Dina gerakan reuwas, Komite Bioetika Déwan Éropa nyorong kentang panas tina kamungkinan instrumen hukum anyar ngeunaan pamakean ukuran paksaan dina psikiatri, anu parantos direncanakeun ku panitia, ka badan pengambilan kaputusan senior Déwan. Éropa pikeun nyandak kaputusan ngeunaan éta. Panitia sorangan henteu masihan dokumen éta cap héjo, nyaéta, ngajamin kabutuhan sareng patuh kana hak asasi manusa internasional. Komite on Bioethics gantina ngaliwatan sora mutuskeun pikeun nampilkeun ka Komite Mentri. Hal ieu dilakukeun tanpa sawala ahir pikeun ngadasarkeun voting. Panitia Bioetika parantos ngamimitian nyiapkeun alat énggal ieu, sacara téknis mangrupikeun Protokol pikeun Konvénsi Biomédis, dina taun 2011. Panitia parantos ngerjakeun éta dina unggal rapat-rapatna salami dasawarsa ka tukang.
téks nu asalna dimaksudkeun pikeun réngsé dina 2013, tapi ieu geura-giru kapanggih yén aya komplikasi hukum utama patali jeung eta, sabab bertentangan sareng konvénsi HAM internasional anu diratifikasi ku 46 ti 47 nagara anggota Déwan Éropa. Sanajan kitu, panitia nuluykeun bari muka pikeun asupan ti sagala rupa stakeholder.
Éta nampi puluhan ti pihak anu mumpuni dina konsultasi umum, sapertos Badan Hak Dasar (FRA) Uni Éropa, mékanisme HAM PBB sareng sajumlah organisasi internasional jalma anu cacad psikososial. Panitia ngadangukeun sareng ngijinkeun pamangku kapentingan pikeun ngahadiran rapat-rapatna sareng masangkeun inpormasi anu dipilih dina padamelan dina halaman wébna. Tapi arah dina sudut pandang badag teu robah. Ieu diteruskeun dugi ka Juni 2021, nalika diskusi sareng sora terakhir direncanakeun.
Nunda sora
Badan eksekutif Panitia, nyauran Biro, sateuacan rapat Panitia dina Juni, tapi disarankeun pikeun "nunda sora dina draf Protokol Tambahan ka rapat paripurna ka-19 (Nopémber 2021)". 47 anggota Panitia dibere rekomendasi ieu ti Biro na sareng henteu aya diskusi dipénta pikeun milih penundaan éta. 23 milih dina kahadean bari sababaraha abstain atanapi milih ngalawan, hasilna éta ditunda. Tinjauan éksténsif final sareng diskusi, sateuacan milih validitas téks, ku kituna diperkirakeun lumangsung dina rapat 2nd Nopémber.
Saatos rapat Juni, Sekretaris Panitia Bioetika, Cik Laurence Lwoff nampilkeun kaputusan pikeun nunda voting ka badan senior langsungna, Komite Steering pikeun Hak Asasi manusa. Anjeunna nyarios sacara rinci ngeunaan kaayaan padamelan anu aya hubunganana sareng Protokol anu disusun. Dina hal ieu, anjeunna nyatakeun kaputusan Panitia Bioetika pikeun nunda sorana dina Protokol anu direncanakeun pikeun rapat salajengna dina bulan Nopémber.
Komite Steering pikeun Hak Asasi Manusa ogé dimaklumkeun yén pendapat piwuruk dipénta ti Pangadilan Éropa ngeunaan Hak Asasi Manusa ngeunaan masalah hukum ngeunaan interpretasi sababaraha dibekelan tina Konvénsi on Biomedicine (ogé katelah Konvénsi Oviedo) masih ditangguhkeun.
Paménta ieu pikeun pendapat piwuruk per Panitia "bisa patali jeung interpretasi sababaraha dibekelan Konvénsi Oviedo, hususna ngeunaan perlakuan involuntary (Pasal 7 Konvénsi Oviedo) jeung kaayaan pikeun nerapkeun larangan mungkin dina palaksanaan hak. jeung katangtuan panyalindungan anu aya dina Konvénsi ieu (Pasal 26).
Pangadilan Éropa nyaéta badan yudisial anu ngawasan sareng ngalaksanakeun Konvénsi Éropa ngeunaan Hak Asasi Manusia. Konvénsi anu mangrupa téks rujukan tina Konvénsi on Biomedicine, sarta hususna na Pasal 5 ayat 1 (e) anu dumasar kana Pasal 7 Konvénsi Oviedo.
Pangadilan Éropa ngeunaan Hak Asasi Manusa dina Séptémber rendered a final kaputusan yén éta bakal henteu nampi pamundut pikeun pendapat piwuruk dikintunkeun ku Komite on Bioethics sabab patarosan diangkat teu digolongkeun dina kompetensi Pangadilan urang. Panitia Bioetika kalayan nolak ieu ayeuna nangtung nyalira dina posisina ngabela kabutuhan alat hukum anyar pikeun ngagunakeun ukuran coercive dina psikiatri. Hiji posisi anu mékanisme HAM PBB geus jelas nyatakeun ngalanggar PBB '. Konvénsi ngeunaan Hak Penyandang Disabilitas (CRPD).
"Komitmen involuntary jalma kalawan disabilities on grounds kasehatan contradicts larangan mutlak on deprivation kamerdikaan dina dasar impairments (artikel 14(1)(b)) jeung prinsip idin bébas tur informed jalma prihatin pikeun kasehatan (artikel 25(XNUMX)(b))" pasal XNUMX).
Komite PBB ngeunaan Hak Penyandang Disabilitas, Pernyataan ka Déwan Komite Éropa ngeunaan Bioetika, diterbitkeun dina DH-BIO/INF (2015) 20
pasamoan decisive
Dina rapat Panitia Bioetika 2 Nopémber inpormasi ieu henteu disayogikeun ka anggotana. Anggota ngan saukur dibéré pituduh ngeunaan voting sareng prosedurna. Tujuan anu dinyatakeun tina sora ieu disimpulkeun salaku kaputusan upami panitia kedah "nepikeun draf Protokol Tambahan ka Panitia Menteri pikeun nyandak kaputusan."
Para delegasi anu hadir sarta pamilon séjén teu dibéré kasempetan pikeun nyarita atawa ngabahas protokol nu disusun saméméh voting, niat jelas teu kudu aya diskusi saméméh voting. Pamilon kaasup wawakil stakeholder signifikan kayaning Forum cacad Éropa, Kaséhatan Mental Éropa, sarta Jaringan Éropa pikeun (Ex-) Pamaké sareng Salamet Psikiatri. Sora éta sagemblengna dina patarosan lamun protokol drafted bakal dibikeun ka Panitia Mentri.
Anggota Déwan Majelis Parlemén Éropa, Ibu Reina de Bruijn-Wezeman, anu kantos janten Rapporteur dina Laporan Parlemén "Nungkasan paksaan dina kaséhatan méntal: peryogi pendekatan dumasar kana hak asasi manusa" pikeun Komite Majelis Urusan Sosial, Kaséhatan sareng Pangwangunan Lestari sanaos nyuhunkeun diidinan masihan pernyataan, khususna dina pandangan kaahlianana, anu teras dipasihkeun. Laporan anu anjeunna kantos janten Rapporteur parantos nyababkeun Rekomendasi Majelis Parleménter sareng Resolusi, anu khusus ngurus masalah Protokol anu direncanakeun.
Ibu Reina de Bruijn-Wezeman ngingetkeun anggota Panitia Bioetika, anu kedah milih pikeun nampilkeun Protokol anu direncanakeun ka Panitia Mentri, ngeunaan henteu cocogna Protokol anu direncanakeun sareng Konvénsi PBB ngeunaan Hak-hak Penyandang Disabilitas sareng umumna. incompatibility jeung konsép HAM.
Pemungutan suara teras lumangsung, sareng khususna kalayan seueur masalah téknis, sahenteuna salah sahiji anggota Panitia ngaku yén aranjeunna tiasa milih dua kali, sababaraha anu sorana henteu diitung ku sistem, sareng sababaraha anu henteu dikenal ku sistem. aranjeunna salaku pamilih. Tina 47 anggota Panitia ngan ukur 20 anu tiasa milih ngalangkungan sistem éléktronik, sésana kedah milih ku ngirim email ka Sekretariat. Hasil ahir nyaéta kaputusan disatujuan kalayan 28 ngadukung, 7 abstentions sareng 1 ngalawan.
Saatos sora éta, Finlandia, Swiss, Dénmark sareng Bélgia ngadamel pernyataan anu ngajelaskeun yén sorana ngan ukur dina kaputusan prosedural pikeun neraskeun draf ka Panitia Menteri sareng henteu nunjukkeun posisi nagarana dina eusi draf protokol.
Finlandia ngadamel usulan pikeun saran ka hareup pikeun ngeureunkeun paksaan dina psikiatri.
Cik Reina de Bruijn-Wezeman kaget yén sababaraha nagara nyatakeun yén ieu ngan ukur pamilihan prosedural. Manehna ngawartoskeun The European Times, "Kuring nempo béda, yén Bioethics tanggung jawab nasehat maranéhna pikeun Panitia Mentri. Aranjeunna tanggung jawab naon anu aranjeunna milih. Gampang teuing nyarios éta ngan ukur voting prosedural sareng ayeuna mangrupikeun masalah politik, sareng Panitia Menteri kedah mutuskeun Protokol tambahan.
Pamadegan anu geus dibagikeun ku pamilon séjén diantara organisasi jalma kalawan disabilities psychosocial.
Sekretaris Komite on Bioethics nampik atas nama Panitia nyadiakeun pernyataan dina rapat, ngarujuk kana kaputusan formal Panitia, anu bakal diadopsi dina ahir rapat lajeng diterbitkeun.
Artikel ieu geus dirujuk ku EDF
