• اللائحة المنقحة ويهدف إلى جعل استيراد وتصدير الأسلحة النارية في الاتحاد الأوروبي أكثر شفافية وأكثر قابلية للتتبع، مما يقلل من مخاطر الاتجار بها. وبموجب القواعد المحدثة والأكثر تنسيقا، ستخضع جميع الواردات والأغلبية العظمى من صادرات الأسلحة النارية المخصصة للاستخدام المدني لإشراف وثيق دون المساس بالتجارة.
الترخيص الالكتروني
وتنص القواعد على إنشاء نظام ترخيص إلكتروني على مستوى الاتحاد الأوروبي (ELS) للمصنعين والتجار، ليحل محل الأنظمة الوطنية الورقية في الغالب. وسيتعين على السلطات المختصة التحقق من النظام المركزي، الذي يحتوي على جميع حالات الرفض، قبل منح ترخيص الاستيراد أو التصدير. ستقوم الدول الأعضاء إما باعتماد هذا النظام الإلكتروني، أو دمج الأنظمة الرقمية الوطنية الخاصة بها في نظام ELS لضمان مراقبة أفضل وتبادل المعلومات بين السلطات. ستقوم المفوضية بإنشاء ELS في غضون عامين وسيكون أمام الدول الأعضاء أربع سنوات لإدخال جميع البيانات المطلوبة وربط أنظمتها.
التقارير السنوية
ولزيادة الشفافية، نجح مفاوضو البرلمان الأوروبي في تأمين مطالبة المفوضية بإعداد تقرير عام سنوي، استنادًا إلى البيانات الوطنية، حول استيراد وتصدير الأسلحة النارية للاستخدام المدني. ويجب أن يتضمن التقرير، من بين أمور أخرى، عدد تراخيص الاستيراد والتصدير الممنوحة، وقيمتها الجمركية على مستوى الاتحاد الأوروبي، وعدد حالات الرفض والمصادرة.
علامات الاتحاد الأوروبي والتحركات المؤقتة
كما ستلزم اللائحة المعدلة التجار والمصنعين بوضع علامات على الأسلحة المستوردة ومكوناتها الأساسية المباعة في سوق الاتحاد الأوروبي. سيؤدي ذلك إلى تحسين إمكانية التتبع وتجنب ما يسمى بـ "البنادق الشبح"، وهي الأسلحة النارية التي يُعاد تجميعها بمكونات غير مميزة.
اقتبس
بيرند لانج (S&D ، DE)وقال رئيس لجنة التجارة الدولية ومقررها: "لا تزال هناك ضوابط غير كافية على استيراد وتصدير المسدسات، أي المسدسات والبنادق. في أمريكا اللاتينية على سبيل المثال، تستخدم العديد من الأنشطة غير القانونية وعمليات إطلاق النار مسدسات مهربة من أوروبا؛ لقد تأخرت عملية مراجعة القواعد غير الملائمة أكثر من اللازم. بالنسبة للصادرات على وجه الخصوص، أكد البرلمان أن جميع الأسلحة النارية المخصصة للاستخدام المدني ستخضع للقواعد الجديدة وقام بتحسين آليات المراقبة. كما أن نظام الرصد الإلكتروني سيجعل الاستخدام النهائي للأسلحة النارية أكثر شفافية وأكثر قابلية للتتبع. كما في تنظيم الاستخدام المزدوجهذه الآليات أساسية لضمان الشفافية عند تداول السلع الحساسة وتقييد سوء الاستخدام.
الخطوات التالية
وسيتعين على البرلمان والمجلس الآن إعطاء الضوء الأخضر النهائي للاتفاقية المؤقتة. ستدخل اللائحة حيز التنفيذ بعد نشرها في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي.
خلفيّة
وفي أعقاب الهجمات الإرهابية التي شهدتها أوروبا خلال العقد الماضي، وفي محاولة لمكافحة الجريمة المنظمة بشكل أكثر فعالية، قدمت المفوضية، في أكتوبر 2022، مقترح تحديث لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن تدابير استيراد وتصدير وعبور الأسلحة النارية. يوجد حاليًا ما يقدر بنحو 35 مليون قطعة سلاح ناري غير مشروعة يملكها مدنيون في الاتحاد الأوروبي، أي ما يعادل 56% من إجمالي الأسلحة النارية المقدرة، كما تم إدراج حوالي 630 ألف قطعة سلاح ناري على أنها مسروقة أو مفقودة في نظام معلومات شنغن. بالنسبة الى إلى اللجنة.
ولا توجد صلة بين مراجعة هذا التشريع وتصدير الأسلحة النارية للأغراض العسكرية إلى أوكرانيا.
