Zprostředkovatelská role Číny v dohodě mezi Íránem a Saúdskou Arábií signalizuje širší posun od vlčího válečníka ke konstruktivnější diplomacii
Dohoda Íránu a Saúdské Arábie o obnovení diplomatických vztahů po letech střetů mnohé zaskočila – zejména kvůli čínské roli při zprostředkování mezi stranami, takže Spojené státy zůstaly stranou.
Dohoda byla některými popisována jako přelomový úspěch, který změní celou geopolitickou architekturu na Blízkém východě a bude mít důsledky pro postavení Spojených států v regionu.
Ve skutečnosti dohoda neproměnila Írán a Saúdskou Arábii z nepřátel v přátele, ani nezměnila mnohostranný přístup zemí Blízkého východu.
Čínská aktivní diplomacie by navíc neměla být překvapením; spíše to signalizovalo další krok od „vlčího válečníka“ ke konstruktivnější diplomacii, a to nejen ve vztahu k Blízkému východu, ale globálně.
Abychom byli realističtí, Čína se nesnaží nahradit Spojené státy jako globálního mírového zprostředkovatele, ale je velmi schopná identifikovat globální příležitosti, jak rozšířit svůj vliv a užívat si plodů práce ostatních.
Jakákoli podpora stability je navíc pro čínskou ekonomiku zásadní – a stejně důležité je zlepšit její globální image.
Například nedávno Čína představila „mírový plán“ na ukončení války na Ukrajině. Ačkoli to byla většinou kouřová clona k legitimizaci návštěvy Si Ťin-pchinga v Moskvě, stojí za to věnovat pozornost snaze Číny prezentovat se jako vyvážená a odpovědná mocnost.
Dalším příkladem je čínský návrh na prostředníka mezi Izraelem a Palestinci, který recykluje staré principy, které již jiné země zkoušely s nulovým úspěchem.
Obnovený diplomatický aktivismus Pekingu je zaměřen na formování nového diplomatického vyprávění o globální roli Číny, primárně zaměřeného na globální Jih.
První známky tohoto diplomatického aktivismu bylo možné nalézt na 20. národním kongresu Komunistické strany Číny loni v říjnu. Změny provedené ve straně a jejích orgánech měly vytvořit jasnější oddělení mezi obranným aparátem a diplomatickým kruhem.
Jmenování čínského diplomatického kádru z března tohoto roku ukázalo, že se Si Ťin-pching zaměřuje na vztahy s USA a hospodářský rozvoj.
Qin Gang, nový ministr zahraničních věcí a bývalý velvyslanec v USA, byl povýšen do hodnosti státního rady. Qin i jeho bezprostřední předchůdce Wang Yi, rovněž státní rada, mají rozsáhlé zkušenosti s americkými záležitostmi a oba mají ve straně větší moc než Wangovi předchůdci.
Naproti tomu Zhao Lijian, který jako mluvčí ministerstva zahraničních věcí ztělesňoval více konfrontační diplomacii vlčích válečníků, byl v lednu degradován na pozici dohlížející na záležitosti oceánů.
Od března oba vysocí diplomaté usilovněji usilovali o realizaci aktualizované diplomatické vize, kterou prosadil prezident Xi ve třech klíčových dokumentech: Globální civilizační iniciativa, Globální bezpečnostní iniciativa a Globální rozvojová iniciativa.
Všechny tři zdůrazňují význam celosvětové spolupráce a rozvoje při respektování suverenity a územní celistvosti všech zemí.
Ačkoli jsou tyto tři iniciativy v souladu s cíli udržitelného rozvoje Organizace spojených národů, mnoho západních zemí zůstává skeptických ohledně skutečných záměrů Číny nebo její schopnosti je realizovat. Na globálním jihu jsou však mnohem vnímavější země, které nejsou ochotny volit strany ve velmocenské soutěži, ale potřebují finanční podporu.
Ačkoli si země Global Jih uvědomují složitost zapojení Číny, více se zajímají o řešení jejich bezprostředních ekonomických problémů. Čína jim může nabídnout řešení bez předběžných podmínek – kapitál na infrastrukturní projekty a investice do odvětví výroby a služeb.
Na Blízkém východě je symbolické zprostředkování mezi Íránem a Saúdskou Arábií známkou rostoucího vlivu Číny v regionu za poslední desetiletí. Minulý měsíc bylo oznámeno, že Čína obnovila výstavbu vojenské základny ve Spojených arabských emirátech. Začátkem tohoto roku Čína uzavřela několik dohod a dohod se Saúdskou Arábií, včetně investic v hodnotě 50 miliard USD.
Tento trend je velmi patrný také v jižní Asii, kde Čína již hluboce investovala na Srí Lance a Pákistánu a zároveň rozšířila svůj dosah do Nepálu a Bangladéše.
V případě Bangladéše Čína uznává geostrategický význam a světlé vyhlídky, které může rostoucí ekonomika nabídnout, ale čelí silné konkurenci z Indie a Japonska. Bangladéšský premiér moudře balancuje mezi těmito mocnostmi, aby podpořil oboustranně výhodnou spolupráci.
To, co vidíme v těchto dvou regionech, se odehrává napříč celým globálním Jihem a ukazuje, že nová aktivní čínská diplomacie zaměřená spíše na spolupráci než na rozdělení se ukazuje jako docela atraktivní.
V této souvislosti Čína účinně využívá veřejné neshody mezi USA a zeměmi globálního Jihu (Saúdská Arábie, Pákistán a Bangladéš, abychom jmenovali alespoň některé) k rozšíření svého vlivu.
Pokud chtějí Spojené státy tomuto trendu čelit, měly by zaujmout konstruktivnější přístup a řešit neshody za zavřenými dveřmi. V opačném případě se USA ocitnou i v budoucím vývoji nevědomé.
