حدد الوزراء أولويات الرئاسة الفرنسية لمجلس الاتحاد الأوروبي للجان البرلمانية ، في سلسلة من الاجتماعات.
وتتولى فرنسا رئاسة المجلس حتى نهاية يونيو 2022. وستعقد الجلسات بين 24 يناير و 28 فبراير.
التجارة الدولية
في 24 يناير ، ضغط أعضاء البرلمان الأوروبي فرانك ريستر, الوزير المنتدب للتجارة الخارجية والجاذبية الاقتصادية، لمعرفة ما إذا كانت الدول الأعضاء قد أحرزت أي تقدم بشأن التشريع الخاص بالإعانات الأجنبية وأداة مكافحة الإكراه التي تم تقديمها مؤخرًا. كما يريدون رؤية تقدم في اتفاقيات التجارة الحرة مع تشيلي ، ودعوا إلى توثيق العلاقات مع تايوان ودعم ليتوانيا ضد الصين.
قال العديد من أعضاء البرلمان الأوروبي إن المناقشة حول اتفاقية استثمار مع الصين لا ينبغي أن تُستأنف دون اعتماد لائحة بشأن أداة قائمة على التجارة ضد العمل الجبري. وأضاف السيد ريستر أن الرئاسة تتوقع اتفاقًا بشأن أداة المشتريات الدولية خلال فترة ولايتها.
الشؤون الاقتصادية والنقدية
في 25 يناير ، اقتصـاد الوزير برونو لو مير قال إن تحقيق الانتعاش الاقتصادي الأخضر والعادل اجتماعيًا ودمج الابتكار بشكل أفضل في النموذج الاقتصادي للاتحاد الأوروبي هما من الأولويات القصوى. وشدد على أن التقدم في استكمال اتحاد أسواق المال والاتحاد المصرفي ومراجعة نموذج الحوكمة الاقتصادية سيكون عاملا أساسيا في تحقيق هذه الأولويات.
سعى أعضاء البرلمان الأوروبي إلى مزيد من التوضيح بشأن موقف فرنسا من تنظيم التصنيف ومراجعة ميثاق الاستقرار والنمو. كما أثيرت سياسة الضرائب عدة مرات وأعرب بعض أعضاء البرلمان الأوروبي عن مخاوفهم بشأن التأثير الذي يعتقدون أن جماعات الضغط المالية تمارسه أثناء صياغة القوانين المالية والضريبية للاتحاد الأوروبي.
الزراعة والتنمية الريفية
تعد معايير الإنتاج البيئية والصحية المتبادلة للمنتجات المستوردة من بلدان ثالثة ، إلى جانب زراعة الكربون ، أولويتين رئيسيتين ، وزير الزراعة والغذاء جوليان دينورماندي لأعضاء البرلمان الأوروبي في 25 يناير. وأضاف أنه يجب استخدام البنود المتطابقة في الاتفاقيات التجارية ويجب أن يكون المزارعون قادرين على التقاط المزيد من الكربون. وافق العديد من أعضاء البرلمان الأوروبي على نهج الرئاسة.
أكد عدد من أعضاء البرلمان الأوروبي على الأزمة الحالية في قطاع لحوم الخنازير وطالبوا بنظام لدعم المزارعين. سأل بعض المتحدثين عن مخططات وضع بطاقات التعريف الغذائية على الأغذية ، بينما اقترح آخرون نهجًا دقيقًا لمراجعة أنظمة المؤشرات الجغرافية للاتحاد الأوروبي وسياسة الاتحاد الأوروبي للترويج للمنتجات الزراعية.
السوق الداخلية وحماية المستهلك
كان إطلاق الإمكانات الكاملة للسوق الموحدة ، بما يتماشى مع التحولات الرقمية والأخضر ، وضمان المنافسة العادلة ، وحماية المستهلكين من المنتجات غير الآمنة من بين القضايا التي أبرزها الوزيرة المنتدبة للصناعة Agnès Pannier-Runacher على شنومكس يناير.
وزير الدولة للتحول الرقمي والاتصالات الإلكترونية سيدريك أو كرر الإرادة للتوصل إلى اتفاق مؤقت بشأن قانون الأسواق الرقمية (DMA) وقانون الخدمات الرقمية (DSA) تحت الرئاسة. تمت الإشارة أيضًا إلى أفعال الذكاء الاصطناعي والبيانات في مداخلته.
ذكر أعضاء البرلمان الأوروبي ، من بين موضوعات أخرى ، الحاجة إلى قواعد أكثر تناسقًا بشكل كامل ، لا سيما بالنسبة للأسواق الرقمية ، ودور المستهلكين في التحول الأخضر ، ومتانة المنتجات وإمكانية إصلاحها ، وقابلية التشغيل البيني ، والإعلان المستهدف ، وأجهزة الشحن المشتركة ، وأداة الطوارئ في السوق الموحدة ، والإعانات الأجنبية ، والشركات الصغيرة والمتوسطة.
حقوق المرأة والمساواة بين الجنسين
في 25 يناير ، الوزيرة المفوضة للمساواة بين المرأة والرجل والتنوع وتكافؤ الفرص إليزابيث مورينو ، قال إن الرئاسة ستعمل على إنهاء العمل في العديد من مجالات السياسة الرئيسية ، بما في ذلك شفافية الأجور ، ووجود المرأة في مجالس إدارة الشركات ، والتصديق على اتفاقية اسطنبول.
دعا أعضاء البرلمان الأوروبي إلى اتخاذ مزيد من الإجراءات ضد العنف ، الذي زاد بنسبة 30٪ منذ بداية الوباء. كما استجوبوا الوزير حول استراتيجية رعاية محتملة للاتحاد الأوروبي ، وتعزيز المساواة بين الجنسين من خلال السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي ، والحقوق الجنسية والإنجابية. وبشأن هذا الأخير ، أشار الوزير إلى نية الرئاسة مناقشة كيفية الاعتراف بالحق في الإجهاض صراحة في ميثاق الاتحاد الأوروبي للحقوق الأساسية.
علاقات اجنبية
في 25 يناير ، وزير ل أوروبا والشؤون الخارجية جان إيف لودريان أدان حشد القوات على حدود أوكرانيا. وفي إشارة إلى القمة المقبلة بين الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأفريقي ، سلط الوزير الضوء على الوضع الأمني في مالي ومنطقة الساحل الأوسع كأولويات رئيسية ، فضلاً عن الوضع في بوركينا فاسو. حول البلقان وعملية التوسيع ، ستنظم الرئاسة مؤتمرا في وقت لاحق في عام 2022.
في ردودهم ، سأل أعضاء البرلمان الأوروبي عن الدول المرشحة للانضمام من البلقان وما هي الإجراءات التي سيتم النظر فيها ضد زعيم صرب البوسنة ميلوراد دوديك. حول الأزمة الأوكرانية ، شكك أعضاء البرلمان الأوروبي في المقترحات الفرنسية لإعادة إقامة الحوار مع روسيا وتساءلوا عما إذا كانت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ستتماشى مع مساعي أعضاء البرلمان الأوروبي لاتخاذ إجراءات أكثر حزماً ضد الصين.
العمالة والشؤون الاجتماعية
في 25 يناير ، وزيرة العمل والتوظيف والشمول الاقتصادي إليزابيث بورن تمت الإشارة إليها كأولويات الرئاسة ، وهي تعزيز التوظيف وحماية العمال ، والنماذج الاجتماعية الشاملة والمجتمعات الأكثر قدرة على الصمود. كما أخبرت الوزيرة بورن أعضاء البرلمان الأوروبي أنها تهدف إلى إنهاء المفاوضات بشأن حد أدنى عادل للأجور وإحراز تقدم كبير في ملف شفافية الأجور. تضمنت الأولويات الأخرى المشار إليها في العرض الذي قدمته حقوقًا جديدة للعاملين في المنصة وضمان بيئة عمل صحية.
ورحب أعضاء البرلمان الأوروبي بشكل عام بجدول الأعمال هذا ، في حين. يطالب بفتح ملف تنسيق الضمان الاجتماعي. ودعوا أيضًا إلى اتخاذ تدابير عاجلة لمعالجة تأثير الوباء على التوظيف والتعليم والصحة العقلية لشباب الاتحاد الأوروبي.
التنمية الإقليمية
في يناير 25th ، وزيرة التماسك الإقليمي والعلاقات مع السلطات المحلية جاكلين جوراولت قال إن الرئاسة ستناقش مع أعضاء البرلمان الأوروبي التقرير الثامن القادم حول التماسك الاقتصادي والاجتماعي والإقليمي ، وتحليل جغرافية الاستياء الناشئ من المناطق الطرفية في الاتحاد الأوروبي.
قال أعضاء البرلمان الأوروبي إن سياسة التماسك يجب أن تمول فقط الحلول التي تحمي البيئة ويجب أن تكون في طليعة جميع المناقشات المتعلقة بالميزانية. كما حذروا من التأخيرات الكبيرة الحالية في صناديق التماسك ، مضيفين أن أعضاء البرلمان الأوروبي يريدون البدء في مناقشة شكل سياسة التماسك بعد عام 2027. أثار أعضاء البرلمان الأوروبي مخاوف بشأن مدونة قواعد السلوك القادمة للشراكات لتحسين مشاركة التجمعات المحلية والإقليمية في تمويل البرامج .
الثقافة والتعليم
في 26 يناير ، وزيرة الثقافة روزلين باشيلوت ناركوين سلط الضوء على ثلاث أولويات رئيسية للأشهر الستة المقبلة: إنشاء برنامج للتنقل داخل الاتحاد الأوروبي للفنانين والعاملين في المجال الثقافي. تعزيز السيادة الفنية والثقافية للاتحاد الأوروبي ؛ وضمان الوصول إلى الثقافة للجميع. تساءل أعضاء البرلمان الأوروبي عن كيفية حماية التنوع الثقافي واللغوي في الاتحاد الأوروبي في العصر الرقمي ، ودعوا إلى اتخاذ تدابير لمكافحة التمييز وإعادة إنتاج القوالب النمطية العرقية في الفنون. سأل أعضاء البرلمان الأوروبي أيضًا عن مبادرات الاتحاد الأوروبي المشتركة لقطاع ألعاب الفيديو ، وإعادة الأعمال الفنية المنهوبة إلى المستعمرات السابقة ، ورحبوا بالتخطيط لإنشاء صندوق الاتحاد الأوروبي لدعم الصحافة الاستقصائية والمستقلة.
في 27 ينايروزير التعليم العالي والبحث والابتكار فريدريك فيدال تم الاستشهاد بأولويات الرئاسة وهي خلق أوجه تآزر بين التعليم العالي والبحث والابتكار والخدمات ، ودفع مبادرة "الجامعات الأوروبية". كما تحدث الوزير فيدال عن تشكيل لجنة مستقلة للتاريخ الأوروبي وأكاديمية أوروبية. يرغب أعضاء البرلمان الأوروبي في أن تعمل الرئاسة الفرنسية على ضمان الاعتراف التلقائي على مستوى الاتحاد الأوروبي بالدبلومات والمؤهلات دون المستوى الجامعي ، والوصول إلى تمويل Erasmus + للطلاب الأكثر حرمانًا ، ودعم المهارات الرقمية والتعليم.
البيئة والصحة العامة والأمن الغذائي
في 26 يناير ، وزيرة التحول البيئي باربرا بومبيلي قدم أعضاء البرلمان الأوروبي أربع أولويات لعمل الرئاسة بشأن السياسة البيئية: حزمة المناخ المناسبة لـ 55 حيث تهدف إلى الوصول إلى منصب في المجلس بحلول شهر يونيو ، والتنوع البيولوجي ، والاقتصاد الدائري بما في ذلك البطاريات واستراتيجيات النفايات ، والحق في بيئة صحية. استجوبها أعضاء البرلمان الأوروبي بشأن مجموعة من القضايا ، بما في ذلك كيفية بناء دعم أوسع لطموحات المناخ في جميع الدول الأعضاء ، والموقف الفرنسي من قرار المفوضية بشأن تصنيف مصادر الطاقة الخضراء ، والإطار الزمني لاستراتيجية البطاريات ، والمدى الطويل. استدامة سياسات الاتحاد الأوروبي.
كانون الثاني 27، وزير التضامن والصحة اوليفييه فيران قال إن الرئاسة الفرنسية ستركز على التوصل إلى اتفاق بشأن تنظيم تهديدات خطيرة عبر الحدود للصحة. ستعمل الرئاسة أيضًا على تعزيز التعاون في مجال الرعاية الصحية في الاتحاد الأوروبي ، ودور الاتحاد الأوروبي في الصحة العالمية ، ومستقبل الاتحاد الصحي ، والصحة العقلية ، والرقمنة في الرعاية الصحية ، فضلاً عن الأمراض النادرة ومقاومة مضادات الميكروبات. استجوب أعضاء البرلمان الأوروبي الوزير بشأن الاتحاد الصحي الأوروبي ، و Covid-19 وعلاجات السرطان ، والرقمنة ، وعدم المساواة الصحية ، وصحة المرأة ، وحقوق الإجهاض.
الشؤون الدستورية
في 26 يناير ، وزير الدولة للشؤون الأوروبية كليمان بون قال إن التحدي الأكبر الذي يواجه الاتحاد الأوروبي هو تعزيز ديمقراطياتنا والنظام القانوني الأوروبي ضد التهديدات الداخلية والخارجية والتلاعب بالمعلومات. ناقش الوزير بيون أيضًا مع أعضاء البرلمان الأوروبي الأفكار حول القوائم الانتخابية عبر الوطنية للانتخابات الأوروبية ودائرة انتخابية على مستوى الاتحاد الأوروبي ، والتي أثار فيها بعض أعضاء البرلمان الأوروبي أسئلة حول التوازن بين الدول الأعضاء وما إذا كان ذلك من شأنه تسهيل أو إعاقة التكامل في الاتحاد الأوروبي.
ناقش أعضاء البرلمان الأوروبي أيضًا حقوق البرلمان في المبادرة والاستفسار ، وتمويل الأحزاب السياسية والشفافية في الإعلانات السياسية ، وهيئة أخلاقيات مستقلة تابعة للاتحاد الأوروبي ، والتأخير في مجلس الفن. 7 وقائع ومؤتمر مستقبل أوروبا.
الصناعة والبحوث والطاقة
في 27 يناير ، باربرا بومبيلي ، وزيرة التحول البيئي، دعا إلى تسريع إزالة الكربون عن الاقتصاد الأوروبي ودفع المفاوضات في المجلس بشأن التوجيهات الخاصة بكفاءة الطاقة والطاقة المتجددة. كما ستعمل الرئاسة الفرنسية على مجموعة مقترحات "Fit for 55" المتعلقة بنظام الغاز والمباني والميثان. كما تظهر الطاقة المتزايدة على جدول أعمالهم.
في مجال الصناعة والشركات الصغيرة والمتوسطة والفضاء ، Agnès Pannier-Runacher الوزيرة المنتدبة المكلفة بالصناعة، سلط الضوء على أهمية "ابتكار نموذج نمو جديد" ، واحد لقيادة الأوروبيين للتفكير في استقلاليتهم الاستراتيجية ونقاط ضعفهم ، لا سيما فيما يتعلق بتوريد المنتجات الصحية أو أشباه الموصلات. ستناضل الرئاسة من أجل المنافسة العادلة لتمكين الشركات الأوروبية من التنافس على قدم المساواة مع منافسيها في أماكن أخرى.
في البحث والابتكار ، السيد فريديريك فيدال وزير التعليم العالي والبحث والابتكار. قال إن الرئاسة ستعمل من أجل سياسة المعرفة الأوروبية لتعزيز التآزر بين التعليم والبحث والابتكار والخدمات للمجتمع. كما دعا الوزير فيدال إلى زيادة جاذبية البحث الأوروبي. ستدعم الرئاسة الفرنسية أيضًا "منطقة ابتكار أوروبية حقيقية" وتعمل على نشر برنامج Horizon Europe. يجب أن يؤكد التعاون مع دول ثالثة في مجال البحث ، وفقًا للوزير فيدال ، على احترام قيم الاتحاد ومبادئه ومصالحه.
الحريات المدنية والعدل والشؤون الداخلية
في 31 يناير ، وزير العدل إريك دوبوند موريتي قال إن دفع مفاوضات الأدلة الإلكترونية يمثل أولوية. وسلط الضوء بشكل خاص على إمكانات قواعد الأدلة الإلكترونية الجديدة في مكافحة إساءة معاملة الأطفال. كأولوية ثانية ، ذكر السيد Dupond-Moretti سيادة القانون واستقلال القضاء ، مشيرًا إلى نيته عقد جلسات استماع حول هذه الموضوعات. أخيرًا ، الأولوية الثالثة هي البيئة ، حيث تأمل الرئاسة أن يتم تمرير المقترحات الأخيرة بشأن التوجيه الخاص بالجرائم البيئية بسرعة إلى قانون.
وزير الدولة للشؤون الأوروبية كليمنت بون أعلن أن جلسات الاستماع بشأن إجراءات المادة 7 لبولندا والمجر ستستأنف في مارس ومايو على التوالي ، جنبًا إلى جنب مع المناقشات الخاصة بكل بلد والتي ستستمر أيضًا في مارس ، بناءً على التقرير السنوي لسيادة القانون.
دعا بعض أعضاء البرلمان الأوروبي إلى التصويت على إجراءات المادة 7 ، بينما طالب آخرون بإنهائها بسبب طبيعتها الأيديولوجية. ورد وزير الدولة بأن الرئاسة ستتبع إجراءات المعاهدة المعمول بها.
التطوير التجاري
على 1 فبراير الوزير المنتدب للسياحة والفرنسيين بالخارج والفرنكوفونية ، جان بابتيست ليموين سلطت الأضواء على القمة المقبلة بين الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي باعتبارها لحظة مهمة ، وتأمين التوقيع قريباً على اتفاقية ما بعد كوتونو كأولويات. وحدد القضايا الرئيسية: الآثار الجيوستراتيجية لسياسة التنمية في الاتحاد الأوروبي ، والحوكمة الصحية العالمية ، وتمويل التنمية في الاتحاد الأوروبي ، والبيئة. فيما يتعلق بالعمل الإنساني ، أشار الوزير ليموين إلى المنتدى الإنساني الأول للاتحاد الأوروبي في مارس 2022.
اتفق أعضاء البرلمان الأوروبي على أهمية قمة الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي وإبرام اتفاق ما بعد كوتونو. وسلط العديد الضوء على أن دعم أنظمة الصحة العامة في البلدان الشريكة وإطلاق اللقاحات أثناء الجائحة أمر حيوي. وتساءل آخرون عن كيفية التعامل مع تداعيات الأزمات في أفغانستان والساحل على الرئاسة.
النقل والسياحة
على 2 فبراير وزير النقل جان بابتيست جباري سلط الضوء على ثلاث أولويات رئيسية: مكافحة تغير المناخ من خلال إزالة الكربون من قطاع النقل ، وتحسين التنظيم وظروف العمل في قطاع النقل ، والابتكار. وزير السياحة جان بابتيست ليموين شكر أعضاء البرلمان الأوروبي على دعمهم لشهادة COVID الرقمية للاتحاد الأوروبي من أجل إنقاذ موسم العطلات لعام 2021 ووعدوا ببذل جهود كبيرة لإعادة بناء قطاع السياحة الذي تضرر بشدة من الوباء.
حث أعضاء البرلمان الأوروبي في لجنة النقل الوزراء على ضمان الاتفاق في الوقت المناسب على حزمة Fit for 55 ، وإحراز تقدم في "السماء الأوروبية الموحدة" وفتح نقاش المجلس حول حقوق الركاب الجويين وخانات المطارات. كما شددوا على أهمية صندوق المناخ الاجتماعي في حماية الأشخاص الأكثر ضعفاً خلال التحول الأخضر ، مشيرين إلى أنه أمر أساسي لتحقيق التوازن الصحيح بين أهداف المناخ والقدرة التنافسية لشركات الاتحاد الأوروبي.
مصايد الأسماك
على 3 فبراير وزير الشؤون البحرية أنيك جيراردين ملتزمة بتسريع المفاوضات بشأن لائحة جديدة للرقابة على مصايد الأسماك. وأشارت إلى الحاجة إلى تجديد شراكات الاتحاد الأوروبي في مجال الصيد مع موريشيوس ومدغشقر ، وأعربت عن أملها في إجراء حوار بناء مع المملكة المتحدة ، من شأنه أن يؤدي إلى علاقة متوازنة تستند إلى الالتزامات الواردة في اتفاقية التجارة والتعاون.
طلب عدد من أعضاء البرلمان الأوروبي أن تتم إدارة الطموحات الخاصة بلائحة جديدة لمراقبة مصايد الأسماك بحيث لا ينتج عنها رقابة غير متناسبة وبروتين لصغار الصيادين ، بينما أكد أعضاء آخرون في البرلمان الأوروبي على أن زيادة هامش تحمل الصيد سيؤدي إلى تقنين الصيد الجائر. . كما أكد بعض أعضاء البرلمان الأوروبي على الحاجة إلى جذب المزيد من الشباب إلى قطاع مصايد الأسماك.
الأمن والدفاع
على 7 فبراير وزيرة القوات المسلحة الفرنسية فلورنس بارلي دعا إلى استراتيجية دفاعية للاتحاد الأوروبي من شأنها أن تمكن أوروبا من العمل بسرعة ومرونة أكبر ، لا سيما عندما تكون المصالح الأوروبية على المحك. وحول بوصلة أوروبا الاستراتيجية ، التي ستنشر في مارس ، شددت على أنه من الضروري لأوروبا أن تساهم في الأمن العالمي وتقرير مستقبلها ، وكذلك أن تصبح أوروبا أكثر صمودًا في مواجهة محاولات زعزعة استقراره.
أشار العديد من أعضاء البرلمان الأوروبي إلى الأزمة المستمرة في أوكرانيا ، وكذلك الوضع في إفريقيا ، مع اهتمام خاص بأنشطة مجموعة فاغنر في المنطقة. كما سألوا عن استراتيجية أوروبا في منطقة المحيطين الهندي والهادئ ، وقدرات أوروبا على الدفاع عن نفسها في مناطق الصراع الجديدة - في أعالي البحار ، وفي الفضاء الإلكتروني وفي الفضاء الخارجي.
الحريات المدنية والعدل والشؤون الداخلية (الجزء الثاني)
على 7 فبراير وزير الداخلية جيرالد دارمانين أوضح أن الرئاسة ستعمل على تحسين الإدارة السياسية لمنطقة شنغن بالإضافة إلى إحراز تقدم في تشريع الهجرة الجديد. وفي هذا الصدد ، من الضروري اتباع نهج تدريجي يجمع بين التضامن والمسؤولية وحماية الحدود الخارجية والمزيد من التعاون الفعال مع بلدان المنشأ والعبور. ومن الأولويات الأخرى محاربة التطرف وتمويل الإرهاب.
وردا على أسئلة أعضاء البرلمان الأوروبي حول التوقيت المقترح لملفات الهجرة التشريعية ، أوضح الوزير دارمانين أنه يأمل في التوصل إلى اتفاق سياسي في المجلس بين مارس ويونيو.
الثقافة والتعليم
على 7 فبراير وزير التربية الوطنية والشباب والرياضة جان ميشال بلانكيرو وزيرة الدولة المكلفة بالشباب والمشاركة سارة الحيري حددت كأولويات للرئاسة تعزيز تنقل المعلمين والطلاب ، والنهوض بأكاديميات المعلمين في إيراسموس ، وتشجيع الاستثمار في التعليم. في مجال الرياضة ، ستدعم الرئاسة المزيد من الألعاب الرياضية في الأنشطة المدرسية اللامنهجية. كما أخبر الوزراء أعضاء البرلمان الأوروبي عن خطة لإنشاء بعثات خدمة مدنية أوروبية للشباب لزيادة الوعي بالاتحاد الأوروبي.
قال أعضاء البرلمان الأوروبي إن مبادرة الخدمة المدنية هذه يجب ألا تكرر فيلق الاتحاد الأوروبي التضامني. لقد طلبوا مخططًا أكثر واقعية للأنشطة المتوقعة للسنة الأوروبية للشباب ، وحول الوصول إلى الشباب من الخلفيات المحرومة. كما دعا أعضاء البرلمان الأوروبي الرئاسة إلى زيادة مشاركة الشابات في العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات.
