ieu, sareng mikir sareng napsirkeun yén teu aya anu teu satuju sareng Protokol anu disusun ku Komite Bioetika, sanaos Panitia Penyandang Disabilitas PBB parantos napsirkeun tulisan ieu. dina cara séjén. Kuring parantos ngabahas ieu sareng sababaraha urang, ahli hukum Hak Asasi Manusa sareng para cacad kalebet, sareng sajauh anu kuring kahartos, aranjeunna parantos satuju sareng aranjeunna [Komite CRPR PBB].
Komite PBB ngeunaan Hak Penyandang Disabilitas salaku bagian tina pamariksaan umum di 2015 ngaluarkeun pernyataan anu teu jelas ka Déwan Komite Éropa ngeunaan Bioetika yén "panempatan atanapi pelembagaan sacara sukarela sadaya jalma anu cacad, sareng khususna jalma anu intelektual atanapi psikososial. disabilities, kaasup jalma kalawan 'gangguan méntal', ieu outlawed dina hukum internasional dumasar kana artikel 14 Konvénsi, sarta constitutes deprivation sawenang jeung diskriminatif kamerdikaan jalma kalawan disabilities sakumaha eta dilaksanakeun dina dasar impairment sabenerna atawa ditanggap. ”
Komite PBB salajengna nunjuk ka Komite on Bioethics yén nagara bagian kudu "ngaleungitkeun kawijakan, législatif jeung administrasi dibekelan nu ngidinan atawa ngalaksanakeun perlakuan kapaksa, sabab mangrupa palanggaran lumangsung kapanggih dina hukum kaséhatan méntal di sakuliah dunya, sanajan bukti empiris nunjukkeun na. kurangna éféktivitas sareng pandangan jalma anu ngagunakeun sistem kaséhatan méntal anu parantos ngalaman nyeri sareng trauma anu jero salaku hasil tina perlakuan paksa.
Téks konvénsi luntur
Sanajan kitu, Komite Bioetika Déwan Éropa nuluykeun prosés drafting tina mungkin instrumen légal anyar kalawan rujukan ka téks Komite sorangan geus dirumuskeun dina 2011 judulna: "Pernyataan on Konvénsi PBB on Hak Penyandang Disabilitas". Pernyataan dina titik konci na sigana prihatin CRPD PBB tapi kanyataanana ngan nganggap Konvénsi Panitia sorangan, Konvénsi Hak Asasi Manusa sareng Biomédis, sareng karya rujukanna - Konvénsi Éropa ngeunaan Hak Asasi Manusa.
Konvénsi ngeunaan Hak Asasi Manusa sareng Biomédis, Pasal 7 ngajelaskeun kaayaan pelindung anu kedah dilaksanakeun upami jalma anu ngagaduhan gangguan jiwa anu serius dipasihan tindakan paksaan dina psikiatri. Tulisan éta mangrupikeun konsékuansi sareng usaha pikeun ngawatesan cilaka anu tiasa ditimbulkeun upami Konvénsi Éropa ngeunaan Hak Asasi Manusia Pasal 5 dilaksanakeun dina harti literal na.
Konvénsi Éropa ngeunaan Hak Asasi Manusa anu disusun dina 1949 sareng 1950 masihan otorisasi pikeun nyabut "jalma anu teu waras pikiran" tanpa aya alesan sanés sanés jalma-jalma ieu ngagaduhan cacad psikososial. Téks dirumuskeun ku wawakil Britania Raya, Dénmark jeung Swédia, dipingpin ku Britania pikeun otorisasi Eugenics disababkeun panerapan jeung prakték nu aya di tempat di nagara ieu dina waktu rumusan Konvénsi.
"Dina cara anu sami sareng Konvénsi Hak Asasi Manusa sareng Biomédis, kedah diaku yén Konvénsi Éropa ngeunaan Hak Asasi Manusa (ECHR) mangrupikeun instrumen anu ti taun 1950 sareng téks ECHR ngagambarkeun pendekatan anu ngalalaworakeun sareng ketinggalan jaman ngeunaan hak-hakna. jalma kalawan disabilities. "
Cik Catalina Devandas-Aguilar, Pelapor Khusus PBB ngeunaan hak-hak jalma anu cacad.
"Nalika aya usaha di sakuliah dunya pikeun ngarobih kawijakan kaséhatan méntal, urang kaget yén Déwan Éropa, organisasi hak asasi manusa régional utama, ngarencanakeun pikeun ngadopsi perjangjian anu bakal janten halangan pikeun ngabalikeun sadaya kamajuan positif di Éropa sareng nyebarkeun a pangaruh chilling di tempat séjén di dunya."
ahli PBB, dina hiji pernyataan 28 Méi 2021 ka Déwan Éropa. Ditandatanganan ku diantarana Pelapor Khusus ngeunaan hak kana kaayaan kaséhatan fisik sareng méntal anu paling luhur, Pelapor Khusus ngeunaan Hak Penyandang Disabilitas sareng Komite CRPD PBB
