Avrupa Konseyi'nin insan hakları ikilemi

Avrupa Konseyi, 1900'lerin ilk yarısından itibaren modası geçmiş ayrımcı politikalara dayanan metinler içeren kendi sözleşmelerinden ikisi ile Birleşmiş Milletler tarafından teşvik edilen modern insan hakları arasında ciddi bir ikilem içine girmiştir. Avrupa Konseyi Biyoetik Komitesi tarafından hazırlanan tartışmalı bir metin nihai olarak gözden geçirileceğinden bu durum daha da netleşiyor. Görünen o ki, Avrupa Konseyi Komiteleri, bir sözleşmeyi fiilen devam ettiren Sözleşme metnini uygulamak zorunda kalarak bağlanmışlardır. Avrupa'da öjeni hayaleti.

Avrupa Konseyi İnsan Hakları Yönlendirme Komitesi, 25 Kasım Perşembe günü, diğerlerinin yanı sıra, kendisine bağlı alt organı olan Biyoetik Komitesi'nin çalışmaları hakkında bilgi almak için toplandı. Spesifik olarak, Avrupa Konseyi'nin uzantısındaki Biyoetik Komitesi İnsan Hakları ve Biyotıp Sözleşmesi psikiyatride zorlayıcı tedbirlerin kullanımı sırasında kişilerin korunmasını düzenleyen olası yeni bir yasal belge hazırlamıştı. Komisyonun 2 Kasım'daki toplantısında kesinleşecekti.

Bu olası yeni yasal belgenin (teknik olarak bir sözleşmenin protokolüdür) taslağının hazırlanması sürecinde, sürekli eleştiri ve protestolara maruz kalmıştır. geniş bir parti yelpazesi. Buna Birleşmiş Milletler Özel prosedürleri, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi, Avrupa Konseyi'nin kendi İnsan Hakları Komiseri, Konsey Parlamenterler Meclisi ve psikososyal engellilerin haklarını savunan çok sayıda kuruluş ve uzman dahildir.

İnsan Hakları Yönlendirme Komitesine sunulan taslak metin

Biyoetik Komitesi Sekreteri Bayan Laurence Lwoff, bu Perşembe günü, Biyoetik Komitesi'nin metin üzerinde nihai bir tartışma yapmama ve metnin ihtiyacına ve uluslararası insan haklarına uygunluğuna oy verme kararını İnsan Hakları Yönlendirme Komitesine sundu. Resmi olarak oy değişikliği olarak açıklandı. Taslak Protokol'ün onaylanması veya kabulü konusunda nihai bir tavır almak yerine, Komite'nin taslak metni Konsey'in karar organı olan Bakanlar Komitesi'ne “bir anlaşma ile” gönderip göndermemesi konusunda oy kullanmasına karar verildi. bir karara varmak." Bu, İnsan Hakları Yönlendirme Komitesi tarafından not edildi.

Biyoetik Komitesi, bunu oy çokluğuyla onaylamıştı. 2 Kasım'da toplantı. Bazı yorumlar olmadan değildi. Komitenin Finlandiyalı üyesi Bayan Mia Spolander, taslak protokolün aktarılması lehinde oy kullandı, ancak “Bu, ek protokol taslağı metninin kabulüne ilişkin bir oylama değildir. Bu heyet transfer lehinde oy kullandı çünkü mevcut koşullarda bu komitenin Bakanlar Komitesi'nden daha fazla yönlendirme olmadan ilerleyemeyeceğini görüyoruz.”

Ruh sağlığı hizmetlerinde istem dışı yerleştirme ve istem dışı tedavi gören kişiler için gerekli yasal güvencelere ihtiyaç duyulurken, “bu taslağın maruz kaldığı yoğun eleştirilerin göz ardı edilemeyeceğini” de sözlerine ekledi. İsviçre, Danimarka ve Belçika'dan komite üyeleri de benzer açıklamalarda bulundu.

Biyoetik Komitesi Başkanı Dr. Ritva Halila şunları söyledi: The European Times “Fin delegasyonu, Hükümete farklı taraflarca gönderilen farklı görüşleri de dikkate alarak görüşlerini ifade etmiştir. Ulusal mevzuatın geliştirilmesinde çözülmesi gereken tüm zor konularda olduğu gibi, görüş ve görüş farklılıkları elbette vardır.”

Taslak metnin eleştirisi

Avrupa Konseyi'nin olası yeni yasal belgesi taslağına yönelik eleştirilerin çoğu, 2006 yılında Uluslararası İnsan Hakları Sözleşmesi'nin kabul edilmesiyle birlikte ortaya çıkan bakış açısındaki paradigma değişikliğine ve bunun uygulanması ihtiyacına atıfta bulunmaktadır: Engelli Kişilerin Haklarına Dair Sözleşme. Sözleşme, insan çeşitliliğini ve insan onurunu kutlar. Ana mesajı, engellilerin ayrım gözetilmeksizin tüm insan hakları ve temel özgürlüklere sahip olmalarıdır.

Sözleşmenin arkasındaki ana kavram, bir hayır kurumu veya engelliliğe tıbbi yaklaşımdan insan hakları yaklaşımına geçiştir. Sözleşme, engellilerin yaşamın her alanına tam katılımını teşvik etmektedir. Engellilerle ilgili kalıp yargılara, önyargılara, zararlı uygulamalara ve damgalamaya dayalı gelenek ve davranışlara meydan okur.

Dr. Ritva Halila anlattı The European Times hazırlanan yeni yasal belgenin (protokolün) BM Engelli Hakları Sözleşmesi (BM CRPD) ile hiçbir şekilde çelişmediği konusunda ısrar ediyor.

Halila, “Hastalık, akut veya kronik, vücudun değişmesine dayanan ve tedavi edilebilen veya en azından hafifletilebilen bir durumdur. Sakatlık, genellikle, genellikle tedavi edilmesi gerekmeyen, bir kişinin istikrarlı bir durumudur. Bazı psikiyatrik hastalıklar zihinsel veya psikososyal engelliliğe neden olabilir, ancak çoğu engelli bu protokolün kategorisine girmez.”

“BM CRPD'nin kapsamı çok geniştir. Tıbbi teşhise dayanmaz, ancak mümkün olduğunca normal bir yaşam sürdürebilmek için genellikle istikrarlı yetersizlikler ve desteğe ihtiyaç duyar. Bu ifadeler karışır ama aynı değildir. Ayrıca CRPD, engelliliğe de neden olabilen veya buna bağlı olabilen kronik psikiyatrik bozuklukları olan kişileri kapsayabilir, ancak tüm psikiyatri hastaları engelli kişiler değildir.”

Eski ve yeni engellilik kavramı

Kişinin doğasında var olan bir durum olan bu engellilik kavramı, tam olarak BM CRPD'nin ele almayı amaçladığı şeydir. Kişinin kendi geçimini sağlayabileceği düşünülen kişinin, bozukluğun “tedavi edilmesi” veya en azından bozulmanın mümkün olduğunca azaltılması gerektiği şeklindeki yanlış düşünce. Bu eski bakış açısında çevresel koşullar dikkate alınmaz ve engellilik bireysel bir sorundur. Engelli kişiler hastadır ve normale dönmeleri için tedavi edilmeleri gerekir.

Birleşmiş Milletler tarafından benimsenen engelliliğe yönelik insan hakları yaklaşımı, engellileri hakların özneleri olarak ve Devletin ve diğerlerinin bu kişilere saygı gösterme sorumluluklarına sahip olduğunu kabul etmektedir. Bu yaklaşım, engellilerin değerlerini ve haklarını toplumun bir parçası olarak kabul ederek, engelliyi değil, kişiyi merkeze alır. Toplumdaki engelleri ayrımcı olarak görür ve engellilerin bu tür engellerle karşılaştıklarında şikayet etmelerini sağlar. Engelliliğe yönelik bu hak temelli yaklaşım, merhametten değil, onur ve özgürlükten kaynaklanmaktadır.

Bu tarihi paradigma değişimi sayesinde, BM CRPD yeni bir zemin oluşturuyor ve yeni bir düşünce gerektiriyor. Uygulanması, yenilikçi çözümler ve geçmiş bakış açılarını geride bırakmayı gerektirir.

Ritva Halila belirtilen Dr. The European Times Protokolün hazırlanmasıyla bağlantılı olarak son yıllarda BM CRPD'nin 14. maddesini birkaç kez okuduğunu söyledi. Ve “CRPD'nin 14. Maddesinde, kişi özgürlüğünün kısıtlanmasında hukuka atıfta bulunulduğunu ve engellilerin haklarının korunmasını garanti ettiğini vurguluyorum.”

Halila, “Bu makalenin içeriğine tamamen katılıyorum ve BM Engelliler Komitesi bu maddeyi yorumlasa bile Biyoetik Komitesi'nin hazırladığı Protokol'de bir uyuşmazlık olmadığını düşünüyor ve yorumluyorum. başka bir şekilde. Bunu, İnsan Hakları avukatları ve engelliler dahil olmak üzere birkaç kişiyle görüştüm ve anladığım kadarıyla, onlarla [BM CRPR Komitesi] bu konuda anlaştılar.”

2015 yılındaki kamuya açık duruşmanın bir parçası olarak BM Engelli Hakları Komitesi, Avrupa Konseyi Biyoetik Komitesine “tüm engellilerin ve özellikle entelektüel veya psikososyal 'ruhsal bozukluğu' olan kişiler de dahil olmak üzere engelliler, Sözleşme'nin 14. maddesi uyarınca uluslararası hukukta yasa dışıdır ve fiili veya algılanan bir bozulma temelinde gerçekleştirildiği için engellilerin keyfi ve ayrımcı bir şekilde özgürlükten yoksun bırakılmasını teşkil eder. ”

BM Komitesi ayrıca Biyoetik Komitesine, taraf Devletlerin “zorla tedaviye izin veren veya bu tedaviyi uygulayan politikaları, yasal ve idari hükümleri yürürlükten kaldırması gerektiğine dikkat çekti; çünkü bu, dünya genelinde ruh sağlığı yasalarında devam eden bir ihlal olduğu için, deneysel kanıtlara rağmen, etkili olmaması ve zorla tedavi sonucunda derin acı ve travma yaşayan ruh sağlığı sistemlerini kullanan kişilerin görüşleri.”

Eski sözleşme metinleri

Bununla birlikte, Avrupa Konseyi Biyoetik Komitesi, 2011 yılında Komitenin kendisinin formüle ettiği “Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Birleşmiş Milletler Sözleşmesine İlişkin Bildiri” başlıklı bir metne atıfta bulunarak yeni olası yasal belgenin hazırlanma sürecini sürdürdü. Kilit noktasındaki ifade, BM CRPD'yi ilgilendiriyor gibi görünüyor, ancak gerçekte sadece Komitenin kendi Konvansiyonunu dikkate alır, İnsan Hakları ve Biyotıp Sözleşmesi ve referans çalışması – Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi.

İnsan Hakları ve Biyotıp Sözleşmesi'nin 7. Maddesi, ciddi nitelikte bir ruhsal bozukluğu olan bir kişinin psikiyatride zorlayıcı tedbirlere maruz kalması durumunda koruyucu koşulların sağlanması gerektiğini açıklar. Madde bir sonuçtur ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 5. maddesinin gerçek anlamıyla uygulanması halinde meydana gelebilecek zararı sınırlamaya yöneliktir.

1949 ve 1950'de hazırlanan Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, "akıl sağlığı yerinde olmayan kişilerin", bu kişilerin psikososyal bir engeli olması dışında hiçbir nedenle süresiz olarak yoksun bırakılmasına izin vermektedir. Metin formüle edildi Birleşik Krallık, Danimarka ve İsveç temsilcileri tarafından, İngilizler tarafından Öjeni'ye izin verilmesine öncülük eden, Sözleşme'nin formüle edildiği tarihte bu ülkelerde yürürlükte olan mevzuat ve uygulamalara neden oldu.