Obchodní dohoda britského premiéra Borise Johnsona po brexitu je jedinečná v tom, že po ní budou podniky čelit větším překážkám obchodu, než tomu bylo v době, kdy byla Británie členem Evropské unie.
Ale to je cena za znovuzískání suverenity. I když může tvrdit, že převzal zpět kontrolu nad britskými domácími rybářskými vodami a ukončil roli Evropského soudního dvora, podniky a spotřebitelé budou po 31. prosinci čelit spoustě dalších překážek obchodu.
Níže jsou shrnuty hlavní body dohody na základě kopie dohody získané agenturou Bloomberg a také shrnutí poskytnutých oběma stranami.
Obchod se zbožím
Shrnutí: Dohoda zajišťuje, že většina zboží obchodovaného mezi EU a Spojeným královstvím nebude čelit novým clům nebo kvótám. Britští vývozci však budou čelit řadě nových regulačních překážek, které způsobí, že podnikání v této zemi bude nákladnější a zatěžující. Evropa.
Přístup na trh: Na zboží ze Spojeného království a EU se bude nadále vztahovat bezcelní a bezkvótové zacházení.
Pravidla původu: Nová pravidla vyžadují, aby Spojené království samo certifikovalo původ svých vývozů do EU. Některé produkty, které obsahují vysoký práh vstupů ze zemí mimo EU a Spojené království, mohou čelit novým clům.
Zdraví a bezpečnost: EU bude vyžadovat, aby vývozci zemědělsko-potravinářského zboží Spojeného království poskytli zdravotní osvědčení a podstoupili hygienické a fytosanitární kontroly na stanovištích hraniční kontroly.
Testování a certifikace: Absence dohody o vzájemném uznávání znamená, že regulační orgány Spojeného království nebudou moci certifikovat produkty pro prodej v EU, což je potenciálně velká překážka obchodu.
Obchodní nápravná opatření: EU a Spojené království mohou uplatňovat cla a jiné sankce podle pravidel stanovených Světovou obchodní organizací.
Finanční služby
Shrnutí: Dohoda nabízí finančním firmám málo jasnosti. Neexistuje žádné rozhodnutí o tzv. ekvivalenci, které by firmám umožnilo prodávat své služby na jednotný trh z City of London. Dohoda obsahuje pouze standardní ustanovení o finančních službách, což znamená, že nezahrnuje závazky týkající se přístupu na trh.
Spojené království a EU budou diskutovat o tom, jak pokročit v konkrétních rozhodnutích o rovnocennosti. Evropská komise, která má na starosti umožnění přístupu na trh EU, uvedla, že potřebuje více informací od Spojeného království a v tuto chvíli neplánuje přijímat žádná další rozhodnutí o rovnocennosti.
Spolupráce v oblasti regulace: Obě strany učinily společné prohlášení na podporu posílené spolupráce v oblasti finančního dohledu. Jejich cílem je dohodnout se na memorandu o porozumění do března.
Rovné podmínky
Shrnutí: Obě strany se zavázaly dodržovat své standardy transparentnosti v oblasti životního prostředí, sociálních věcí, práce a daní, aby se ujistily, že se navzájem nebudou podbízet.
Dohoda nezahrnuje západkový mechanismus, který by přinutil Spojené království zpřísnit svou vládu v souladu s EU.
Místo toho má mechanismus opětovného vyvažování: kterákoli strana bude moci uvalit cla, pokud se budou příliš lišit. „Tato opatření se s ohledem na jejich rozsah a dobu trvání omezí na to, co je nezbytně nutné a přiměřené k nápravě situace,“ stojí v dohodě. Budou také předmětem rozhodčího řízení nezávislého senátu – nikoli Evropského soudního dvora.
Oběma stranám bude zabráněno poskytnout neomezenou státní záruku na pokrytí dluhů nebo závazků společnosti. V souladu s právem EU nebude Spojené království schopno zachránit upadající firmu bez plánu restrukturalizace a jakákoli pomoc upadajícím bankám bude muset být minimem nezbytným k jejímu ukončení.
Spojené království a EU budou muset zveřejnit dotace, které udělují.
Řešení sporů
Shrnutí: Jedním z největších kamenů úrazu v jednání byla otázka, jak v budoucnu urovnat spory o obchod. Pokud obě strany nedokážou vyřešit spor nebo chtějí změnit podmínky dohody, podle lidí obeznámených s touto záležitostí by mohla být obchodní dohoda znovu otevřena. Mechanismus bude pravděpodobně fungovat takto:
Každá ze stran může zasáhnout druhou tarify v určitých oblastech, pokud si myslí, že jsou oprávněné podle podmínek dohody.
Pokud si jedna strana myslí, že druhá je ohledně takových tarifů nespravedlivá, může věc předložit nezávislému rozhodčímu soudu.
Jednotlivé kapitoly obchodní dohody mohou být znovu otevřeny za účelem opětovného projednání konkrétních oblastí, kde dochází ke sporům.
Bude k dispozici jaderná možnost ukončit celou obchodní dohodu, pokud nebude fungovat, ale bezpečnostní dohoda by zůstala v platnosti.
Pravidla rybolovu
Shrnutí: Toto byla jedna z nejspornějších oblastí poté, co spory o kontrolu britských lovišť začaly symbolizovat touhu země opustit EU.
Flotily Spojeného království odeberou 25 % současného úlovku EU v britských vodách v hodnotě 146 milionů liber (198 milionů dolarů), postupně během pěti let. Úvodní vyjednávací pozice Británie požadovala 80% nárůst, takže to představuje významný kompromis.
Existuje přechodné období v délce pěti a půl roku, během kterého zůstávají vzájemná přístupová práva ke svým vodám nezměněna.
celní
Shrnutí: Obě strany se zavazují omezit celní byrokracii, a to i prostřednictvím programů pro důvěryhodné obchodníky známé jako oprávněné hospodářské subjekty (oprávněné hospodářské subjekty mají výhody včetně menšího počtu kontrol).
„Zakázková“ opatření včetně spolupráce v „roll-on roll-off“ přístavech, jako je Dover a Holyhead v Británii, se podle Spojeného království rovněž předpokládají, zatímco EU odkazuje na konkrétní „usnadnění“ pro víno, bioprodukty, automobilový průmysl a léčiva. a chemikálií.
Odchod Spojeného království z jednotného evropského trhu 1. ledna povede k větší celní byrokracii pro obě strany bez ohledu na to, zda dosáhly dohody o volném obchodu či nikoli. Dohoda do značné míry zavazuje EU a Británii k dodržování mezinárodních postupů zaměřených na minimalizaci celních nákladů pro podniky.
Letectví a nákladní doprava
Shrnutí: Podle souhrnu zveřejněného vládou Spojeného království EU přestala udělovat automatické uznání návrhům a produktům britského letectví a kosmonautiky.
Takové uznání bude omezeno na drobné změny, dokud EU „nezíská důvěru ve schopnost Spojeného království dohlížet na certifikaci designu,“ uvádí dokument.
O kamionové dopravě: Obě strany se zavazují k „dobré a účinné správě vízových a hraničních opatření pro silniční dopravce, zejména přes hranici Spojeného království a Unie“ ak „náležitému usnadnění vstupu a pobytu“ dopravců.
Datové toky
Shrnutí: Dohoda zahrnuje dočasné řešení, které umožní udržet tok dat mezi EU a Spojeným královstvím, dokud blok nepřijme rozhodnutí o adekvátnosti dat.
Toto překlenovací období začíná dnem, kdy nová dohoda vstoupí v platnost, a bude trvat maximálně šest měsíců, nebo skončí, jakmile bude dokončeno rozhodnutí EU o přiměřenosti údajů, což se očekává na začátku roku 2021.
Osobní údaje odeslané do Spojeného království během tohoto přechodného období „nebudou považovány za přenos do třetí země“ podle práva EU, uvádí dokument a dodává, že Spojené království musí pozastavit svůj vlastní mechanismus předávání.
Pokud Spojené království během přechodného období použije nový nástroj pro předávání údajů do třetí země, mělo by o tom „pokud je to rozumně možné“ informovat EU.
Obě strany se zavázaly dodržovat vysokou úroveň standardů ochrany údajů a zajistit „přeshraniční toky dat pro usnadnění obchodu v digitální ekonomice“, aniž by byly stanoveny limity na to, kde lze údaje ukládat nebo zpracovávat.
Energie
Shrnutí: Spojené království nebude mít přístup na vnitřní trh EU s energií. To se očekávalo, ale do dubna 2022 budou zavedena nová opatření, která zajistí hladké a efektivní obchodování na propojovacích vedeních – obrovských silových kabelech, které vedou mezi Spojeným královstvím a Evropou.
Spojené království je čistým dovozcem elektřiny a získává 8 % své energie z kontinentu. Jako ostrovní stát je pro Británii důležité zajistit, aby obchodování přes tato propojení bylo efektivní.
Usnadnění obchodování „prospěje britským spotřebitelům a pomůže integrovat obnovitelné zdroje a další čisté technologie do sítě v souladu s naším domácím závazkem k čistým nulovým emisím,“ uvádí britský dokument.
Součástí dohody jsou záruky bezpečnosti dodávek energie.
Spojené království již není součástí systému EU pro obchodování s emisemi, ale obě strany se dohodly, že budou v budoucnu spolupracovat na stanovování cen uhlíku a „zváží propojení svých příslušných systémů“.
Dohoda mezi Spojeným královstvím a EU by byla pozastavena, pokud některá ze stran poruší své závazky vyplývající z Pařížské dohody o klimatu z roku 2015, podle shrnutí.
Profesionální služby
Shrnutí: Dohoda znamená, že podle znění smlouvy EU již nebude automatické vzájemné uznávání odborných kvalifikací.
„Lékaři, zdravotní sestry, zubaři, lékárníci, veterináři, inženýři nebo architekti musí mít svou kvalifikaci uznána v každém členském státě, ve kterém chtějí vykonávat praxi,“ uvedla EU.
To je ztráta pro Spojené království, které chtělo „komplexní pokrytí“, aby zajistilo, že neexistují žádné „zbytečné“ překážky pro regulované služby. Dohoda však stále poskytuje „rámec“ pro uznávání kvalifikací, jak uvádí shrnutí dohody ve Spojeném království.
Služební cesta
Shrnutí: Existují ustanovení, aby společnosti a jednotlivci ve Spojeném království měli „právní jistotu a administrativní jasnost, kterou potřebují, aby se i po skončení přechodného období mohli nadále zapojovat do obchodních aktivit a poskytování služeb v EU“.
Shodli se na délce pobytů, „která obecně odráží výsledek dosažený v dohodě o hospodářském partnerství mezi EU a Japonskem. To zahrnuje možnost krátkodobých obchodních návštěvníků Spojeného království cestovat do EU na 90 dní v jakémkoli 180denním období.“
"Strany se také dohodly, že nebudou ukládat pracovní povolení obchodním návštěvníkům za účelem usazení."
Zdanění
Shrnutí: „Neexistují žádná ustanovení omezující náš domácí daňový režim nebo daňové sazby,“ uvádí Spojené království
Obě strany se zavazují „dodržovat globální standardy daňové transparentnosti a boje proti vyhýbání se daňovým povinnostem“.
Zemědělství
Shrnutí: Obchod se zemědělským zbožím bude těžit z podmínek nulového cla a nulových kvót mezi oběma stranami. Na hranicích se však objeví nové požadavky, které zvyšují náklady a překážky pro přepravce.
Žádná cla: Nedostatek poplatků je „obzvláště důležitý“ pro odvětví zemědělství a rybolovu, protože některé maso a mléčné výrobky by podle podmínek WTO čelily daním převyšujícím 40 %, uvádí se v souhrnu EU.
Mimořádné kontroly: „Zemědělsko-potravinářské zásilky Spojeného království budou muset mít zdravotní osvědčení a podstoupit hygienické a fytosanitární kontroly na stanovištích hraniční kontroly členských států,“ říká EU. Shrnutí Spojeného království uvádí, že obě strany budou moci nadále dodržovat své vlastní hygienické normy.
Ekologické produkty: Bude existovat dohoda o rovnocennosti, která umožní, aby potraviny certifikované jako ekologické na jednom trhu byly uznány na trhu druhém, uvedlo Spojené království.
Řešení sporů
Shrnutí: Spory ohledně dohody musí být vyjednány mezi EU a Spojeným královstvím, aniž by se na ně podílely soudy EU, podle britského znění dohody.
Rozhodčí tribunál může rozhodnout v některých oblastech a může jedné straně nařídit, aby problém vyřešila nebo nabídla náhradu.
Pokud tak neučiní, umožní druhé straně „pozastavit závazky“, což by mohlo znamenat zablokování určitého přístupu nebo spolupráce.
Pokud dojde k „vážným ekonomickým, společenským nebo ekologickým potížím“, může kterákoli strana reagovat časově omezenými opatřeními.
Law Enforcement
Shrnutí: Dohoda umožní spolupráci mezi Spojeným královstvím a EU, zejména v rámci vyšetřování terorismu a závažné trestné činnosti, včetně výměny DNA, otisků prstů a informací o cestujících v letecké dopravě.
Dojde ke spolupráci mezi donucovacími orgány Spojeného království a EU, ale Spojené království ztrácí členství v Europolu a Eurojustu.
Vydání: Spojené království uvedlo, že v otázkách vydávání bude spolupráce podobná spolupráci mezi EU a Norskem a Islandem, „ale s dalšími vhodnými zárukami pro jednotlivce nad rámec těch v evropském zatýkacím rozkazu“.
Zatýkací rozkaz „nesmí být odmítnut z toho důvodu, že vykonávající stát může trestný čin považovat za politický trestný čin, za trestný čin spojený s politickým trestným činem nebo za trestný čin inspirovaný politickými motivy“.
Tam, kde vydání není možné, bude stále existovat „cesta ke spravedlnosti v každém případě“, jako je požadavek, aby země EU postupovaly případy ke stíhání.
