Tungkol sa mga batas na susugan; Mga Kristiyano, Hindu, Ahmadis at Muslim sa bilangguan o nasa death row sa mga kasong blasphemy; ang pagsubaybay ng EU sa pagpapatupad ng GSP+; ang kontrobersyal na Single National Curriculum; ang nakaplanong misyon sa Pakistan ng Espesyal na Kinatawan ng EU para sa Mga Karapatang Pantao na si Eamon Gilmore
Ito ang Part II ng panayam na isinagawa ni Willy Fautre mula sa Human Rights Without Frontiers Internasyonal. - Tingnan ang Bahagi I dito
Noong 10 Pebrero 2021, tatlong Miyembro ng European Parliament Intergroup sa ForRB – Peter van Dalen (EPP), Bert-Jan Ruissen (ECR), Joachim Kuhs (ID) – ang nagsampa ng nakasulat tanong ng parlyamentaryo na hinarap kay Josep Borrell, High Representative/Vice President ng Commission, kung saan itinaas nila ang kontrobersyal na isyu ng privileged GSP+ status na ipinagkaloob sa Pakistan bilang mga sumusunod: “Dahil sa mga batas ng kalapastanganan sa Pakistan at ang hindi makatwirang pagtrato sa mga relihiyosong minorya sa Pakistan na pinamumunuan nila, isinasaalang-alang ba ng VP/HR na wakasan ang mga kagustuhan sa Generalized Scheme of Preferences Plus para sa Pakistan? Kung hindi, bakit hindi?"
Noong 15 Abril 2021, ang mahina sagutin ng Bise-presidente ng Komisyon ay hindi nagbibigay ng malaking pag-asa sa mga tagapagtanggol ng karapatang pantao sa Pakistan at sa Europa:
"Ang 2018-2019 na Ulat sa Generalized Scheme of Preferences (GSP) ay nagpapakita na ang Pakistan ay gumagawa ng progreso sa paglipas ng panahon sa mga lugar tulad ng pag-aalis ng honor killings, proteksyon ng mga transgender person, at proteksyon ng mga karapatan ng kababaihan at mga bata.
Gayunpaman, nananatili pa rin ang isang bilang ng mga pagkukulang. Kasama sa ulat ang pagbabawas ng saklaw para sa parusang kamatayan bilang isa sa mga prayoridad na lugar para sa aksyon. Patuloy na susubaybayan, tutugunan at hikayatin ng EU ang karagdagang pag-unlad sa mga isyung ito."
Noong 29 Abril 2021, pinagtibay ng European Parliament ang a Resolusyon sa Mga Batas ng Blasphemy sa Pakistan, kung saan ito
"Tumawag sa Komisyon at sa European External Action Service (EEAS) na agad na suriin ang pagiging karapat-dapat ng Pakistan para sa katayuan ng GSP+ sa liwanag ng mga kasalukuyang kaganapan at kung may sapat na dahilan upang simulan ang isang pamamaraan para sa pansamantalang pag-alis ng katayuang ito at ang mga benepisyong kasama nito. ito, at mag-ulat sa European Parliament tungkol sa bagay na ito sa lalong madaling panahon. "
681 miyembro ng European Parliament ang bumoto pabor sa resolusyon: tatlong MEP lamang ang sumalungat dito.
Karapatang pantao Nang walang mga Hangganan nakapanayam ang dating Espesyal na Envoy ng EU na si Jan Figel upang ibahagi ang kanyang mga pananaw tungkol sa mga alalahanin ng European Parliament na may kaugnayan sa pagpapatuloy ng katayuan ng GSP+ sa kabila ng patuloy na paglabag sa kalayaan sa relihiyon, ang pang-aabuso sa mga batas ng kalapastanganan at ang paulit-ulit na mga sentensiya sa parusang kamatayan, ang hindi pag-uusig sa mga gumagawa ng karahasan, sapilitang pag-aasawa at pagbabalik-loob sa mga batang babae na hindi Muslim sa Islam, at iba't iba pang mga paglabag sa internasyonal na batas.
HRWF: Aling mga batas sa Pakistan ang salungat sa mga internasyonal na kasunduan at dapat na agarang susugan?
Jan Figel: Ang mga batas ng kalapastanganan ay ang nag-iisang pinaka-draconian na batas na sumisira sa kalayaan ng pag-iisip, relihiyon o pagpapahayag. Literal na sinasakal nito ang mga relihiyosong minorya, naglalagay ng nakamamatay na takot sa karahasan ng mandurumog at pinipilit ang mga minoryang relihiyon na magpasakop sa mga kapritso at awtoridad ng karamihan.
Ang mga pagsisikap ng pamahalaan tungo sa Islamisasyon ng batas sibil at kriminal ng Pakistan, na nagsimula noong unang bahagi ng 1980s, ay mapanganib na nagpapahina sa pangunahing karapatan sa kalayaan sa relihiyon at pagpapahayag, at nagdulot ng malubhang pang-aabuso laban sa mga minorya ng relihiyon sa bansa. Ang malawak at hindi malinaw na mga probisyon ng isang serye ng mga batas na kilala bilang mga batas na "kalapastangan sa diyos", na nagpapatibay ng mga parusang kriminal para sa mga pagkakasala laban sa Islam, ay ginamit upang magsampa ng mga paratang ng kalapastangan sa diyos o iba pang mga relihiyosong pagkakasala laban sa mga miyembro ng mga minoryang relihiyon pati na rin ang ilang Muslim.
Ang mga batas sa kalapastanganan ay nag-ambag din sa isang klima ng pagkapanatiko sa relihiyon na humantong sa diskriminasyon, panliligalig at marahas na pag-atake sa mga minorya - mga pang-aabuso na tila pinahihintulutan, kung hindi kinukunsinti, ng ilang mga pinunong pampulitika at mga opisyal ng gobyerno.
HRWF: Ang aming organisasyon ay may database ng dose-dosenang mga dokumentadong kaso ng mga Kristiyano, Hindu, Ahmadi at maging ang mga Muslim na Pakistani na nasa death row o nasentensiyahan ng mabibigat na termino sa bilangguan o nakakulong bago ang paglilitis sa loob ng maraming taon sa mga kasong blasphemy. Gumagana ba ang sistemang panghukuman alinsunod sa mga internasyonal na pamantayan sa bagay na ito?
Jan Figel: Sa teorya at sa papel ang hudisyal na sistema ay maaaring mukhang gumagana alinsunod sa mga internasyonal na pamantayan ngunit sa praktika at katotohanan sa lupa ay hindi. Naiimpluwensyahan ng estado ang pagkilos o kawalan ng aksyon sa anumang proseso ng hudisyal sa mga usapin ng relihiyosong nilalaman sa mga korte, na pinananatiling nangunguna ang kapakinabangan sa pulitika. Pinipilit nito ang mga hatol na may kasalanan o naantala ang mga hatol sa mga sensitibong kaso sa relihiyon.
Ang pinakatanyag na halimbawa ay ang kaso ng Asia Bibi. Ang babaeng ito mula sa hamak na background ay walang awang binugbog at kinasuhan ng paglapastangan sa pag-inom ng tubig mula sa lalagyan na ginamit ng kanyang mga katrabahong Muslim. Siya ay hinatulan ng kamatayan ng isang mababang hukuman at kasunod ng mas mataas na hukuman sa apela. Gayunpaman, nang malaman ang kanyang kaso sa internasyonal na media, nakahanap ang Pakistan ng paraan para palayain siya pagkatapos ng siyam na taong pagkakakulong. Pinunasan ng Korte Suprema ng Pakistan ang kaso sa mga teknikal na batayan ngunit hindi pa rin siya idineklara na inosente siya. Kinailangan ng Asia Bibi na tumakas mula sa Pakistan patungong Canada sa ilalim ng patahimik na kasunduan sa pagitan ng dalawang bansa.
Kadalasan, nabigo rin ang pulisya na protektahan ang mga mahihinang grupo at indibidwal. Ito ang kaso noong Pebrero 14, sa Lahore, nang ang 25-taong gulang na si Pervez Masih ay pinatay ng isang marahas na nagkakagulo kahit na ang mga pulis ay ipinaalam at tinawag para sa proteksyon.
Sa Pakistan, mahina ang panuntunan ng batas at naantala o hindi naisakatuparan ang hustisya dahil sa relihiyosong indoktrinasyon ng masa at kapangyarihan sa lansangan. Kadalasan, pinipilit ng mga kleriko ng relihiyon na hindi marunong bumasa at sumulat ang sistema ng hudisyal na yumuko sa kanilang mga impluwensya. Ang seguridad ng estado at mga awtoridad na nagpapatupad ng batas ay mahina at napapailalim din sa ilang relihiyosong pagsasaalang-alang. Dahil sa kahinaang ito, ilang matatapang na hukom ang napatay o kinailangang lumikas sa bansa.
Ang sistema ng hustisyang kriminal sa Pakistan ay nangangailangan ng pag-overhauling at lakas ng loob sa kontekstong ito. Ito ay may depekto. Mayroong lihim na suporta sa panig ng nagrereklamo sa lahat ng antas: pulis, kulungan at korte. Sa gitna ng mga takot, panggigipit at kaparehong pag-iisip, sinisikap ng mga hukom na ilipat ang desisyon sa mas mataas at nakatataas na hukuman. Minsan, kitang-kita ang kanilang pagtatangi, maging sa kanilang mga panghuhusga.
Sa isang kamakailang desisyon ng korte, hinatulan ng hukom sa Rawalpindi ng parusang kamatayan ang isang babaeng Muslim na inakusahan ng kalapastangan sa diyos, na nagsasabing siya ay hindi lamang isang lapastangan kundi pati na rin isang apostata, kung saan siya ay nararapat sa parusang kamatayan.
Kaya, may ilang mga halimbawa kapag ang sistema ng hudisyal ay gumagana alinsunod sa mga internasyonal na pamantayan. If it happens nasa Supreme Court level lang yan, which is the highest level.
HRWF: Hanggang saan itinataguyod o hindi ng Pakistan ang pagpaparaya sa relihiyon sa sistema ng edukasyon sa paaralan nito?
Jan Figel: Ang sistema ng edukasyon ay dapat gumawa ng higit pa para sa interreligious at interethnic tolerance at coexistence. Sa kabaligtaran, makikita ng isang tao ang pagtatanim ng poot laban sa mga Hindu, lalo na sa pamamagitan ng maling pagkatawan at pagbubuo ng pakikibaka para sa kalayaan ng India mula sa kolonyal na pamamahala ng Britanya. Ang salitang Hindu para sa ilang grupo ay kumakatawan sa isang kaaway ng Pakistan at Islam.
May mga positibong pagsisikap ngunit isang tradisyonal na pag-iisip ang namamayani sa lipunan. Ang diskriminasyon at hindi pagpaparaan ay umiiral sa administrasyon, at gayundin sa mga tagapagturo at guro. Kapansin-pansin na ang kamakailang compulsory Single National Curriculum (SNC) ay mayroon ding relihiyosong pananaw; kahit sa English at science classes, relihiyon ay ipinakilala. Ang Estado ay tinukoy bilang isang relihiyoso, ang Islamikong Republika ng Pakistan, mula pa noong panahon ng rehimeng militar... May mga pangamba na ang SNC na ito ay magdaragdag ng hindi pagpaparaan at pagkiling, at magkakaroon ng masamang epekto.
Ang mahusay na karunungang bumasa't sumulat para sa lahat at may-katuturang edukasyon ay kailangan para sa kapayapaan, magkakasamang buhay at higit na promising na pag-unlad sa Pakistan. Ngunit ang nilalaman ng edukasyon ay isang mapagpasyang kadahilanan! Dapat kunin ng estado ang higit pa niyan at gawin ang tungkulin nito nang maayos.
HRWF: Ang Ang GSP+ ang naging pinakamahusay na pagtatangka ng EU sa pagiging konkreto at layunin tungkol sa kahalagahan ng mga internasyonal na kasunduan sa mga relasyon nito sa mga ikatlong bansa. Sa lalong madaling panahon, susuriin ng DG Trade, ang EEAS at ilang mga serbisyo sa loob ng Komisyon kung hanggang saan ang pagsunod ng Pakistan sa 27 internasyonal na kasunduan na mga kondisyon upang matanggap at mapanatili ang katayuang "GSP+" na nagkakahalaga biliyon ng Euro, na lubos na nakikinabang sa ekonomya ng Pakistan. Ano ang iyong pananaw sa prosesong ito?
Jan Figel: Sumasang-ayon ako na ang GSP+ ay isang mahusay na instrumento ng EU upang dalhin ang mahahalagang tuntunin, halaga at napapanatiling pag-unlad sa mga bansang makikinabang, kabilang ang pinakamalaki sa kanila – ang Pakistan. Dito hindi ito maaaring maging "negosyo gaya ng dati". Ang EEAS ay nagpapatakbo ng isang malaking EU Delegation ng mga diplomat at may ilang detalyadong kaalaman sa katotohanan sa lupa. Mahalaga para sa Komisyon na magkaroon ng patas na pagtatasa at mga rekomendasyon alinsunod sa mga napagkasunduang layunin ng Kasunduang ito, at para sa European Parliament at ng Konseho na magpatibay ng mga responsableng posisyon. Tanging a Europa ang pagmamalasakit sa katarungan ay maaaring maging isang malakas, nakabubuo at iginagalang na aktor sa buong mundo.
Dalawampu't pitong internasyonal na kasunduan na mga kundisyon para matanggap at mapanatili ang katayuang "GSP+" ay hindi lamang dapat nilagdaan at pagtibayin ng Gobyerno at ng Parlamento ng Pakistan. Dapat silang ipatupad (!) sa pagsasanay para sa kapakinabangan ng mga tao. Ang mga kasunduan na iyon ay sumasaklaw sa mga karapatang pantao, tuntunin ng batas, proteksyon sa kapaligiran, batas sa paggawa, paglaban sa katiwalian, atbp.
Sa layuning ito, nilikha ng Pakistan ang TIC – Treaties Implementation Cell. Samakatuwid, dapat tumuon ang EU sa pagsubaybay sa pagpapatupad. Maraming pera ng mga nagbabayad ng buwis sa Europa ang ibinibigay sa Pakistan bilang suporta sa mga pangakong ito. Panahon na para sa isang patas at kapani-paniwalang pagtatasa. Ito ang magiging tanging epektibong kasangkapan ng EU upang pilitin ang Pakistan na suriin ang sintomas nito, nakikitang kawalan ng katarungan sa mga relihiyosong minorya nito.
HRWF: Sa tingin mo ba sa pamamagitan ng hindi pagpansin ang hindipagsunod sa isang bilang ng mga internasyonal na kasunduan sa EU gusto Talaga be pagtulong sa Pakistan at sa iba pang hindi matagumpay na kandidato para sa katayuang GSP+ would hindi nakakaramdam ng diskriminasyon laban sa pinaghihinalaang dobleng pamantayan ng EU?
Jan Figel: Sa pamamagitan ng walang pasubaling pagkunsinti sa Pakistan, ang EU ay nagpapadala ng hindi pantay-pantay, maling mensahe sa iba pang mga kandidatong bansa. Ang Unyon ay dapat magkaroon ng isang mapagkakatiwalaang mukha at tumanggi sa dobleng pamantayan. Maraming nagsasalita ang mga awtoridad sa Pakistan tungkol sa demokrasya at proteksyon ng mga minorya. Mayroon silang ministeryo para sa karapatang pantao ngunit maraming bahid ng sariwang dugo sa puting strip ng watawat ng Pakistan. Ang inspirational founding father ng Pakistan, si Ali Jinnah, ay nangangailangan ng mga tagasunod sa gawa, hindi sa salita.
HRWF: Isinasaalang-alang ang kapitbahayan ng Pakistan at ang mga interes ng Europa, sa palagay mo ba ay makatwiran na pabayaan ang Pakistan sa mga karapatang pantao isyu, dahil sa sitwasyon sa Afghanistan at sa impluwensya nito sa Pakistan?
Jan Figel: Ang Pakistan ay isang mahalagang kasosyo sa EU at isang nuclear power ngunit aling bansa ang hindi mahalaga sa rehiyong ito? Kung sa kadahilanang ito ay hahayaan natin ang Pakistan na patuloy na ipatupad ang parehong mga patakaran, hihikayat lamang ito na i-play ang kanyang geopolitical at geostrategic card. Hindi sapat ang status quo para sa pagpapabuti ng buhay at relasyon sa loob ng bansa. Dapat panagutin ang Pakistan para sa mga aksyon at mga pangako nito. Ito ang pinakamahusay na serbisyong maibibigay ng EU sa mga taong may mabuting kalooban sa Pakistan.
HRWF: Ano ang dapat sabihin ni Eamon Gilmore, Espesyal na Kinatawan ng EU para sa Mga Karapatang Pantao, sa mga awtoridad ng Pakistan kapag bumibisita sa Pakistan sa huling bahagi ng buwang ito?
Jan Figel: Dapat hilingin ng Espesyal na Kinatawan ng EU sa Gobyerno ng Imran Khan na tugunan ang isyu ng mga marahas na batas sa kalapastanganan. Irerekomenda ko sa kanya na pag-usapan ang tungkol sa pagiging patas ng mga sistemang administratibo, legal at hudisyal na nakikitungo, nag-iimbestiga at gumagawa ng mga desisyon tungkol sa mga kaso ng kalapastanganan. Dapat mayroong patas at walang kinikilingan na paraan ng pagtrato sa mga ganitong kaso. Dapat ding mag-isip ang Gobyerno ng isang mekanismong pinagkasunduan para harapin ang dumaraming kaso ng kalapastanganan, lalo na sa ilalim ng batas sa cybercrime.
Suportado si Eamon Gilmore sa pag-promote ng ForRB at nagkaroon kami ng napakagandang kooperasyon sa panahon ng aking mandato bilang EU ForRB Special Envoy. Maaari niyang hikayatin ang mga awtoridad ng Pakistan na magpatibay ng epektibo at malinaw na mga batas, programa at aksyon para mapabuti ang sitwasyon ng mga minoryang pangrelihiyon sa ekonomiya at lipunan. Ang mga miyembro ng mga komunidad na ito ay madalas na ibinabalik sa pinakamababa at hindi malinis na mga trabaho sa paglilinis ng basura habang dapat silang bigyan ng pantay na mga pagkakataon sa trabaho upang ipakita ang kanilang mga talento.
Bilang isang dating Komisyoner ng EU para sa Edukasyon, Kultura at Kabataan, masidhi kong irerekomenda sa Komisyon ng EU na mag-alok ng aktibong kooperasyon at malikhaing propesyonal na pagrepaso ng bagong “One Curriculum” na mga aklat-aralin ng Pakistan para sa pagtataguyod ng pagpaparaya sa relihiyon.
Kung walang kinakailangan at kapani-paniwalang pagsusuri, ang Single National Curriculum ay maaaring magpataas ng poot, diskriminasyon at pagkiling at maaari ring humantong sa maling paggamit ng mga kaso ng kalapastanganan. Ang mabuti at madaling ma-access na edukasyon ay nagbubuklod sa mga tao at nagtatayo rin ng mga tulay sa pagitan ng mga bansa. Ang edukasyon ay mahalaga para sa kinabukasan ng Pakistan sa loob at labas.
