İç pazarı bozan yabancı sübvansiyonlar: Konsey ve Avrupa Parlamentosu arasındaki geçici siyasi anlaşma
Konsey ve Avrupa Parlamentosu bugün bu konuda geçici bir siyasi anlaşmaya vardılar. iç piyasayı bozan dış sübvansiyonlara ilişkin düzenleme.
Avrupa Birliği Konseyi'nin Fransa Başkanlığı, ekonomik egemenlik ilkesi üzerine inşa edilmiştir. Ekonomik egemenlik iki temel ilkeye bağlıdır: yatırım ve koruma. Bu yeni araç üzerinde varılan anlaşma, sektörlerine büyük sübvansiyonlar veren ülkelerden gelen haksız rekabetle mücadeleyi mümkün kılacaktır. Bu, ekonomik çıkarlarımızı korumaya yönelik önemli bir adımdır.
- Bruno Le Maire, Fransa Ekonomi, Maliye ve Endüstriyel ve Dijital Egemenlikten Sorumlu Bakan
Yönetmelik, AB üyesi olmayan ülkeler tarafından AB tek pazarında faaliyet gösteren şirketlere verilen sübvansiyonların yarattığı bozulmaları gidermeyi amaçlıyor. Komisyonun, AB üyesi olmayan bir ülke tarafından iç pazarda verilen bir sübvansiyondan yararlanan herhangi bir ekonomik faaliyeti incelemesi için kapsamlı bir çerçeve oluşturur. Bunu yaparken, düzenleme, iç pazarda faaliyet gösteren hem Avrupalı hem de Avrupa dışı tüm teşebbüsler arasında adil rekabeti yeniden tesis etmeyi amaçlamaktadır.
Mali katkıların araştırılması
Komisyon, AB üyesi olmayan bir ülkenin kamu makamları tarafından AB'de ekonomik faaliyette bulunan teşebbüslere verilen mali katkıları aşağıdaki yollarla soruşturma yetkisine sahip olacaktır. üç araç:
- iki ön yetkilendirme aracı — büyük ölçekli kamu alımlarında en büyük birleşmeler ve teklifler için eşit şartlar sağlamak;
- diğer tüm piyasa durumlarını ve düşük değerli birleşmeleri ve kamu ihale prosedürlerini araştırmak için genel bir piyasa araştırma aracı.
Eş yasa koyucular, durumu korumaya karar verdiler. bildirim eşikleri birleşmeler ve kamu ihale prosedürleri için Komisyon tarafından önerilen:
- birleşmeler için 500 milyon Euro;
- Kamu ihale prosedürleri için 250 milyon Euro.
Komisyon, verilen sübvansiyonları soruşturma yetkisine sahip olacaktır. Beş yıl düzenlemenin yürürlüğe girmesinden önce ve yürürlüğe girmesinden sonra iç pazarda bozulmaya neden olur.
Yönetim
AB genelinde düzenlemenin yeknesak bir şekilde uygulanmasını sağlamak için Komisyon, münhasıran yetkili yönetmeliği uygulamak. Bu merkezi uygulama sırasında, üye devletler düzenli olarak bilgilendirilecek ve tavsiye usulü yoluyla yönetmelik kapsamında alınan kararlara dahil edileceklerdir.
Bir teşebbüsün, belirlenen eşikleri karşılayan kamu alım prosedürleri bağlamında sübvansiyonlu bir yoğunlaşmayı veya mali katkıyı bildirme yükümlülüğüne uymaması halinde, Komisyon, son ve işlemi bildirilmiş gibi inceleyin.
Yabancı sübvansiyonların etkisinin değerlendirilmesi
AB devlet yardımları kontrol çerçevesinde olduğu gibi, Komisyon bir yabancı sübvansiyonun var olduğunu ve bunun rekabeti bozduğunu tespit ederse, bir dengeleme testi yapacaktır. Bu bir araçtır belirlemek arasındaki denge pozitif ve negatif yabancı sübvansiyonun etkileri.
Olumsuz etkiler olumlu etkilerden ağır basarsa, Komisyon, düzeltici önlemler veya ilgili teşebbüslerden bozulmayı giderecek taahhütleri kabul etmek.
Sonraki adımlar
Bugün varılan geçici anlaşma, Konsey ve Avrupa Parlamentosu'nun onayına tabidir. Konsey tarafında, geçici siyasi anlaşma, evlat edinme prosedürünün resmi adımlarından geçmeden önce Daimi Temsilciler Komitesi'nin (Coreper) onayına tabidir.
Yönetmelik, yayımlandığı tarihi takip eden 20. günde yürürlüğe girecek. Avrupa Birliği Resmi Gazetesi.
Olayın Arka Planı
Halihazırda üye devletler tarafından verilen sübvansiyonlar devlet yardımı kontrollerine tabidir, ancak AB üyesi olmayan ülkeler tarafından verilen sübvansiyonları kontrol etmek için herhangi bir AB aracı bulunmamaktadır. Bu, seviye oyun alanını baltalar.
Bunu ele almak için Avrupa Komisyonu, 5 Mayıs 2021'de iç pazarı bozan dış sübvansiyonlara ilişkin bir düzenleme önerisini masaya yatırdı. Bu, tek pazarda faaliyet gösteren ve bir AB'den destek alan tüm teşebbüsler için eşit şartlar sağlamak için bir araç görevi görüyor. Üye devletten veya AB üyesi olmayan bir ülkeden.
