Malapit nang italaga ang Espesyal na Sugo ng European Union para sa pagtataguyod ng Kalayaan ng mga Relihiyon at Paniniwala sa labas ng Europa. Si Maragaritis Schinas, bise-presidente ng European Commission, ay inihayag ang muling pagtatatag ng Opisina sa isang tweet noong Hulyo 8.
Ang anunsyo ay nagtapos sa kung ano ang minsan ay isang napakasiglang debate.
Ang presidente ng European Commission ay orihinal na nagpasya na huwag magtalaga ng isang tao sa papel ng tagapayo sa kanya sa kapasidad ng espesyal na sugo "sa oras na ito".
Pagkatapos, pagkatapos ng mga protesta mula sa maraming organisasyon, binaligtad ng Komisyon ang sarili nito. Ang posisyon ay bakante pa rin, kaya ang lahat ay nasa himpapawid at anumang maaaring mangyari: Kung gayon, bakit napakahalaga na magkaroon ng isang espesyal na sugo para sa kalayaan sa relihiyon sa Europa?
Ang Opisina ng espesyal na sugo ay itinatag noong 2016, pagkatapos na gawaran ng Charlemagne Prize si Pope Francis. Si Jan Figel ay naging Espesyal na Sugo. Sa panahon ng kanyang mandato, naglakbay si Jan Figel sa buong mundo, nagbukas ng mga tulay ng diyalogo, at nagkaroon ng mahalagang papel sa pagpapalaya ng Asia Bibi, ang babaeng Pakistani na nahatulan ng kamatayan para sa kalapastanganan at pagkatapos ay napawalang-sala.
Marami ang sumuporta sa muling pagtatatag ng posisyon. Binanggit ni Cardinal Jean-Claude Hollerich, Arsobispo ng Luxembourg at presidente ng Committee of the Bishops of the European Union (COMECE), na “sa ilang bansa, ang relihiyosong pang-aapi ay umabot sa antas ng isang genocide” at sa kadahilanang ito “ang European Union dapat magpatuloy sa kampanya para sa kalayaan sa relihiyon, kasama ang isang espesyal na sugo.”
Ngayong semestre, ang Alemanya ay presidente ng Konseho ng European Union. Kaya 135 German na miyembro ng Parliament ang humiling sa gobyerno na gamitin ang posisyon para pindutin ang EU upang maibalik ang Opisina.
Ang mga miyembro ng Austrian ng Parliament ay pumirma ng magkasanib na resolusyon na may parehong layunin, at ang mga label na Hudyo, Ortodokso, at Muslim ay nagprotesta laban sa pagkansela ng posisyon.
It noon ay inaasahan na ang bagong European Commission ay pagpunta sa i-renew ang mandato. Hindi ito nangyari noong una. Noong Hunyo, nagpadala ang Komisyon ng liham sa International Religious Freedom Roundtable, isang convenor ng mga NGO at indibidwal mula sa anumang pananampalataya na gumagana para sa kalayaan sa relihiyon.
Sa liham, kinumpirma ng Komisyon na isusulong nila ang kalayaan sa relihiyon ayon sa 2013 EU guidelines, na kumikilala sa karapatang pantao sa kalayaan ng relihiyon at paniniwala at unawain na ang karapatan sa ilalim ng batas ng Europa ay nangangahulugan na ang lahat ay malayang maniwala, hindi maniwala, baguhin ang kanilang mga paniniwala, masaksihan sa publiko ang kanilang mga paniniwala at ibahagi ang kanilang mga paniniwala sa iba.
Sa liham, sinabi rin ng Komisyon na ang mga paglabag ay susubaybayan ng delegasyon ng EU. Ang delegasyon at si Eamon Gilmore, espesyal na kinatawan para sa karapatang pantao, ay dapat mag-ulat tungkol sa mga paglabag
Pagkatapos nito, at lahat ng mga protesta, nagbago ang isip ng Komisyon at inihayag na ang posisyon ng Espesyal na Sugo para sa kalayaan sa relihiyon ay mananatili. Lahat pala, suspended pa rin. Hindi pa natin alam kung sino ang susunod na espesyal na sugo, at sa ilalim ng kung aling mandato.
May isa pang isyu. Ang espesyal na sugo ay nangangalaga sa kalayaan sa relihiyon sa labas ng EU, ngunit ang kalayaan sa relihiyon ay nasa panganib sa loob ng mga hangganan ng EU. Mayroong maraming mga piraso ng ebidensya na ang kalayaan sa relihiyon ay unti-unting nababawasan sa Europa.
Ang kalayaan sa relihiyon sa loob ng hangganan ng EU ay ginagarantiyahan sa ilalim ng EU charter of fundamental rights na pinangangasiwaan ng EU fundamental rights agency sa Vienna. Bilang karagdagan, ang lahat ng mga miyembrong estado ng EU ay pinipigilan ng mga pangunahing demokratikong prinsipyo kung saan maaaring panagutin sila ng komisyon kung hindi tumutugma ang kanilang mga batas.
Gayunpaman, may mga kaso na nagpapakita na ang kalayaan sa relihiyon ay nakataya.
Ang pinakahuling mga kaso ay nagmula sa Finland at Sweden.
Si Päivi Räsänen, isang miyembro ng Parliament ng Finnish at dating ministro, ay nahaharap sa apat na pagsisiyasat pagkatapos mag-tweet ng isang talata sa Bibliya na nagtatanong na ang Evangelical Church sa Finland ang nag-sponsor ng Pride 2019.
Sina Ellinor Grimmark at Linda Steen, dalawang Swedish midwife, ay umapela sa European Court for Human Rights dahil natagpuan nilang walang trabaho at hindi makapag-aplay para sa anumang trabaho dahil tumanggi silang tumulong sa pagpapalaglag. Gayunpaman, ang apela ay idineklara na hindi tinatanggap.
Ito ay hindi lamang ang mga kaso, at ito ay hindi isang bagong sitwasyon. Dapat alalahanin na ang Holy See ay personal na humarap noong 2013. Kasunod ng talakayan ng dalawang kaso sa European Court for Human Rights, nagpadala ang Holy See ng tala at malawak na ipinaliwanag kung bakit ang mga relihiyon ay hindi “lawless areas” kundi “ mga espasyo ng kalayaan.”
Ang dalawang kaso na nagdulot ng tala ng Holy See ay Sindicatul' Pastoral cel bun' laban sa Romania at Fernandez Martinez laban sa Espanya. Pareho silang nagbibigay ng pagkain para sa pag-iisip kahit ngayon.
Ang unang kaso ay tungkol sa isang unyon ng manggagawa na binuo noong 2008 ng klero sa isang diyosesis ng Simbahang Ortodokso upang ipagtanggol ang kanilang “propesyonal, pang-ekonomiya, panlipunan, at kultural na interes” sa kanilang pakikitungo sa simbahan.
Nang irehistro ng gobyerno ng Romania ang bagong unyon, nagdemanda ang simbahan, na itinuturo na ang kanyang mga canon ay hindi nagpapahintulot ng mga unyon at nangangatwiran na ang pagpaparehistro ay lumabag sa prinsipyo ng awtonomiya ng simbahan.
Isang korte sa Romania ang sumang-ayon sa Simbahan, at hinamon ng unyon ang hatol ng korte sa European Court for Human Rights. Nagtalo ang unyon na ang desisyon na huwag magparehistro ay lumabag sa Artikulo 11 ng European Convention, na nagbibigay ng karapatan sa kalayaan sa pagsasama.
Noong 2012, nangatuwiran ang kamara na, sa ilalim ng Artikulo 11, maaaring limitahan lamang ng isang estado ang kalayaan sa pagsasama-sama kung ito ay nagpapakita ng "isang mahigpit na pangangailangang panlipunan," na tinukoy sa mga tuntunin ng isang "banta sa isang demokratikong lipunan," Hindi ito nangyari sa Romania. Kaya sinisi ng kamara ang korte ng Romania, at nag-apela ang Romania sa Grand Chamber - ang huling lugar ng hudisyal na apela ng EU.
Ang pangalawang kaso ay tinuturing si Fernandez Martinez, isang Spanish instructor ng relihiyon. Sa Espanya, ang mga pampublikong paaralan ay nag-aalok ng mga klase sa Katolisismo, na itinuro ng mga instruktor na inaprubahan ng lokal na obispo. Hindi nakuha ni Fernandez Martinez ang pag-apruba ng kanyang obispo. Ang isang laicized na pari, si Fernandez Martinez, ay nagkaroon ng pampublikong paninindigan laban sa mandatory priestly celibacy. Nang i-dismiss ng paaralan ang instruktor, naghain siya ng demanda sa ilalim ng European Convention. Ang kanyang pagpapaalis - siya ay nakipagtalo - ay lumabag sa kanyang karapatan sa pagkapribado, buhay pamilya, at pagpapahayag.
Ang isang seksyon ng European Court ay nagpasya laban sa kanya, dahil sa pag-withdraw ng pag-apruba - ang seksyon ay nakasaad - ang obispo ay kumilos "alinsunod sa prinsipyo ng relihiyosong awtonomiya"; ang instruktor ay pinaalis sa purong relihiyosong mga kadahilanan, at ito ay hindi nararapat para sa isang sekular na hukuman na manghimasok.
Ang dalawang kasong ito – ang “Vatican foreign minister”, ang noo’y Arsobispo Dominique Mamberti – “nagtatanong sa kalayaan ng Simbahan na gumana ayon sa kanyang sariling mga tuntunin at hindi sumailalim sa mga alituntuning sibil maliban sa mga kinakailangan upang matiyak na ang kabutihang panlahat at public order lang ang iginagalang.”
Dapat sabihin na ito ay isang vexata quaestio (isang malawak na tinalakay na isyu), na may kahalagahan na malayo sa Europa.
Ang Europa, gayunpaman, ay nabubuhay sa isang partikular na nakababahalang sitwasyon. Ang Observatoire de la Christianophobie sa France at ang Observatory on Intolerance and Discrimination against Christian in Europe ay nag-uulat ng dumaraming kaso na dapat pag-isipan.
Ang mga relihiyon ay naging mas mahina pagkatapos ng pagsiklab ng coronavirus. Maraming mga probisyon ng iba't ibang mga pamahalaan upang labanan ang pagkalat ng impeksyon ay nagsapanganib din sa kalayaan sa pagsamba. Ito ay isang emergency, at lahat ay nauunawaan iyon, ngunit sa parehong oras, ito ay palaging mahalaga upang muling itatag ang isang prinsipyo, upang hindi magtakda ng isang pamarisan.
Habang binabantayan ang kalayaan sa relihiyon sa ibang mga bansa, makabubuti na ang Europa ay magkaroon ng ilang mas wastong pagsubaybay sa sitwasyon sa loob ng mga hangganan nito.
Gaya ng paulit-ulit na sinasabi ng Holy See, ang kalayaan sa relihiyon ay “kalayaan ng lahat ng kalayaan,” isang litmus test para sa estado ng kalayaan sa bawat bansa. Ang paghirang ng isang espesyal na sugo ng EU para sa kalayaan sa relihiyon ay magiging isang malugod na bagay, samakatuwid. Ito ay hindi pa nakikita, gayunpaman, kung ano ang magiging tiyak na mandato at ang mga kapangyarihan ng Opisina. Makabubuting palawakin ang saklaw nito upang matugunan ang mga paglabag sa kalayaan sa relihiyon sa loob ng EU, pati na rin.
* Ang mga column ng Catholic News Agency ay opinyon at hindi kinakailangang ipahayag ang pananaw ng ahensya.
