歐洲委員會議會大會 (PACE) 殘疾人非機構化審查報告員在一份書面評論中承認理事會的決策機構部長委員會 (CM) 對議會 2022 月建議的答复XNUMX. 與此同時，Reina de Bruijn-Wezeman 女士還指出了 CM 繼續保持過時觀點的問題，在有精神健康問題的人方面加劇了與聯合國和民間社會的人權鴻溝。
議會及其第 2227 (2022) 號建議， 殘疾人去機構化 重申歐洲委員會迫切需要“將聯合國殘疾人權利公約 (CRPD) 發起的範式轉變充分納入其工作。” 其次建議部長委員會“優先支持成員國立即開始過渡到廢除精神衛生環境中的強制性做法。”
大會最後建議，根據一致通過的大會第 2158 號建議（2019 年）， 結束對心理健康的脅迫：需要一種基於人權的方法 歐洲委員會及其成員國“避免批准或通過那些會使成功和有意義的去機構化以及廢除精神衛生環境中的強制性做法更加困難的法律文本草案，這違背了精神和文字《殘疾人權利公約》。”
有爭議的可能的新法律文書
最後一點，大會指出了有爭議的起草的可能的新法律文書，以規範在精神病學中使用強制措施期間的人員保護。 這是歐洲委員會生物倫理委員會為歐洲委員會的擴展而起草的文本 人權與生物醫學公約. 該公約的第 7 條是相關的主要案文及其參考案文，即《歐洲人權公約》第 5 條第 1 款(e)項，包含基於過時的觀點的觀點 1900年代初期的歧視性政策.
報告員 Reina de Bruijn-Wezeman 女士在大會社會事務、衛生和可持續發展委員會的書面評論中表示，她很滿意部長委員會“同意大會關於支持成員國發展的重要性的 人權- 殘疾人去機構化的合規策略。”
與此同時，她不得不重申大會向部長委員會提出的建議中的一段：“[...] 避免贊同或通過能夠成功和有意義地去機構化以及廢除強制性做法的法律文本草案在心理健康環境中更加困難，並且違背了 CRPD 的精神和文字——例如附加議定書草案 [……]。”
“不幸的是，CM 似乎不同意這應該適用於僅限於機構的有精神健康問題的人，因為它認為“殘疾人”是一個“不同於 [,] 有精神健康問題的人”的群體，”女士Reina de Bruijn-Wezeman 指出。
她強調，“關鍵就在這裡。 自 2016 年以來，大會通過了向 CM 提出的三項建議，強調理事會迫切需要 歐洲，作為領先的區域人權組織，將《聯合國殘疾人權利公約》（CRPD）發起的範式轉變充分納入其工作，從而支持結束心理健康方面的脅迫。”
Reina de Bruijn-Wezeman 女士澄清了這一點，“相反，CM，正如它在答復中指出的那樣，“通過重申它賦予生物倫理委員會起草附加議定書的任務，對大會的幾項建議做出了答复。關於在精神保健服務中非自願安置和非自願治療方面保護人的人權和尊嚴的人權和生物醫學公約。”
附加議定書“不符合目的”
“我想在這裡說得非常清楚，”Reina de Bruijn-Wezeman 女士補充道。 “雖然我歡迎起草一份（軟法）建議的決定，以促進在精神保健服務中使用自願措施，以及 CM 計劃準備一份（不具約束力的）聲明，確認歐洲委員會承諾提高對精神保健服務人員的保護和自主權，這不會使附加議定書草案——這將是一個具有約束力的文書——變得更令人滿意。”
在歐洲委員會部長級委員會內起草的這項可能的新法律文書（附加議定書）受到了嚴厲批評，因為儘管它聲稱保護精神病學中可能構成酷刑的強制性暴行受害者的看似重要的意圖實際上使 歐洲的優生學鬼. 盡可能規範和防止這種針對殘疾人或心理健康問題的有害做法的觀點與現代人權的要求截然相反，即禁止它們。
Reina de Bruijn-Wezeman 女士最後指出，“創建一個包含可取和不可取的法律文書的‘一攬子’不應也不能轉移人們對附加議定書草案不符合目的這一事實的注意力（用歐洲委員會的話說人權專員），並且不符合 CRPD（在 “殘疾人權利公約” 委員會和負責的聯合國特別報告員）。
