Vyšetřování veřejného ochránce práv ohledně toho, jak Komise vyřizuje žádost o zasílání textových zpráv mezi jejím předsedou a generálním ředitelem farmaceutické společnosti, je pro všechny orgány EU budíček ohledně zajištění odpovědnosti v éře rychlých zpráv.
Ani rok po původní žádosti novináře Komise stále neobjasnila, zda existují zprávy, které se týkají velkých zakázek na nákup vakcín, a zda má veřejnost právo je vidět.
Veřejný ochránce práv požádal Komisi v lednovém zjištění nesprávného úředního postupu, aby provedla důkladnější vyhledávání textových zpráv.
Nedávná odpověď Komise neuvedla, zda hledala textové zprávy přímo a správně, a pokud ne, proč ne.
Zatímco odpověď uznala, že textové zprávy související s prací mohou být dokumenty EU, zopakovala, že vnitřní politikou Komise je ve skutečnosti textové zprávy neregistrovat.
Projekt Ombudsman má uzavřeno dotaz a potvrdila své zjištění o nesprávném úředním postupu.
"Odpověď Komise na moje zjištění neodpověděla na základní otázku, zda dotyčné textové zprávy existují, ani neujasnila, jak by Komise reagovala na konkrétní žádost o další textové zprávy. řekla Emily O'Reilly.
„Vyřízení této žádosti o přístup k dokumentům zanechává politováníhodný dojem, že orgán EU se nestaví k záležitostem významného veřejného zájmu.
„Veřejný přístup k textové zprávy související s prací jsou pro správu EU novou oblastí, kterou je třeba řešit věcně a v dobré víře. Toto šetření je probuzením pro všechny orgány EU.
"Nedávná odhalení o taktice lobbingu americké nadnárodní společnosti v Evropě, včetně uniklých textových zpráv, ukazují naléhavost tohoto problému pro veřejnou správu." řekl ombudsman.
Doporučení pro nahrávání pracovních textových zpráv
Samostatně poté, co shromáždil informace o pravidlech a postupech při zaznamenávání textových zpráv a rychlých zpráv v rámci správy EU, dnes veřejný ochránce práv zveřejňuje praktická doporučení pro řešení tohoto problému.
Doporučení (celý seznam zde) říkají, že:
- Texty a rychlé zprávy související s prací by měly být uznávány jako dokumenty EU.
- Měla by být zavedena technologická řešení, která umožní snadné zaznamenávání takových zpráv.
- Zaměstnanci by měli mít jasné pokyny, jak by takové zprávy měly být zaznamenávány.
- Žádosti o veřejný přístup k dokumentům, které by se mohly týkat textových zpráv, by měly být vyřizovány způsobem, který zohledňuje všechna místa, kde mohou být takové zprávy uloženy.
Pozadí
V dubnu 2021 zveřejnil New York Times článek, ve kterém uvedl, že prezident Komise a generální ředitel farmaceutické společnosti si vyměnili texty týkající se nákupu vakcín proti COVID-19. To přimělo novináře, aby požádal o veřejný přístup k textovým zprávám a dalším dokumentům souvisejícím s výměnou. Stěžovatel se obrátil na veřejného ochránce práv poté, co Komise neidentifikovala žádné textové zprávy jako spadající do rozsahu jeho žádosti.
Šetření ombudsmana odhalilo, že Komise výslovně nepožádala kabinet prezidenta, aby hledal textové zprávy. Místo toho požádala její kabinet, aby vyhledal dokumenty, které splňují interní kritéria Komise pro záznam – textové zprávy nejsou považovány za splňující tato kritéria. Veřejný ochránce práv zjistil, že se jedná o nesprávný úřední postup, a požádal jej, aby provedl rozsáhlejší průzkum textových zpráv.
Nařízení 1049 / 2001, který stanoví právo veřejnosti na přístup k dokumentům EU, definuje dokument jako „jakýkoli obsah bez ohledu na jeho médium (napsaný na papíře nebo uložený v elektronické podobě nebo jako zvukový, obrazový nebo audiovizuální záznam) týkající se záležitostí souvisejících s politikami, činnostmi a rozhodnutími spadajícími do sféry odpovědnosti instituce“.
