Evropská komise schválila bulharský program ve výši 218 milionů eur na podporu některých zemědělských výrobců v souvislosti s ruskou invazí na Ukrajinu.
Režim byl schválen v rámci státní podpory Dočasný krizový rámec, přijaté Komisí dne 23 2022 března a pozměněno dne 20 července 2022, na základě čl. 107 odst. 3 písm. b) Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „SFEU“) s uznáním, že hospodářství EU zažívá vážnou poruchu.
Výkonná viceprezidentka Margrethe Vestager, odpovědný za politiku hospodářské soutěže, řekl: „Zemědělský sektor byl obzvláště tvrdě zasažen nárůstem cen energií a dalších vstupních nákladů způsobeným ruskou invazí na Ukrajinu a souvisejícími sankcemi. Tento dnes schválený program ve výši 218 milionů EUR umožní Bulharsku podporovat zemědělce postižené současnou geopolitickou krizí. Nadále stojíme za Ukrajinou a jejím lidem. Zároveň i nadále úzce spolupracujeme s členskými státy, abychom zajistili, že vnitrostátní podpůrná opatření budou moci být zavedena včas, koordinovaně a účinně a zároveň budou chránit rovné podmínky na jednotném trhu."
Bulharské opatření
Bulharsko oznámilo Komisi v rámci dočasného krizového rámce režim 218 milionů EUR (426 milionů BGN) na podporu některých zemědělských výrobců v souvislosti s ruskou invazí na Ukrajinu.
Opatření bude otevřeno mikropodnikům, malým a středním podnikům působícím v prvovýrobě některých zemědělských produktů, které byly ovlivněny nárůstem cen energií, hnojiv a dalších vstupních nákladů, způsobeným současnou geopolitickou krizí a souvisejícími sankce. Režim se vztahuje na prvovýrobu těchto zemědělských produktů: malí a velcí přežvýkavci, koně, úly, ovoce a zelenina (zejména saláty a hlávkový salát, okra a cuketa), růžový olej, vinná réva, ořechy a tabák.
V rámci tohoto režimu budou způsobilí příjemci oprávněni obdržet omezené částky podpory ve formě přímých grantů. Výše podpory na příjemce se vypočítá na základě počtu zvířat a hektarů zemědělské půdy.
Komise zjistila, že bulharský režim je v souladu s podmínkami stanovenými v dočasném krizovém rámci. Podpora zejména (i) nepřesáhne 62,000 31 EUR na příjemce; a (ii) bude uděleno nejpozději 2022. prosince XNUMX.
Komise dospěla k závěru, že bulharský režim je nezbytný, vhodný a přiměřený k nápravě vážné poruchy v hospodářství členského státu v souladu s čl. 107 odst. 3 písm. b) SFEU a podmínkami stanovenými v dočasném krizovém rámci.
Na tomto základě Komise schválila opatření podpory podle pravidel EU o státní podpoře.
Pozadí
Státní podpora Dočasný krizový rámec, přijato dne 23 2022 března, umožňuje členským státům využít flexibilitu předpokládanou v pravidlech státní podpory na podporu hospodářství v souvislosti s ruskou invazí na Ukrajinu.
Dočasný krizový rámec byl změněn dne 20 července 2022, k doplnění Balíček zimní připravenosti a v souladu s Plán REPowerEU cíle.
Dočasný krizový rámec stanoví tyto druhy pomoci, které mohou členské státy poskytovat:
- Omezené množství pomociv jakékoli formě pro společnosti postižené současnou krizí nebo následnými sankcemi a protisankcemi až do zvýšené částky 62,000 75,000 EUR a 500,000 XNUMX EUR v odvětví zemědělství a rybolovu a akvakultury a až do výše XNUMX XNUMX EUR ve všech ostatních odvětvích ;
- Podpora likvidity formou státních záruk a zvýhodněných úvěrů;
- Podpora na kompenzaci vysokých cen energií. Podpora, kterou lze poskytnout v jakékoli formě, částečně kompenzuje společnostem, zejména intenzivním uživatelům energie, dodatečné náklady v důsledku mimořádného zvýšení cen plynu a elektřiny. Celková podpora na příjemce nesmí přesáhnout 30 % způsobilých nákladů a – za účelem motivace k úsporám energie – by se neměla vztahovat na více než 70 % jeho spotřeby plynu a elektřiny ve stejném období předchozího roku, maximálně však 2 miliony EUR v jakémkoli daném okamžiku. Pokud společnosti vzniknou provozní ztráty, může být k zajištění pokračování hospodářské činnosti nezbytná další podpora. Pro energeticky náročné uživatele jsou proto intenzity podpory vyšší a členské státy mohou poskytnout podporu překračující tyto stropy až do výše 25 milionů EUR a společnostem působícím v obzvláště postižených odvětvích a pododvětvích až do výše 50 milionů EUR;
- Opatření urychlující zavádění obnovitelné energie. Členské státy mohou zavést schémata pro investice do obnovitelné energie, včetně obnovitelného vodíku, bioplynu a biometanu, akumulace a obnovitelného tepla, mimo jiné prostřednictvím tepelných čerpadel, se zjednodušenými nabídkovými řízeními, která lze rychle provést, přičemž budou obsahovat dostatečné záruky na ochranu rovných podmínek. . Členské státy mohou zejména navrhnout schémata pro konkrétní technologii, která vyžaduje podporu s ohledem na konkrétní vnitrostátní energetický mix; a
- Opatření usnadňující dekarbonizaci průmyslových procesů. Pro další urychlení diverzifikace dodávek energie mohou členské státy podporovat investice do postupného ukončení používání fosilních paliv, zejména prostřednictvím elektrifikace, energetické účinnosti a přechodu na využívání obnovitelných zdrojů vodíku a vodíku na bázi elektřiny, který splňuje určité podmínky. Členské státy mohou buď (i) zavést nová schémata založená na výběrových řízeních, nebo (ii) přímo podporovat projekty bez výběrových řízení s určitými limity podílu veřejné podpory na investici. Pro malé a střední podniky, jakož i pro zvláště energeticky účinná řešení by se počítaly se zvláštními doplňkovými bonusy. Dočasný krizový rámec rovněž uvádí, jak lze případ od případu schvalovat následující typy podpory, s výhradou podmínky:
- (i) podpora pro společnosti postižené povinným nebo dobrovolným omezováním plynu, (ii) podpora plnění zásobníků plynu, (iii) přechodná a časově omezená podpora přechodu paliv na více znečišťující fosilní paliva podléhající úsilí o energetickou účinnost a s cílem zamezit lock-in efekty a (iv) podporovat poskytování pojištění nebo zajištění společnostem přepravujícím zboží na Ukrajinu az Ukrajiny. Subjekty kontrolované Ruskem, na které byly uvaleny sankce, budou z oblasti působnosti těchto opatření vyloučeny. Rámec dočasné krize zahrnuje řadu záruk:
- Proporcionální metodika, vyžadující vazbu mezi výší podpory, která může být poskytnuta podnikům, a rozsahem jejich hospodářské činnosti a vystavením hospodářským dopadům krize;
- Podmínky způsobilosti, například definování energeticky náročných uživatelů jako podniky, pro které nákup energetických produktů činí alespoň 3 % jejich výrobní hodnoty; a
- požadavky na udržitelnost, Členské státy se vyzývají, aby při poskytování podpory na dodatečné náklady v důsledku mimořádně vysokých cen plynu a elektřiny zvážily nediskriminačním způsobem stanovení požadavků souvisejících s ochranou životního prostředí nebo zabezpečením dodávek. Dočasný krizový rámec bude platit do 31. prosince 2022 pro opatření na podporu likvidity a opatření pokrývající zvýšené náklady na energii. Pomoc na podporu zavádění obnovitelných zdrojů energie a dekarbonizaci průmyslu lze poskytovat do konce června 2023. S cílem zajistit právní jistotu Komise v pozdější fázi posoudí potřebu prodloužení. Dočasný rámec krizí doplňuje členské státy mají dostatek možností navrhnout opatření v souladu se stávajícími pravidly EU pro státní podporu. Pravidla EU pro státní podporu například umožňují členským státům pomáhat společnostem vyrovnat se s nedostatkem likvidity a potřebující naléhavou pomoc na záchranu. Kromě toho čl. 107 odst. 2 písm. b) Smlouvy o fungování Evropské unie umožňuje členským státům kompenzovat společnostem škody přímo způsobené mimořádnou událostí, jako jsou škody způsobené současnou krizí. 19 2020 březnaKomise přijala dočasný rámec v souvislosti s propuknutím koronaviru. Dočasný rámec COVID byl novelizován dne 3 dubna, 8 května, 29 června, 13 říjnu 2020, 28 ledna a 18 listopadu 2021. Jak bylo oznámeno v může 2022, dočasný rámec COVID nebyla prodloužena po uplynutí stanoveného data expirace 30. června 2022, s některými výjimkami. Zejména mohou být do 31. prosince 2022 a 31. prosince 2023 stále v platnosti opatření na podporu investic a solventnosti. Kromě toho dočasný rámec COVID již do 30. 2023. Nedůvěrná verze rozhodnutí bude zpřístupněna pod číslem případu SA.103875 v Registr Státní podpora na Komisi soutěž po vyřešení jakýchkoli otázek důvěrnosti. Nové publikace o rozhodnutích o státní podpoře na internetu av Úředním věstníku jsou uvedeny v příloze. \ T Soutěžní týdenní e-novinky.Další informace o dočasném krizovém rámci a dalších opatřeních přijatých Komisí k řešení ekonomických dopadů ruské invaze na Ukrajinu lze nalézt zde.
Čtěte více:
Bulharsko: Drahý plyn a nedostatek pracovních sil brzdí produkci růžového oleje
