رداً على التهديدات المتزايدة لحرية الإعلام واستمرارية الصناعة، تبنى أعضاء البرلمان الأوروبي موقفهم بشأن قانون لتعزيز شفافية واستقلال وسائل الإعلام في الاتحاد الأوروبي.
في موقفها من قانون حرية وسائل الإعلام الأوروبيةويريد البرلمان، الذي تم اعتماده بأغلبية 448 صوتًا مقابل 102 صوتًا وامتناع 75 عضوًا عن التصويت، إلزام الدول الأعضاء بضمان تعددية وسائل الإعلام وحماية استقلال وسائل الإعلام من التدخل الحكومي أو السياسي أو الاقتصادي أو الخاص.
يريد أعضاء البرلمان الأوروبي حظر جميع أشكال التدخل في القرارات التحريرية لوسائل الإعلام ومنع ممارسة الضغوط الخارجية على الصحفيين، مثل إجبارهم على الكشف عن مصادرهم، أو الوصول إلى المحتوى المشفر على أجهزتهم، أو استهدافهم ببرامج التجسس.
ويقول أعضاء البرلمان الأوروبي إن استخدام برامج التجسس لا يمكن تبريره إلا كإجراء "الملاذ الأخير"، على أساس كل حالة على حدة، وإذا أمرت بذلك سلطة قضائية مستقلة للتحقيق في جريمة خطيرة، مثل الإرهاب أو الاتجار بالبشر.
شفافية الملكية
ولتقييم استقلالية وسائل الإعلام، يريد البرلمان إلزام جميع وسائل الإعلام، بما في ذلك المؤسسات الصغيرة، بنشر معلومات حول هيكل ملكيتها.
ويريد الأعضاء أيضًا أن تقوم وسائل الإعلام، بما في ذلك المنصات عبر الإنترنت ومحركات البحث، بالإبلاغ عن الأموال التي يتلقونها من إعلانات الدولة وعن الدعم المالي الحكومي. وهذا يشمل الأموال من دول خارج الاتحاد الأوروبي.
أحكام ضد القرارات التعسفية من قبل المنصات الكبيرة
للتأكد من أن قرارات الإشراف على المحتوى من قبل منصات إلكترونية كبيرة جدًا لا تؤثر سلبًا على حرية الإعلام، يدعو أعضاء البرلمان الأوروبي إلى إنشاء آلية لإدارة أوامر إزالة المحتوى. وفقًا لأعضاء البرلمان الأوروبي، يجب على المنصات أولاً معالجة الإعلانات للتمييز بين وسائل الإعلام المستقلة والمصادر غير المستقلة. يجب بعد ذلك إخطار وسائل الإعلام بنية النظام الأساسي لحذف محتواها أو تقييده مع مهلة 24 ساعة لوسائل الإعلام للرد. إذا استمرت المنصة بعد هذه الفترة في اعتبار المحتوى الإعلامي غير ملتزم بشروطها وأحكامها، فيمكنها المضي قدمًا في حذف أو تقييد أو إحالة الحالة إلى الجهات التنظيمية الوطنية لاتخاذ القرار النهائي دون تأخير. ومع ذلك، إذا رأى مقدم الخدمة الإعلامية أن قرار المنصة ليس له أسباب كافية ويقوض حرية وسائل الإعلام، فيحق له رفع القضية إلى هيئة تسوية المنازعات خارج المحكمة.
الجدوى الاقتصادية
ويقول أعضاء البرلمان الأوروبي إنه يتعين على الدول الأعضاء التأكد من حصول وسائل الإعلام العامة على تمويل كاف ومستدام ويمكن التنبؤ به من خلال ميزانيات متعددة السنوات.
ولضمان عدم اعتماد وسائل الإعلام على إعلانات الدولة، يقترحون وضع حد أقصى للإعلانات العامة المخصصة لمزود إعلامي واحد أو منصة عبر الإنترنت أو محرك بحث بنسبة 15٪ من إجمالي ميزانية الإعلان المخصصة من قبل تلك السلطة في دولة معينة في الاتحاد الأوروبي. يريد أعضاء البرلمان الأوروبي أن تكون معايير تخصيص الأموال العامة لوسائل الإعلام متاحة للجمهور.
هيئة إعلامية مستقلة تابعة للاتحاد الأوروبي
يريد البرلمان أيضًا أن يكون المجلس الأوروبي للخدمات الإعلامية – وهو هيئة جديدة للاتحاد الأوروبي سيتم إنشاؤها من خلال قانون حرية الإعلام – مستقلاً قانونيًا ووظيفيًا عن المفوضية وقادرًا على التصرف بشكل مستقل عنها. ويطالب أعضاء البرلمان الأوروبي أيضًا بإنشاء "مجموعة خبراء" مستقلة تمثل قطاع الإعلام والمجتمع المدني، لتقديم المشورة لهذا المجلس الجديد.
اقتبس
"يجب ألا نغض الطرف عن الحالة المثيرة للقلق لحرية الصحافة في جميع أنحاء العالم وفي أوروبا". سابين فيرهين (EPP ، DE) قال قبل التصويت. "وسائل الإعلام" ليست مجرد أي عمل تجاري. وإلى جانب بعدها الاقتصادي، فإنها تساهم في التعليم والتنمية الثقافية والشمولية في المجتمع، وحماية الحقوق الأساسية مثل حرية التعبير والوصول إلى المعلومات. وبهذا القانون، نصل إلى معلم تشريعي مهم لحماية تنوع وحرية مشهدنا الإعلامي وصحفيينا وحماية ديمقراطياتنا”.
الخطوات التالية
وبعد أن اتخذ البرلمان موقفه، بدأت المفاوضات مع المجلس (والتي وافقت على موقفها في يونيو 2023) على الشكل النهائي للقانون يمكن أن يبدأ الآن.
الإستجابة لانشغالات المواطنين
ومن خلال موقفه المعتمد اليوم، يستجيب البرلمان لمطالب المواطنين المطروحة في خلاصات مؤتمر مستقبل أوروبا، ولا سيما في الاقتراح رقم 27. على وسائل الإعلام، والأخبار المزيفة، والمعلومات المضللة، والتحقق من الحقائق، والأمن السيبراني (الفقرات 1,2،XNUMX)، وفي مقترح رقم 37 بشأن إعلام المواطنين ومشاركتهم والشباب (الفقرة 4).
