توصل البرلمان والمجلس يوم الأربعاء إلى اتفاق مؤقت بشأن توسيع الدعم التجاري لأوكرانيا في مواجهة الحرب العدوانية الروسية.
التعليق المؤقت لرسوم الاستيراد والحصص على الصادرات الزراعية الأوكرانية إلى EU سيتم تجديدها لمدة عام آخر، حتى 5 يونيو 2025، لدعم أوكرانيا وسط الحرب العدوانية المستمرة التي تشنها روسيا.
يمكن للمفوضية اتخاذ إجراءات سريعة وفرض أي إجراءات تراها ضرورية في حالة حدوث اضطراب كبير في سوق الاتحاد الأوروبي أو أسواق دولة أو أكثر من دول الاتحاد الأوروبي بسبب الواردات الأوكرانية.
كما تنص اللائحة على مكابح طوارئ للمنتجات الزراعية الحساسة بشكل خاص، وهي الدواجن والبيض والسكر. وقام أعضاء البرلمان الأوروبي بتأمين توسيع هذه القائمة لتشمل الشوفان والذرة والجريش والعسل. كما حصلوا أيضًا على التزامات صارمة من المفوضية باتخاذ إجراءات إذا حدثت زيادة في واردات القمح الأوكرانية. وستكون الفترة المرجعية لتفعيل مكابح الطوارئ هي 2022 و2023، مما يعني أنه إذا تجاوزت واردات هذه المنتجات متوسط حجم هذين العامين، فسيتم إعادة فرض الرسوم الجمركية. كما حرص مفاوضو البرلمان الأوروبي على ضمان تحرك المفوضية بشكل أسرع ــ في غضون 14 يوما بدلا من 21 يوما ــ إذا تم الوصول إلى مستويات تفعيل الضمانات التلقائية.
اقتبس
المقرر ساندرا كالنيتي (EPP، LV) وقال: "إن اتفاق الليلة يعزز التزام الاتحاد الأوروبي المستمر بالوقوف إلى جانب أوكرانيا في مواجهة الحرب العدوانية الروسية الوحشية حتى انتصار أوكرانيا". ويؤثر استهداف روسيا لأوكرانيا وإنتاجها الغذائي أيضًا على مزارعي الاتحاد الأوروبي. واستمع البرلمان إلى مخاوفهم، وعزز التدابير الوقائية التي من شأنها تخفيف الضغط الواقع عليهم EU إذا تغلبت الزيادة المفاجئة في الواردات الأوكرانية على المزارعين.
الخطوات التالية
وسيتعين على البرلمان والمجلس الآن إعطاء الضوء الأخضر النهائي للاتفاقية المؤقتة. وينتهي التعليق الحالي في 5 يونيو 2024. ويجب أن تدخل اللوائح الجديدة حيز التنفيذ فورًا بعد تاريخ انتهاء الصلاحية هذا.
خلفيّة
اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا، بما في ذلك منطقة تجارة حرة عميقة وشاملة، ضمنت حصول الشركات الأوكرانية على وصول تفضيلي إلى سوق الاتحاد الأوروبي منذ عام 2016. بعد أن شنت روسيا حربها العدوانية، وضع الاتحاد الأوروبي تدابير تجارية مستقلة (ATMs) في يونيو 2022، والتي تسمح بالوصول المعفى من الرسوم الجمركية لجميع المنتجات الأوكرانية إلى الاتحاد الاوروبي. وتم تمديد هذه الإجراءات لمدة عام واحد في عام 2023. وفي يناير، قررت مفوضية الاتحاد الأوروبي المقترح أنه ينبغي تعليق رسوم الاستيراد والحصص على الصادرات الأوكرانية لمدة عام آخر. بالنسبة لمولدوفا، تم تمديد إجراءات مماثلة لمدة عام آخر بعد انتهاء الإجراءات الحالية في 24 يوليو 2024. وقد استهدفت روسيا عمدا إنتاج الغذاء الأوكراني ومنشآت التصدير في البحر الأسود لتقويض اقتصاد البلاد وتهديد الأمن الغذائي العالمي.
