Diễn biến này diễn ra sau hơn ba tuần giao tranh giữa Lực lượng Vũ trang Sudan (SAF) trung thành với Tướng Abdel Fattah Al Burhan và Lực lượng Hỗ trợ Nhanh (RSF) do Mohamed Hamdan Dagalo lãnh đạo.
Cao ủy nhân quyền Liên hợp quốc Volker Türk khai mạc cuộc họp lên án các "bạo lực bừa bãi" đã mang lại nhiều đói nghèo, thiếu thốn và phải di dời đối với người dân Sudan, trong khi cả hai bên “chà đạp luật nhân đạo quốc tế".
Từ 'ngọn hải đăng hy vọng' đến thảm họa nhân đạo
Ông Türk nhắc nhở Hội đồng rằng vào năm 2019, Sudan xuất hiện như một “ngọn hải đăng của hy vọng” sau các cuộc biểu tình phổ biến do phụ nữ và thanh niên “đi đầu” lật đổ chế độ độc tài kéo dài ba thập kỷ của Omar al-Bashir. Ông nói về chuyến thăm đất nước sáu tháng trước – nhiệm vụ đầu tiên của ông với tư cách là người đứng đầu về quyền của Liên Hợp Quốc – khi một quá trình chuyển đổi sang chế độ dân sự đang diễn ra.
Nhớ lại các cuộc gặp của mình vào thời điểm đó với cả hai tướng lĩnh đối thủ, người đứng đầu cơ quan nhân quyền của Liên Hợp Quốc nói rằng thông điệp của ông là nhấn mạnh trách nhiệm giải trình và nhân quyền là điều cần thiết cho bất kỳ thỏa thuận nào trong tương lai.
“Hôm nay, thiệt hại to lớn đã được thực hiện, phá hủy hy vọng và quyền của hàng triệu người của mọi người,” ông Türk nói.
Cho đến nay, hơn 600 người đã thiệt mạng trong cuộc giao tranh, hơn 150,000 người đã chạy trốn khỏi Sudan, và hơn 700,000 đã phải di dời nội bộ. Mức độ đói kỷ lục là dự kiến trong nước trong những tháng tới.
Kêu gọi khẩn cấp cho hòa bình
Người đứng đầu về nhân quyền của Liên Hợp Quốc nhấn mạnh nhu cầu tuyệt vọng về một thỏa thuận ngừng bắn nhân đạo và chấm dứt vi phạm nhân quyền.
Trong khi lưu ý rằng mặc dù Các nỗ lực ngoại giao “căng thẳng” của các chủ thể bao gồm Liên minh châu Phi, Cơ quan liên chính phủ về phát triển (IGAD), Liên đoàn các quốc gia Ả Rập và Liên hợp quốc, các nhà lãnh đạo của SAF và RSF đã không đồng ý thảo luận về việc chấm dứt chiến sự, Cao ủy kêu gọi các bên xung đột “khẩn trương cam kết tiến trình chính trị toàn diện và tiến tới một nền hòa bình được đàm phán”.
Hội đồng dự kiến sẽ có hành động trên một độ phân giải vào thứ Năm lặp lại lời kêu gọi này và yêu cầu quyền giám sát “chi tiết” về tình hình trong nước.
'Đau khổ vô cùng', lạm dụng quyền
Đề cập đến một tuyên bố được đưa ra hôm thứ Năm bởi một nhóm các chuyên gia nhân quyền độc lập do Liên Hợp Quốc chỉ định, Tlaleng Mofokeng, Chủ tịch Ủy ban Ủy ban điều phối các thủ tục đặc biệt và Báo cáo viên đặc biệt về quyền sức khỏe, nêu bật “sự đau khổ tột cùng” mà người dân Sudan phải chịu đựng.
Các chuyên gia lên án các hành vi vi phạm nhân quyền mà “dân thường ở mọi lứa tuổi” phải trải qua, bao gồm tấn công tình dục và bạo lực trên cơ sở giới, cũng như tình trạng thiếu lương thực, nước và chăm sóc sức khỏe. Các chuyên gia bày tỏ sự lo lắng về pháo kích nơi trú ẩn đối với các bé gái khuyết tật ở Khartoum, cũng như các cuộc tấn công khác nhằm vào hệ thống chăm sóc sức khỏe, các nhân viên nhân đạo và các nhà bảo vệ nhân quyền.
Bà Mofokeng kêu gọi các bên xung đột cam kết đảm bảo an toàn cho dân thường và cơ sở hạ tầng dân sự, như trường học và bệnh viện.
Các chuyên gia về quyền độc lập do Cao ủy chỉ định phù hợp với hội Đông nhân quyên nghị quyết, không phải là nhân viên của LHQ và họ cũng không được trả tiền cho công việc của họ.
Thiếu sự đồng ý
Đại diện thường trực của Sudan tại LHQ ở Geneva, Hassan Hamid Hassan, đã đặt câu hỏi về quyết định tổ chức phiên họp khẩn cấp chỉ vài tuần trước phiên họp thường kỳ của Hội đồng vào tháng XNUMX.
Ông Hassan cũng chỉ ra rằng việc tổ chức phiên họp đặc biệt đã không nhận được sự ủng hộ của bất kỳ quốc gia châu Phi hay Ả Rập nào.
Đa dạng góc nhìn
Khoảng 70 quốc gia, cả Thành viên và quan sát viên của Hội đồng Nhân quyền, cũng như các tổ chức phi chính phủ, đã phát biểu trong cuộc họp kéo dài cả ngày. Tiếng nói của họ đưa ra nhiều ý kiến khác nhau về sự cần thiết của Phiên họp đặc biệt cũng như mức độ và phạm vi tham gia của cộng đồng quốc tế vào cuộc khủng hoảng ở Sudan.
Đại diện cho Vương quốc Anh, nhà tài trợ chính của phiên họp, Andrew Mitchell, Bộ trưởng Bộ Phát triển và Châu Phi, nhấn mạnh về sự cần thiết phải thực hiện “tầm nhìn” của cựu Tổng thư ký Liên Hợp Quốc Kofi Annan đối với Hội đồng Nhân quyền khi được thành lập vào năm 2006 , như một cơ thể mà có thể phản ứng nhanh chóng với các trường hợp khẩn cấp về nhân quyền chẳng hạn như cái trong tầm tay.
Phiên họp đặc biệt cũng được hỗ trợ bởi Liên minh châu Âu và Hoa Kỳ.
Thay mặt nhóm các quốc gia Ả Rập, Đại diện thường trực của Lebanon tại Liên Hợp Quốc tại Geneva, Salim Baddoura, nói rằng nhóm hoan nghênh tất cả các sáng kiến quốc tế và khu vực nhằm chấm dứt xung đột, mới nhất là sáng kiến đàm phán ở Jeddah dưới sự bảo trợ của Hoa Kỳ và Ả Rập Saudi.
Ông nhấn mạnh rằng Sudan, với tư cách là quốc gia bị ảnh hưởng, có quyền đưa ra quan điểm của mình trước khi bất kỳ cơ chế mới nào được thành lập hoặc các nhiệm vụ hiện tại được gia hạn.
Phát biểu thay mặt nhóm các quốc gia châu Phi, Phó đại diện thường trực của Côte d'Ivoire tại LHQ tại Geneva, Allou Lambert Yao, cũng bày tỏ sự ủng hộ đối với “Các giải pháp của Châu Phi cho các vấn đề của Châu Phi”, khen ngợi những nỗ lực hòa giải của IGAD dưới sự bảo trợ của Liên minh châu Phi.
Đại diện của Pakistan, Khalil Hashmi, đưa ra một quan điểm phê bình khác về phiên họp, nói rằng nó có nguy cơ trùng lặp công việc không cần thiết như Hội đồng An ninh đã nắm bắt được tình hình chính trị ở Sudan và các nỗ lực hòa giải giờ đây phải được “đặt lên hàng đầu”.
Tăng cường giám sát nhân quyền
Sản phẩm độ phân giải trước khi Hội đồng hôm thứ Năm kêu gọi chấm dứt ngay lập tức các hành động thù địch “không có điều kiện tiên quyết”, và khuyến nghị của tất cả các bên quay trở lại quá trình chuyển đổi sang chính phủ do dân sự lãnh đạo. Nghị quyết cũng nhấn mạnh nhu cầu cấp thiết phải bảo vệ thường dân và những người làm công tác nhân đạo, cũng như đảm bảo trách nhiệm giải trình đối với các vi phạm nhân quyền.
Một trong những tác động cụ thể của nghị quyết là mở rộng nhiệm vụ của Chuyên gia độc lập về tình hình nhân quyền ở Sudan, được chỉ định vào tháng 25 năm ngoái, cũng bao gồm “giám sát và tài liệu chi tiết […] về tất cả các cáo buộc vi phạm nhân quyền và lạm dụng kể từ ngày 2021 tháng XNUMX năm XNUMX”, khi quân đội Sudan do Tướng al-Burhan lãnh đạo nắm quyền trong một cuộc đảo chính.
