Konseho sa Europe's human rights dilemma

Ang Konseho sa Europe miabut sa usa ka seryoso nga problema tali sa duha sa iyang kaugalingon nga mga kombensiyon nga adunay mga teksto base sa karaan nga diskriminasyon nga mga palisiya gikan sa unang bahin sa 1900s ug sa modernong tawhanong katungod nga gipasiugda sa United Nations. Kini nahimong mas tin-aw samtang ang usa ka kontrobersyal nga teksto nga gimugna sa Council of Europe's Committee on Bioethics mao ang kataposang pagrepaso. Mopatim-aw nga ang mga Komite sa Konseho sa Uropa gihigot pinaagi sa pagpatuman sa teksto sa Kombensiyon nga sa pagkatinuod nagpatunhay sa usa ka Eugenics nga multo sa Europe.

Ang Komite sa Pagdumala sa mga Katungod sa Tawhanong Konseho sa Europe nagtagbo kaniadtong Huwebes sa ika-25 sa Nobyembre aron sa taliwala sa uban pa mahibal-an ang trabaho sa iyang hinanaling subordinate nga lawas, ang Committee on Bioethics. Sa piho, ang Committee on Bioethics sa extension sa Council of Europe Convention on Human Rights ug Biomedicine nag-draft ug usa ka posible nga bag-ong legal nga instrumento nga nag-regulate sa pagpanalipod sa mga tawo sa panahon sa paggamit sa mapugos nga mga lakang sa psychiatry. Kini aron mahuman sa 2nd Nobyembre nga miting sa Komite.

Sa proseso sa paghimo niining posible nga bag-ong legal nga instrumento (sa teknikal nga paagi kini usa ka protocol sa usa ka kombensiyon), kini gipailalom sa padayon nga pagsaway ug mga protesta gikan sa usa ka halapad nga mga partido. Naglakip kini gikan sa Espesyal nga mga pamaagi sa United Nations, ang United Nations Human Rights Council, ang Konseho sa kaugalingon nga Komisyoner sa Tawhanong Katungod sa Konseho, ang Parliamentary Assembly sa Konseho ug daghang mga organisasyon ug eksperto nga nagdepensa sa mga katungod sa mga tawo nga adunay mga kakulangan sa psychosocial.

Drafted text nga gipresentar ngadto sa Steering Committee on Human Rights

Ang Sekretaryo sa Committee on Bioethics, Ms Laurence Lwoff, karong Huwebes nagpresentar sa Steering Committee on Human Rights sa desisyon sa Committee on Bioethics nga dili mohimo ug kataposang diskusyon sa teksto ug iboto ang panginahanglan niini ug pagsunod sa internasyonal nga tawhanong katungod. Opisyal nga gipasabot kini isip kausaban sa boto. Imbis nga mokuha ug katapusang posisyon sa pag-apruba o pagsagop sa gi-draft nga Protocol, nakahukom nga ang Komite kinahanglan nga mobotar kung kinahanglan ba nga ipadala o dili ang draft nga teksto sa paghimog desisyon nga lawas sa Konseho, ang Komite sa mga Ministro, "nga adunay usa ka panglantaw sa usa ka desisyon.” Namatikdan kini sa Steering Committee on Human Rights.

Giaprobahan kini sa Committee on Bioethics uban ang mayoriya nga boto atol niini miting sa ika-2 sa Nobyembre. Kini dili nga walay pipila ka mga komento. Ang Finnish nga miyembro sa Komite, si Ms Mia Spolander nagboto pabor sa pagbalhin sa gi-draft nga protocol, apan gipunting, nga "Dili kini usa ka boto sa pagsagop sa teksto sa draft nga dugang nga protocol. Kini nga delegasyon nagboto pabor sa pagbalhin, tungod kay nakita namon nga sa karon nga mga kahimtang, kini nga komite dili makapadayon nga wala’y dugang nga giya gikan sa Komite sa mga Ministro.

Siya midugang nga samtang ang usa nagkinahanglan sa gikinahanglan nga legal nga mga panalipod alang sa mga tawo nga gipailalom sa dili boluntaryo nga pagbutang ug dili boluntaryo nga pagtambal sa mental healthcare nga mga serbisyo ang usa "dili makabalewala sa halapad nga pagsaway nga kini nga draft gipailalom." Ang mga membro sa komite gikan sa Switzerland, Denmark ug Belgium naghimo sa susamang mga pahayag.

Ang Chair sa Committee on Bioethics, si Dr. Ritva Halila misulti The European Times nga “Ang delegasyon sa Finnish nagpahayag sa iyang mga panglantaw nga gikonsiderar usab ang lain-laing mga panglantaw nga gipadala ngadto sa Gobyerno sa lain-laing mga partido. Siyempre, adunay nagkalainlain nga mga panglantaw ug mga opinyon, sama sa tanang lisud nga mga isyu nga kinahanglang sulbaron sa pagpalambo sa nasudnong lehislasyon.

Pagsaway sa gi-draft nga teksto

Kadaghanan sa mga pagsaway sa gihulma nga posible nga bag-ong legal nga instrumento sa Konseho sa Europe nagtumong sa pagbag-o sa paradigm sa panglantaw ug sa panginahanglan sa pagpatuman niini nga nahitabo uban sa pagsagop sa 2006 sa International Human Rights treaty: ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities. Ang Kombensiyon nagsaulog sa pagkadaiya sa tawo ug dignidad sa tawo. Ang panguna nga mensahe niini mao nga ang mga tawo nga adunay mga kakulangan adunay katungod sa tibuuk nga mga katungod sa tawo ug sukaranan nga mga kagawasan nga wala’y diskriminasyon.

Ang nag-unang konsepto luyo sa Convention mao ang pagpalayo gikan sa usa ka charity o usa ka medikal nga pamaagi sa pagkabaldado ngadto sa usa ka pamaagi sa tawhanong katungod. Gipasiugda sa Convention ang hingpit nga partisipasyon sa mga tawo nga adunay mga kakulangan sa tanan nga natad sa kinabuhi. Gihagit niini ang mga kostumbre ug pamatasan nga gibase sa mga stereotype, pagpihig, makadaot nga mga buhat ug stigma nga may kalabotan sa mga tawo nga adunay mga kakulangan.

Ritva Halila ni Dr The European Times nga siya miinsistir nga ang gi-draft nga bag-ong legal nga instrumento (protocol) dili gayud supak sa UN Convention of the Rights of Persons with Disabilities (UN CRPD).

Gipasabot ni Dr. Halila, nga “Ang sakit kay usa ka kahimtang, acute o chronic, nga gibase sa kausaban sa lawas, ug mahimong matambalan o labing menos mahupay. Ang pagkabaldado kasagaran usa ka lig-on nga kahimtang sa usa ka tawo nga kasagaran dili kinahanglan nga ayohon. Ang ubang mga sakit sa psychiatric mahimong hinungdan sa mental o psychosocial nga pagkabaldado, apan kadaghanan sa mga tawo nga adunay mga kakulangan wala maapil sa kategorya niini nga protocol.

Siya midugang nga "Ang sakup sa UN CRPD kay lapad kaayo. Wala kini gibase sa medikal nga pagdayagnos apan sa kasagaran lig-on nga mga kakulian ug panginahanglan alang sa suporta aron makahimo sa pagkinabuhi nga normal kutob sa mahimo. Kini nga mga ekspresyon nagsagol apan dili sila managsama. Usab ang CRPD mahimong maglakip sa mga tawo nga adunay laygay nga mga sakit sa pangisip nga mahimo usab nga hinungdan - o mahimong ibase sa - pagkabaldado, apan dili tanan nga mga pasyente nga psychiatric mga baldado nga tawo.

Ang daan batok sa bag-ong konsepto sa pagkabaldado

Kini nga konsepto sa pagkabaldado nga kini usa ka kondisyon nga kinaiyanhon sa tawo, bisan pa niana mao gayud ang tumong sa UN CRPD sa pagdumala. Ang sayop nga ideya nga ang tawo nga giisip nga makahimo sa pagsangkap sa iyang kaugalingon, kinahanglan nga "maayohon" sa pagkadaot o labing menos ang pagkadaot kinahanglan nga mapakunhod kutob sa mahimo. Niana nga daan nga panglantaw ang mga kahimtang sa kalikopan wala gikonsiderar ug ang pagkabaldado usa ka indibidwal nga problema. Ang mga tawo nga adunay mga kakulangan adunay sakit ug kinahanglan nga ayohon aron maabot ang normal.

Ang pamaagi sa tawhanong katungod sa pagkabaldado nga gisagop sa United Nations mao ang pag-ila sa mga tawo nga adunay mga kakulangan isip mga sakop sa mga katungod ug ang Estado ug uban pa nga adunay mga responsibilidad sa pagtahod niini nga mga tawo. Kini nga pamaagi nagbutang sa tawo sa sentro, dili sa iyang pagkadaot, nga nag-ila sa mga mithi ug katungod sa mga tawo nga adunay mga kakulangan isip bahin sa katilingban. Gitan-aw niini ang mga babag sa katilingban nga diskriminasyon ug naghatag ug mga paagi para sa mga tawo nga adunay mga kakulangan sa pagreklamo kung sila mag-atubang sa ingon nga mga babag. Kining gibase sa katungod nga pamaagi sa pagkabaldado wala gipalihok sa kalooy, kondili sa dignidad ug kagawasan.

Pinaagi niining makasaysayanon nga pagbag-o sa paradigm, ang UN CRPD naghimo ug bag-ong yuta ug nanginahanglan ug bag-ong panghunahuna. Ang pagpatuman niini nanginahanglan mga bag-ong solusyon ug biyaan ang nangaging mga panglantaw.

Ritva Halila nitumbok sa The European Times nga iyang gibasa ang artikulo 14 sa UN CRPD sa miaging mga tuig sa makadaghang higayon nga may kalabotan sa pag-andam sa Protocol. Ug nga "Sa Artikulo 14 sa CRPD akong gipasiugda ang paghisgot sa balaod sa mga pagdili sa personal nga kagawasan, ug mga garantiya nga mapanalipdan ang mga katungod sa mga tawo nga adunay mga kakulangan."

Si Dr. Halila nakamatikod nga "Ako hingpit nga miuyon sa sulod niini nga artikulo, ug naghunahuna ug naghubad nga walay panagsumpaki sa gimugna nga Protocol sa Committee on Bioethics, bisan kung ang UN Committee of persons with disabilities naghubad niini nga artikulo. sa laing paagi. Gihisgotan nako kini sa daghang mga tawo, lakip ang mga abogado sa Human Rights ug mga tawo nga adunay mga kakulangan, ug sa akong nasabtan, giuyonan nila kini [ang UN CRPR Committee]."

Ang UN Committee on the Rights of persons with Disabilities isip kabahin sa public hearing niadtong 2015 mipagawas ug dili masayop nga pahayag ngadto sa Council of Europe Committee on Bioethics nga “involuntary placement or institutionalization of all persons with disabilities, and particular of person with intelektwal o psychosocial Ang mga kakulangan, lakip ang mga tawo nga adunay 'mga sakit sa pangisip', gidili sa internasyonal nga balaod tungod sa artikulo 14 sa Convention, ug naglangkob sa arbitraryo ug diskriminasyon nga paghikaw sa kagawasan sa mga tawo nga adunay mga kakulangan ingon nga kini gihimo pinasukad sa aktuwal o gituohan nga pagkadaot. ”

Ang Komite sa UN dugang nga nagpunting sa Committee on Bioethics nga ang mga partido sa Estado kinahanglan nga "walaon ang mga palisiya, lehislatibo ug administratibo nga mga probisyon nga nagtugot o naghimo sa pinugos nga pagtambal, tungod kay kini usa ka nagpadayon nga paglapas nga nakit-an sa mga balaod sa kahimsog sa pangisip sa tibuuk kalibutan, bisan pa sa ebidensya nga empirikal nga nagpakita niini. kakulang sa pagka-epektibo ug ang mga panan-aw sa mga tawo nga naggamit mga sistema sa kahimsog sa pangisip nga nakasinati og lawom nga kasakit ug trauma tungod sa pinugos nga pagtambal. ”

Ang kinaraan nga mga teksto sa kombensiyon

Ang Committee on Bioethics sa Konseho sa Europe bisan pa niana nagpadayon sa proseso sa pag-draft sa bag-ong posible nga legal nga instrumento uban sa paghisgot sa usa ka teksto nga giporma mismo sa Komite niadtong 2011 nga nag-ulohan: "Pahayag sa United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities". Ang pahayag sa yawe nga punto niini nagpakita nga nabalaka sa UN CRPD bisan pa sa tinuud gikonsiderar lamang ang kaugalingong Kombensiyon sa Komite, ang Convention on Human Rights and Biomedicine, ug ang reperensiya niini - ang European Convention on Human Rights.

Ang Convention on Human Rights and Biomedicine, Artikulo 7 naghulagway sa mga kondisyon sa pagpanalipod nga kinahanglan nga ibutang kung ang usa ka tawo nga adunay sakit sa pangisip sa usa ka seryoso nga kinaiya gipailalom sa mapugsanon nga mga lakang sa psychiatry. Ang artikulo usa ka sangputanan ug pagsulay nga limitahan ang kadaot nga mahimong ipahinabo kung ang European Convention on Human Rights 'Artikulo 5 ipatuman sa literal nga kahulugan niini.

Ang European Convention on Human Rights nga gimugna niadtong 1949 ug 1950 nag-awtorisar sa paghikaw sa “mga tawo nga walay maayong panghuna-huna” hangtod sa kahangtoran sa walay laing rason gawas nga kining mga tawhana adunay psychosocial disability. Ang teksto giporma pinaagi sa representante sa United Kingdom, Denmark ug Sweden, nga gipangulohan sa Britanya sa pagtugot sa Eugenics hinungdan sa balaod ug mga buhat nga anaa sa niini nga mga nasud sa panahon sa pagporma sa Convention.