உக்ரேனிய இயக்கி ஆவணங்களுக்கான அவசர தற்காலிக நடவடிக்கைகள்

கவுன்சில் மற்றும் பாராளுமன்றம் உக்ரேனிய ஓட்டுநர் ஆவணங்களுக்கான அவசர தற்காலிக நடவடிக்கைகளைத் தொடங்குகின்றன

உக்ரைனுக்கு எதிரான ரஷ்யாவின் தூண்டுதலற்ற மற்றும் நியாயமற்ற இராணுவ ஆக்கிரமிப்புக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, கவுன்சில் மற்றும் ஐரோப்பிய பாராளுமன்றம் அவசர நடைமுறைகள் மூலம் குறிப்பிட்ட மற்றும் தற்காலிக நடவடிக்கைகளை அறிமுகப்படுத்த ஒப்புக்கொண்டன. உக்ரேனிய இயக்கி ஆவணங்கள்.

சட்ட முன்மொழிவு இணைக்கப்பட்டுள்ளது உக்ரேனிய அகதிகளின் வரவேற்பு மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்குள் வாகனம் ஓட்டும் போது மூன்றாம் நாட்டு ஓட்டுநர்களுக்கு பொதுவாகப் பொருந்தும் நிர்வாகத் தேவைகளைக் குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த புதுமையான நடவடிக்கை நிர்வாக சுமையை குறைக்கிறது உக்ரேனிய அகதிகள் மீது ஓட்டுநர் ஆவணங்கள் மற்றும், அதே நேரத்தில், வழங்குகிறது இணக்கமான அணுகுமுறை தற்காலிக பாதுகாப்பு காலத்திற்கு.

மூன்றாம் நாட்டின் ஓட்டுநர் உரிமங்களின் அங்கீகாரம் மற்றும் பரிமாற்றம் ஐரோப்பிய ஒன்றிய விதிகளால் நிர்வகிக்கப்படவில்லை. ஆணைக்குழு இந்தப் பிரேரணையை முன்வைத்துள்ளது, பிரச்சினை, அதன் அளவு மற்றும் போரின் விளைவாக ஏற்பட்ட விளைவுகள் காரணமாக, ஒரு இணக்கமான ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பு. உக்ரைனில் இருந்து வரும் அகதிகளுக்கான தற்காலிக பாதுகாப்புடன், மார்ச் 4 அன்று கவுன்சில் முடிவின் மூலம் இது கண்டிப்பாக இணைக்கப்படும். நோக்கம் இரு மடங்கு: ஒருபுறம், பங்களிப்பது உக்ரேனிய அகதிகளின் சமூக மற்றும் பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பு வரவேற்பு உறுப்பு நாட்டில்; மறுபுறம், பராமரிக்க a உயர் மட்ட சாலை பாதுகாப்பு ஒன்றியத்தில்.

ஒழுங்குமுறை அங்கீகாரத்திற்கான நிபந்தனைகளை வழங்குகிறது ஓட்டுநர் உரிமங்கள் மற்றும் ஓட்டுநர் தகுதி அட்டைகள் உக்ரைன் வழங்கியது செல்லுபடியாகும் நீட்டிப்பு உக்ரைன் வழங்கிய காலாவதியான ஓட்டுனர் ஆவணங்கள், சரிபார்ப்பு நடைமுறைகள் இழந்த அல்லது திருடப்பட்ட ஓட்டுநர் உரிமங்கள் உக்ரைன் வழங்கியது, தடுப்பு மோசடி அல்லது மோசடி, அதே போல் கண்காணிப்பு கமிஷன் மூலம் அதை செயல்படுத்துவது.

அடுத்த படிகள்

கவுன்சிலும் ஆதரிக்கக்கூடிய திருத்தங்களின் ஐரோப்பிய பாராளுமன்றத்தின் இன்றைய வாக்கெடுப்பைத் தொடர்ந்து, கவுன்சில் கூடிய விரைவில் சட்டமன்ற நடைமுறையில் அதன் நிலைப்பாட்டை ஏற்றுக்கொள்ளும். விஷயத்தின் அவசரம் காரணமாக, ஒழுங்குமுறை நடைமுறைக்கு வரும் வெளியிடப்பட்ட ஐந்தாவது நாள் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் அதிகாரப்பூர்வ இதழில்.

பின்னணி

24 பிப்ரவரி 2022 அன்று தொடங்கிய உக்ரைன் மீதான ரஷ்ய படையெடுப்பின் முதல் பத்து வாரங்களில், ஐந்து மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்கள் உக்ரைனை விட்டு வெளியேறியுள்ளனர், ஆயுத மோதலில் இருந்து தப்பி அண்டை நாடுகளில், பெரும்பாலும் ஐரோப்பிய யூனியனில் தஞ்சம் அடைதல். மார்ச் 4, 2022 இல், ஐரோப்பிய ஒன்றியம் உக்ரைனில் இருந்து இடம்பெயர்ந்தவர்களின் பெருமளவிலான வருகையை நிறுவியது. தற்காலிக பாதுகாப்பு இடம்பெயர்ந்த மக்களுக்கு. 2022 மார்ச் 382 இன் கவுன்சில் அமலாக்க முடிவு (EU) 4/2022, தேசிய சட்டத்தின் கீழ் தற்காலிக பாதுகாப்பு அல்லது போதுமான பாதுகாப்பிற்கு உரிமையுள்ள நபர்களின் வகைகளை அமைக்கிறது. தற்காலிக பாதுகாப்பு என்பது பாதுகாப்பின் முழு காலத்திற்கும் குடியிருப்பு அனுமதி வழங்கப்படுவதற்கும், தங்குமிடம், பள்ளிகள், சுகாதாரப் பாதுகாப்பு மற்றும் வேலைகளுக்கான அணுகலைப் பெறுவதற்கும் உரிமையைக் கொண்டுள்ளது. ஒரு உறுப்பு நாடு வழங்கிய குடியிருப்பு அனுமதி, 90 நாட்களுக்குள் 180 நாட்களுக்கு யூனியனுக்குள் பயணிக்கும் உரிமையைக் கொண்டுவருகிறது.

ஓட்டுநர் உரிமம் அதன் வைத்திருப்பவரின் இயக்கத்தை மேம்படுத்துகிறது மற்றும் அன்றாட வாழ்க்கையை எளிதாக்குகிறது பொதுச் சாலைகளில் மின்சாரத்தால் இயக்கப்படும் வாகனங்களை ஓட்டுவதற்கு இது அனுமதிக்கிறது. கொடுக்கப்பட்ட சூழலில், இது அவர்களின் புதிய சூழலில் பொருளாதார மற்றும் சமூக நடவடிக்கைகளில் தற்காலிக பாதுகாப்பு அல்லது தேசிய சட்டத்தின் கீழ் போதுமான பாதுகாப்பை அனுபவிக்கும் நபர்களின் பங்கேற்பை ஊக்குவிக்கிறது.

தொடர்பான விதிகள் மற்றும் நடைமுறைகள் மூன்றாம் நாட்டின் ஓட்டுநர் உரிமங்களின் அங்கீகாரம் மற்றும் பரிமாற்றம் ஒரு உறுப்பு நாட்டிலிருந்து மற்றொன்றுக்கு வேறுபடுகின்றன, அவற்றின் தேசிய சட்டத்தின் குறிப்பிட்ட விதிகள் அல்லது உறுப்பு நாடுகளுக்கும் கேள்விக்குரிய மூன்றாவது நாட்டிற்கும் இடையில் இருக்கும் இருதரப்பு ஒப்பந்தங்களைப் பொறுத்து. உக்ரைன் வழங்கிய செல்லுபடியாகும் ஓட்டுநர் உரிமத்துடன் தேசிய சட்டத்தின் கீழ் தற்காலிக பாதுகாப்பு அல்லது போதுமான பாதுகாப்பை அனுபவிக்கும் நபர்களின் விஷயத்தில், அதை வழங்குவது பொருத்தமானது. ஓட்டுநர் உரிமங்களை அங்கீகரிப்பதற்கான இணக்கமான கட்டமைப்பு யூனியனின் எல்லைக்குள், தற்காலிக பாதுகாப்பு காலம் நீடிக்கும் வரை.

ஒரு பொது விதியாக, உக்ரைன் வழங்கிய செல்லுபடியாகும் ஓட்டுநர் உரிமத்தை வைத்திருக்கும் தேசிய சட்டத்தின் கீழ் தற்காலிக பாதுகாப்பு அல்லது போதுமான பாதுகாப்பை அனுபவிக்கும் நபர்கள் தற்காலிக பாதுகாப்பு நீடிக்கும் வரை, ஐரோப்பிய ஒன்றிய எல்லையில் அவர்களின் ஓட்டுநர் உரிமத்தைப் பயன்படுத்த முடியும். பாதுகாப்பின் தற்காலிக தன்மையைக் கருத்தில் கொண்டு, உக்ரேனிய ஓட்டுநர் உரிமத்தை உறுப்பு நாடு வழங்கிய ஒன்றிற்கு மாற்ற வேண்டிய அவசியமில்லை. இது உறுப்பு நாடுகளின் தகுதிவாய்ந்த அதிகாரிகள் மீதான சுமையை கணிசமாக குறைக்கிறது, இல்லையெனில் அவர்கள் மில்லியன் கணக்கான உக்ரேனிய ஓட்டுநர் உரிமங்களை மாற்ற வேண்டியிருக்கும். அதே நேரத்தில், தற்காலிக பாதுகாப்பு அல்லது தேசிய சட்டத்தின் கீழ் போதுமான பாதுகாப்பை அனுபவிக்கும் நபர்கள் உடனடியாக மற்றொரு தத்துவார்த்த மற்றும்/அல்லது நடைமுறை ஓட்டுநர் உரிமத் தேர்வில் தேர்ச்சி பெற வேண்டியதில்லை - பெரும்பாலும் அவர்களுக்கு வெளிநாட்டு மொழியில் - மற்றும்/அல்லது உறுப்பு நாட்டில் மருத்துவ பரிசோதனைக்கு உட்படுத்தப்பட வேண்டும். அவர்களின் தற்காலிக குடியிருப்பு.

EU-Ukraine Solidarity Lanes செயல் திட்டத்தில் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ளபடி, உக்ரைனில் இருந்து தொழில்முறை ஓட்டுநர்கள் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் வேலைவாய்ப்பை அணுகுவதற்கு வழிவகை செய்யப்பட வேண்டும், உக்ரேனிய தொழில்முறை ஓட்டுநர்களுக்கு தொழில்முறை திறன் சான்றிதழ்களை வழங்குவது தொடர்பான குறிப்பிட்ட விதிகளை வரையறுப்பதன் மூலம். டிரக் டிரைவர்களின் ஒட்டுமொத்த பற்றாக்குறையின் பின்னணியில், ஐரோப்பிய ஒன்றிய-உக்ரைன் மாற்று தளவாட இணைப்புகள் மற்றும் உக்ரைனின் ஏற்றுமதி சந்தைகளுக்கான தொடர்ச்சியான அணுகல் அதன் கருங்கடல் துறைமுகங்களின் தற்போதைய அடைப்புக்குப் பிறகு பலப்படுத்தப்பட வேண்டும். ஓட்டுநர் உரிமங்கள் மற்றும் தொழில்முறை திறன் சான்றிதழ்கள் பொதுவாக ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு உட்பட்டவை. உக்ரைனில் போர் நடக்கும் வரை, இந்த ஆவணங்களை தனித்தனியாக புதுப்பிப்பதற்கு தேவையான நிர்வாக ஆதரவை உக்ரைனால் உறுதிப்படுத்த முடியாமல் போகலாம். இந்த அசாதாரண சூழ்நிலையில், உக்ரைன் அரசாங்கம் இந்த ஆவணங்களின் செல்லுபடியை நீட்டிக்க முடிவு செய்யலாம். அப்படியானால், யூனியன் மற்றும் உறுப்பு நாடுகளுக்கு உக்ரைன் அத்தகைய நீட்டிப்புகளை போதுமான அளவில் தெரிவிக்க வேண்டும். உக்ரேனிய ஓட்டுநர் உரிமங்களின் நீட்டிக்கப்பட்ட செல்லுபடியை உறுப்பு நாடுகள் அங்கீகரிக்க வேண்டும், அவற்றின் செல்லுபடியாகும் நிர்வாக காலத்திற்கு அப்பால், குறைந்தபட்சம் தற்காலிக பாதுகாப்பு காலம் முடியும் வரை.

போரில் இருந்து தப்பிச் செல்லும் சூழ்நிலைகள் அடிக்கடி ஏற்படும் முக்கியமான ஆவணங்களின் இழப்பு அல்லது திருட்டு, ஓட்டுநர் உரிமங்கள் அல்லது தொழில்முறை திறன் சான்றிதழ்கள், அல்லது அவற்றை மீட்டெடுப்பதற்கான உடனடி சாத்தியம் இல்லாமல் போர் மண்டலத்தில் விட்டுச் செல்வது போன்றவை. இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில், சரிபார்ப்புக்கு உட்பட்டு, உதாரணமாக, உக்ரைனின் தேசிய மின்னணு ஓட்டுநர் உரிமப் பதிவேட்டில், உறுப்பு நாடுகள் தற்காலிக பாதுகாப்பின் காலத்திற்கு அசல் உரிமங்களை மாற்றும் தற்காலிக உரிமங்களை வழங்கும் நிலையில் இருக்க வேண்டும். உறுப்பு நாடுகளின் தகுதிவாய்ந்த அதிகாரிகளால் உக்ரேனிய ஓட்டுநர் உரிமப் பதிவேட்டை அணுகுவது அத்தகைய நடவடிக்கையை எளிதாக்கும். இடம்பெயர்ந்த நபர்களால் வழங்கப்பட்ட தகவல்களின் நம்பகத்தன்மையை சரிபார்க்கும் சாத்தியம் இல்லாமல், உறுப்பு நாடுகள் அத்தகைய தற்காலிக இயக்கி ஆவணங்களை வழங்க மறுக்க வேண்டும்.

இறுதியாக, இந்த ஒழுங்குமுறை முகவரியின் விதிகள் விதிவிலக்கான சூழ்நிலைகள் மற்றும் படுத்துக் கொண்டார் விதிவிலக்குகள் இது சாதாரண சூழ்நிலையில் பிரதிபலிக்கக் கூடாது. எனவே, ஐரோப்பிய ஒன்றியச் சாலைகளில் வாகனம் ஓட்டத் தகுதியற்றவர்களை அனுமதிப்பதன் மூலம், சாலையைப் பயன்படுத்துபவர்கள் மற்றும் பாதசாரிகளை ஆபத்தில் ஆழ்த்துவதற்கு இந்த ஒழுங்குமுறையின் அமலாக்கம் உகந்ததாக இல்லை. அந்த சூழலில், மோசடி மற்றும் போலிகளை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான நோக்கத்திற்காக உறுப்பு நாடுகளின் திறமையான அதிகாரிகளால் போதுமான நடவடிக்கைகள் செயல்படுத்தப்பட வேண்டும்.