Kadalasan, ang mga kababaihang may mga kapansanan ay hindi nakikita at nasa gilid ng lipunan, kabilang ang mga nagtataguyod ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan, at ang mga nagtataguyod ng pagkakapantay-pantay ng kasarian at ang pagsulong ng kababaihan, ang Commissioner for Human Rights of the Council of Europe, Ms Dunja Mijatović, ay nagsabi. sa isang address ng Huwebes.
Ang pagbubukod ng mga kababaihang may mga kapansanan mula sa mga puwang sa paggawa ng desisyon sa mahabang panahon ay nagpahirap sa ating mga lipunan, Ms Dunja Mijatović, idinagdag. Tinatakpan nito ang mga ugat ng diskriminasyong kinakaharap nila, pinahihintulutan ang pagpapatuloy ng mga mapaminsalang stereotype, kapwa may kinalaman sa kasarian at kapansanan, at humahantong sa hindi mabilang na mga paglabag sa karapatang pantao.
Karahasan laban sa kababaihan at mga batang babae na may kapansanan
Ang tumaas na panganib ng sekswal na karahasan at pang-aabuso ay isang aspeto lamang sa marami na pumipigil sa kababaihan at mga batang babae na may mga kapansanan na matamasa ang malawak na hanay ng mga karapatang pantao sa pantay na batayan sa iba. Sa mahabang panahon, ang mga babaeng may kapansanan, na bumubuo sa tinatayang isang ikalimang bahagi ng kababaihan sa mundo, ay nanatiling hindi nakikita, kapwa dahil sa kanilang kasarian at kanilang mga kapansanan.
Ang invisibility na ito ay nagpapaliwanag ng istatistikal na ebidensya na sila ay nasa isang disadvantaged na posisyon kumpara sa parehong mga kababaihang walang mga kapansanan at mga lalaking may mga kapansanan. Nakalulungkot, ang proteksyon ng kanilang mga karapatang pantao ay hindi binibigyan ng kinakailangang atensyon mula sa lahat ng mga gumagawa ng patakaran at institusyon, sabi ni Ms Dunja Mijatović. Ang mga pagsasaalang-alang tungkol sa mga karapatan ng kababaihan ay kadalasang hindi kasama sa mga batas na may kaugnayan sa kapansanan, habang ang batas sa pagkakapantay-pantay ng kasarian ay madalas na hindi nagsasama ng dimensyon ng kapansanan.
Ang sitwasyong ito ay kinikilala sa United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD), niratipikahan ng lahat ng estadong miyembro ng Council of Europe maliban sa isa (Liechtenstein). Ang Convention na ito ay partikular na naglalaan ng isang artikulo sa mga kababaihang may kapansanan (Artikulo 6), na nagtatakda ng obligasyon ng mga estado na kilalanin na ang mga kababaihan at batang babae na may mga kapansanan ay napapailalim sa maraming diskriminasyon at gumawa ng mga hakbang upang mabawi ang diskriminasyong ito, gayundin upang matiyak ang buong pag-unlad, pagsulong, at pagpapalakas ng mga kababaihan.
Sa nito pangkalahatang komento sa Artikulo 6, itinakda ng treaty body ng CRPD ang maraming paraan kung saan ang mga babaeng may kapansanan ay partikular na hinahadlangan sa pagtamasa ng kanilang mga karapatang pantao na pinoprotektahan sa ilalim ng iba't ibang artikulo ng UN Convention. Marami sa mga pagsasaalang-alang na ito ay nalalapat din sa mga karapatang nakasaad sa ilalim ng European Convention on Human Rights.
Bilang karagdagan sa mga uri ng karahasan na nakabatay sa kasarian na nakakaapekto sa lahat ng kababaihan at babae, ang mga uri ng karahasan na partikular sa kapansanan na ginawa laban sa kababaihan at mga batang babae na may mga kapansanan ay kinabibilangan ng, bukod sa iba pa: ang pag-alis ng mga kinakailangang suporta upang mamuhay nang nakapag-iisa, upang makipag-usap o lumipat sa paligid, halimbawa sa pamamagitan ng pag-alis o pagkontrol ng access sa mga mahahalagang tulong sa komunikasyon (tulad ng mga hearing aid) o pagtanggi na tumulong sa komunikasyon; pag-aalis ng mga accessibility device at feature, gaya ng mga wheelchair o rampa; pati na rin ang pagtanggi ng mga tagapag-alaga na tumulong sa pang-araw-araw na gawain, tulad ng pagligo, pagbibihis, pagkain at pangangasiwa ng regla. Maaaring kabilang sa iba pang mga anyo ng karahasan na partikular sa kapansanan ang pananakit sa mga hayop na tumutulong at pambu-bully, pasalitang pang-aabuso, at panlilibak sa mga dahilan ng kapansanan.
Ang mga babaeng may kapansanan ay madalas ding sumasailalim sa sekswal na karahasan, kabilang ang napakadalas sa mga institusyon. Sinabi ni Ms Dunja Mijatović: "Tulad ng itinampok ko sa maraming pagkakataon, ang mga institusyonal na setting ay mga lugar ng pag-aanak para sa karahasan at pang-aabuso, kabilang ang sekswal na karahasan, dahil sa iba't ibang mga kadahilanan tulad ng geographic na paghihiwalay, mga asymmetries ng kapangyarihan at ang imposibilidad para sa mga biktima na humingi at makakuha ng tulong sa labas, na lahat ay nag-aambag sa impunity para sa mga may kasalanan."
Idinagdag niya "Ito ay nagsasangkot ng parehong interpersonal na karahasan, ngunit madalas ding istruktura at institusyonal na mga anyo ng karahasan. Mga personal na kwento ng kababaihan, halimbawa may mga kapansanan sa intelektwal, na naninirahan o nakaligtas sa pamumuhay sa mga institusyon ay naglalantad sa maraming paraan kung saan ang karahasan at pang-aabuso laban sa kanila ay maaaring gawing normal at maging istruktura.”
Sekswal at reproductive na kalusugan at mga karapatan ng kababaihan at batang babae na may mga kapansanan
Ang isang partikular na anyo ng karahasan na partikular na nagta-target sa mga kababaihan at mga batang babae na may mga kapansanan ay may kinalaman sa di-boluntaryong isterilisasyon, pagpipigil sa pagbubuntis at pagpapalaglag, gayundin ang iba pang mga medikal na pamamaraan na isinasagawa nang walang libre at kaalamang pahintulot ng mga babaeng kinauukulan, sa kabila ng katotohanan na ang mga naturang gawain ay partikular na ipinagbabawal sa ilalim ng Konseho of Europe Convention on violence against women and domestic violence (ang Istanbul
Convention) at ang CRPD.
Ang isyung ito ay malapit na nauugnay sa tanong ng legal na kapasidad (download), isang karapatang itinakda sa Artikulo 12 ng CRPD at mas madalas na ipinagkakait sa mga babaeng may kapansanan kaysa sa mga lalaking may kapansanan, sinabi ni Ms Dunja Mijatović. Idinagdag niya na madalas, ang karapatan sa pisikal na integridad ng mga kababaihang may mga kapansanan, partikular na may mga kapansanan sa intelektwal at psychosocial, ay nilalabag bilang resulta ng pagpapalit ng paggawa ng desisyon, kung saan ang isang hinirang na tagapag-alaga o isang hukom ay binigyan ng kapangyarihan na kumuha ng mga desisyon na nagbabago sa buhay, diumano. sa "pinakamahusay na interes" ng babae at laban sa kanyang kagustuhan at kagustuhan.
Ang ganitong mga gawi ay karaniwan sa buong Europa gaya ng makikita sa maraming pangwakas na obserbasyon ng CRPD Committee at mga ulat ng monitoring body ng Istanbul Convention (GREVIO), halimbawa tungkol sa Belgium, Pransiya, Serbia at Espanya.
Nakakabigla na ang batas sa maraming bansa sa Europa ay nagpapahintulot para sa sapilitang isterilisasyon, pagpipigil sa pagbubuntis at pagpapalaglag, kung isasaalang-alang na ang mga gawi na ito ay malinaw na nakabatay sa mga pagpapalagay na eugenicist tungkol sa halaga ng buhay ng mga taong may kapansanan o mga stereotype tungkol sa kapasidad ng mga taong may kapansanan na maging mga ina. , sinabi ni Ms Dunja Mijatović.
Ikinalulungkot na ang mga estado ay nagpapakilala pa rin ng naturang batas, tulad ng halimbawa sa Netherlands kung saan pinahihintulutan ng isang batas na ipinakilala noong 2020 ang sapilitang pagpipigil sa pagbubuntis, na nagpapatuloy sa diskriminasyong ito at sa mga ganitong stereotype.
Kaya't nanawagan siya sa lahat ng miyembrong estado na sundin ang halimbawa ng Espanya, na sumusunod sa mga rekomendasyon ng GREVIO at ng CRPD Committee, at pagkatapos ng malawak na konsultasyon, ay nag-alis ng sapilitang isterilisasyon, kahit na may paunang pag-apruba ng isang hukom, noong 2020.
Napagpasyahan niya na binibigyan niya ng malaking kahalagahan ang tungkulin ng mga miyembrong estado upang matiyak ang buong kasiyahan ng sekswal at reproductive na kalusugan at mga karapatan ng kababaihan at babae.
Babaeng may mga kapansanan sa mga emerhensiya at sitwasyon ng salungatan
Ang isa pang lugar ng pag-aalala na sa kasamaang-palad ay naging mas mahigpit sa Europa ay ang pagsasama ng mga kababaihang may mga kapansanan sa mga tugon sa mga emerhensiya at sitwasyon ng salungatan.
Habang ang digmaan sa Ukraine ay nagaganap at nasasaksihan ng Europa ang paglalahad ng isang makataong sakuna, dapat gawin ng mga miyembrong estado ang lahat ng kanilang makakaya upang matiyak na maaabot din ng makataong suporta ang mga kababaihan at batang babae na may mga kapansanan, na nahaharap sa karagdagang mga hadlang, kabilang ang mga nakakaapekto sa komunikasyon at kadaliang kumilos, sa isang sitwasyon kung saan ang kanilang mga network ng suporta ay naaabala at ang imprastraktura ng accessibility na kanilang inaasahan ay ginagawa. nawasak, sinabi ni Ms Dunja Mijatović.
Nanawagan siya sa mga miyembrong estado na nagho-host sa mga kababaihan at batang babae na may mga kapansanan na nakatakas sa Ukraine na maging partikular na matulungin sa kanilang mga pangangailangan at iwasan ang pangalawang pagbibiktima, dahil halimbawa sa hindi naa-access na mga pasilidad sa pagtanggap na maaaring higit pang tumaas ang panganib ng karahasan at pang-aabuso.
Pakikilahok at pagsasama ng mga kababaihan at batang babae na may mga kapansanan
Ang diskriminasyon laban sa mga babaeng may kapansanan ay isang malaganap na problema, na hindi limitado sa mga isyung nabanggit sa itaas.
Itinuro ng Komisyoner sa Mga Karapatang Pantao, na tulad ng sa lahat ng mga lugar na may kinalaman sa kapansanan, ang daan pasulong ay dapat na may kasamang ganap na pakikilahok at pakikilahok ng mga kababaihan at batang babae na may mga kapansanan sa patakaran at mga mekanismo at batas sa paggawa ng desisyon na nakakaapekto sa kababaihan at mga taong may kapansanan, alinsunod sa na may prinsipyong "Wala tungkol sa atin kung wala tayo". Ang mga estadong miyembro ay kailangang gumawa ng maraming pag-unlad sa bagay na ito at higit pa sa mga tokenistic na kilos na hindi sinamahan ng pangmatagalang pagbabadyet at pagpaplano.
Nakikita rin niya ang de-institutionalization at mga reporma sa legal na kapasidad upang alisin ang lahat ng anyo ng pagpapalit na paggawa ng desisyon bilang mahalaga sa pagpapabuti ng sitwasyon ng mga kababaihang may mga kapansanan at higit na dahilan upang ituring ang mga isyung ito bilang isang ganap na priyoridad.
Napagpasyahan niya na oras na upang wakasan ang kalagayang ito at magkaroon ng matatag na pangako na baligtarin ang pagbubukod ng mga kababaihan at batang babae na may mga kapansanan. Ang unang hakbang sa direksyong ito ay dapat na ang pagkilala sa hindi pa nagamit na lakas at katatagan ng kababaihan at mga batang babae na may mga kapansanan, upang sila mismo ang manguna sa daan pasulong.
