کونسل کے فیصلہ ساز ادارے نے ایک متنازعہ مسودہ کے متن پر نظرثانی کا عمل شروع کر دیا ہے جس کا مقصد انسانی حقوق اور ان افراد کے وقار کا تحفظ کرنا ہے جنہیں نفسیات میں زبردستی اقدامات کا نشانہ بنایا جاتا ہے۔ تاہم یہ متن وسیع پیمانے پر اور مسلسل تنقید کا نشانہ رہا ہے جب سے اس پر کام کئی سال پہلے شروع ہوا تھا۔ اقوام متحدہ کے انسانی حقوق کے طریقہ کار نے اقوام متحدہ کے انسانی حقوق کے موجودہ کنونشن کے ساتھ قانونی عدم مطابقت کی طرف اشارہ کیا ہے، جو نفسیات میں ان امتیازی اور ممکنہ طور پر بدسلوکی اور ذلت آمیز طریقوں کے استعمال کو غیر قانونی قرار دیتا ہے۔ اقوام متحدہ کے انسانی حقوق کے ماہرین نے اس بات پر صدمے کا اظہار کیا ہے کہ یورپ کی کونسل اس نئے قانونی آلے پر کام کے ساتھ جو کچھ شرائط کے تحت ان طریقوں کے استعمال کی اجازت دیتی ہے "یورپ میں ہونے والی تمام مثبت پیش رفتوں کو پلٹ سکتی ہے"۔ اس تنقید کو خود کونسل آف یورپ، بین الاقوامی معذوری اور ذہنی صحت کے گروپوں اور بہت سے دوسرے لوگوں کی آوازوں سے تقویت ملی ہے۔
کونسل آف یورپ کے فیصلہ ساز ادارے کے سویڈش رکن مسٹر مارٹن ایہنبرگ نے وزرا کی کمیٹی، بتایا the European Times: "اقوام متحدہ کے ساتھ مسودے کی مطابقت کے بارے میں خیالات معذور افراد کے حقوق کا کنونشن (CRPD) یقیناً بڑی اہمیت کے حامل ہیں۔"
"سی آر پی ڈی معذور افراد کے حقوق کا تحفظ کرنے والا سب سے جامع آلہ ہے۔ یہ سویڈش معذوری کی پالیسی کا نقطہ آغاز بھی ہے،‘‘ انہوں نے مزید کہا۔
انہوں نے زور دے کر کہا کہ سویڈن معذور افراد کے انسانی حقوق سے بھرپور لطف اندوز ہونے کا ایک مضبوط حامی اور وکیل ہے، جس میں دوسروں کے ساتھ برابری کی بنیاد پر سیاسی اور عوامی زندگی میں مؤثر طریقے سے اور مکمل طور پر حصہ لینے کا حق بھی شامل ہے۔
معذوری کی بنیاد پر امتیازی سلوک نہیں ہونا چاہیے۔
مسٹر مارٹن ایہنبرگ نے نوٹ کیا کہ "معذوری کی بنیاد پر امتیازی سلوک معاشرے میں کہیں بھی نہیں ہونا چاہئے۔ صحت کی دیکھ بھال ہر کسی کو ضرورت کی بنیاد پر اور مساوی شرائط پر کی جانی چاہیے۔ انفرادی مریض کی ضروریات کو مدنظر رکھتے ہوئے دیکھ بھال فراہم کی جانی چاہیے۔ یقیناً یہ نفسیاتی نگہداشت کے حوالے سے بھی لاگو ہوتا ہے۔
اس کے ساتھ وہ زخم کی جگہ پر انگلی رکھتا ہے۔ اقوام متحدہ کی کمیٹی برائے معذور افراد کے حقوق - اقوام متحدہ کی کمیٹی جو CRPD کے نفاذ کی نگرانی کرتی ہے - نے یورپ کی کونسل کے اس ممکنہ نئے قانونی متن کے مسودے کے عمل کے پہلے حصے کے دوران کونسل آف یورپ کو ایک تحریری بیان جاری کیا۔ . کمیٹی نے کہا کہ: "کمیٹی اس بات کو اجاگر کرنا چاہے گی کہ تمام معذور افراد، اور خاص طور پر ذہنی یا نفسیاتی معذوری کے حامل افراد کی، بشمول ''ذہنی عارضے'' والے افراد کی غیرضروری تعیناتی یا ادارے کو کنونشن کے آرٹیکل 14 کے تحت بین الاقوامی قانون میں غیر قانونی قرار دیا گیا ہے۔ ، اور معذور افراد کی آزادی سے صوابدیدی اور امتیازی محرومی کو تشکیل دیتا ہے کیونکہ یہ حقیقی یا سمجھی جانے والی خرابی کی بنیاد پر کیا جاتا ہے۔"
اس سوال پر کوئی شکوک پیدا کرنے کے لیے کہ کیا یہ تشویش تمام جبر نفسیاتی علاج ہے، اقوام متحدہ کی کمیٹی نے مزید کہا، "کمیٹی یہ یاد دلانا چاہے گی کہ غیرضروری ادارہ سازی اور غیرضروری علاج، جو کہ علاج یا طبی ضرورت پر مبنی ہیں، معذور افراد کے انسانی حقوق کے تحفظ کے لیے اقدامات نہیں بناتے، بلکہ یہ معذور افراد کے آزادی اور حقوق کی خلاف ورزی ہیں۔ سلامتی اور ان کی جسمانی اور ذہنی سالمیت کا حق۔
پارلیمانی اسمبلی نے مخالفت کی۔
اقوام متحدہ تنہا نہیں ہے۔ مسٹر مارٹن ایہنبرگ نے بتایا the European Times کہ "موجودہ مسودہ شدہ متن (اضافی پروٹوکول) کے ساتھ کونسل آف یوروپ کے کام کی پہلے بھی دوسری باتوں کے ساتھ مخالفت کی گئی ہے۔ پارلیمنٹ آف دی کونسل آف یورپ (PACE)جس نے دو مواقع پر وزراء کی کمیٹی کو سفارش کی ہے۔ اس پروٹوکول کو تیار کرنے کی تجویز واپس لےاس بنیاد پر کہ PACE کے مطابق ایسا آلہ رکن ممالک کی انسانی حقوق کی ذمہ داریوں سے مطابقت نہیں رکھتا۔
مسٹر مارٹن ایہنبرگ نے اس پر نوٹ کیا، کہ کونسل آف یوروپ کی وزراء کی کمیٹی نے بدلے میں کہا تھا کہ "غیرضروری اقدامات کے متبادل کو فروغ دینے کے لیے پوری کوشش کی جانی چاہیے لیکن اس کے باوجود اس طرح کے اقدامات، سخت حفاظتی شرائط کے تحت، غیر معمولی حالات میں جائز قرار دیے جا سکتے ہیں۔ جہاں متعلقہ شخص یا دوسروں کی صحت کو شدید نقصان پہنچنے کا خطرہ ہو۔"
اس کے ساتھ انہوں نے ایک بیان کا حوالہ دیا جو 2011 میں مرتب کیا گیا تھا، اور اس کے بعد سے وہ لوگ استعمال کر رہے ہیں جو مسودے کے قانونی متن کے حق میں بات کرتے ہیں۔
یہ اصل میں ابتدائی غور کے ایک حصے کے طور پر تیار کیا گیا تھا کہ آیا نفسیات میں زبردستی اقدامات کے استعمال کو ریگولیٹ کرنے والی کونسل آف یورپ کا متن ضروری ہوگا یا نہیں۔
بحث کے اس ابتدائی مرحلے کے دوران اے معذور افراد کے حقوق سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن پر بیان کونسل آف یورپ کمیٹی برائے بائیو ایتھکس نے مسودہ تیار کیا تھا۔ بظاہر CRPD کے بارے میں بیان تاہم حقیقت میں صرف کمیٹی کے اپنے کنونشن، اور اس کے حوالہ کے کام - انسانی حقوق پر یورپی کنونشن، کو "بین الاقوامی متن" کے طور پر حوالہ دیتا ہے۔
بیان کو دھوکہ دہی کے طور پر نوٹ کیا گیا ہے۔ یہ بتاتا ہے کہ کونسل آف یورپ کمیٹی برائے بائیو ایتھکس نے معذور افراد کے حقوق سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن پر غور کیا، خاص طور پر آیا آرٹیکل 14، 15 اور 17 "مخصوص حالات کے تحت ذہنی عارضے میں مبتلا شخص کے تابع ہونے کے امکان کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے۔ غیرضروری تعیناتی یا غیرضروری علاج کے لیے سنگین نوعیت کا، جیسا کہ دوسرے میں پیش کیا گیا ہے۔ قومی اور بین الاقوامی متن" بیان پھر اس کی تصدیق کرتا ہے۔
بائیو ایتھکس کمیٹی کے بیان میں کلیدی نکتہ پر تقابلی متن تاہم حقیقت میں یہ ظاہر کرتا ہے کہ یہ سی آر پی ڈی کے متن یا روح پر غور نہیں کرتا ہے، بلکہ کمیٹی کے اپنے کنونشن سے باہر صرف متن:
- معذور افراد کے حقوق کے کنونشن پر کونسل آف یورپ کمیٹی کا بیان: "غیر ارادی سلوک یا جگہ کا تعین صرف اس سلسلے میں، جائز قرار دیا جا سکتا ہے۔ ایک سنگین نوعیت کی ذہنی خرابی، اگر سے علاج کی غیر موجودگی یا جگہ کا تعین اس شخص کی صحت کو شدید نقصان پہنچنے کا امکان ہے۔ یا کسی تیسرے فریق کو۔"
- انسانی حقوق اور بائیو میڈیسن پر کنونشن، آرٹیکل 7: "قانون کی طرف سے تجویز کردہ حفاظتی شرائط کے تابع، بشمول نگرانی، کنٹرول اور اپیل کے طریقہ کار، ایک شخص جس کے پاس ایک سنگین نوعیت کی ذہنی خرابی اس کی رضامندی کے بغیر، اس مداخلت کا نشانہ بنایا جا سکتا ہے جس کا مقصد صرف اس کے دماغی عارضے کا علاج کرنا ہے جہاں، اس طرح کے علاج کے بغیر, اس کی صحت کو شدید نقصان پہنچنے کا امکان ہے۔".
مسودہ شدہ متن کی مزید تیاری
مسٹر مارٹن ایہنبرگ نے کہا کہ مسلسل تیاریوں کے دوران، سویڈن نگرانی کرتا رہے گا کہ ضروری حفاظتی اصولوں کو برقرار رکھا گیا ہے۔
انہوں نے زور دیا کہ، "یہ قابل قبول نہیں ہے اگر لازمی دیکھ بھال کو اس طرح استعمال کیا جائے جس کا مطلب یہ ہے کہ معذور افراد، بشمول نفسیاتی معذوری، کے ساتھ امتیازی سلوک کیا جاتا ہے اور ان کے ساتھ ناقابل قبول طریقے سے سلوک کیا جاتا ہے۔"
انہوں نے مزید کہا کہ سویڈش حکومت قومی اور بین الاقوامی سطح پر انتہائی پرعزم ہے تاکہ ذہنی بیمار صحت اور معذوری کے شکار افراد بشمول نفسیاتی معذوری کے ساتھ ساتھ رضاکارانہ، کمیونٹی کی بنیاد پر ترقی کو فروغ دینے کے لیے انسانی حقوق سے لطف اندوز ہونے کو مزید بہتر بنایا جا سکے۔ حمایت اور خدمات.
انہوں نے یہ بتاتے ہوئے ختم کیا کہ سویڈش حکومت کا معذور افراد کے حقوق کے حوالے سے کام بلا روک ٹوک جاری رہے گا۔
فن لینڈ میں حکومت بھی اس عمل کو قریب سے پیروی کرتی ہے۔ وزارت برائے امور خارجہ، انسانی حقوق کی عدالتوں اور کنونشنز کے یونٹ کی ڈائریکٹر محترمہ کرسٹا اوینن نے بتایا the European Times, کہ: "مسودہ سازی کے پورے عمل کے دوران، فن لینڈ نے سول سوسائٹی کے اداکاروں کے ساتھ ایک تعمیری بات چیت کی بھی کوشش کی ہے، اور حکومت پارلیمنٹ کو باخبر رکھے ہوئے ہے۔ حکومت نے حال ہی میں متعلقہ حکام، CSOs اور انسانی حقوق کے کارکنوں کے ایک بڑے گروپ کے درمیان مشاورت کا ایک وسیع دور منظم کیا ہے۔
مس کرسٹا اویننن مسودے کے ممکنہ قانونی متن پر کوئی حتمی نقطہ نظر نہیں دے سکیں، جیسا کہ فن لینڈ میں، مسودے کے متن کے بارے میں بحث ابھی بھی جاری ہے۔
