Zapomněla vláda na závažný a organizovaný zločin?

Tato činnost však maskuje širší neklid ve vládě. Strukturální změny napříč klíčovými částmi ministerstva vnitra údajně zkomplikovaly společnou práci s protějšky v celém systému. Zaměstnanci oddělení Whitehall si stěžují na nedostatek mechanismů pro stanovení priorit až do aktualizace strategie, přičemž současný strategický přístup sledovaný různými částmi systému není vždy snadno rozpoznatelný.

Mysli ve velkém nebo jdi domů

Co by pak mělo smysl upřednostnit aktualizovanou strategii? Takový dokument musí v první řadě reagovat na rostoucí sofistikovanost, globální dosah a digitálně umožněnou aktivitu dnešních pachatelů.

K tomu by měla posílit a upevnit dřívější zaměření o narušení a demontáži obchodních modelů zločinců s nejvyšší škodou. To zahrnuje osoby na nejvyšších úrovních trestního řetězce a především ty, které umožňují jejich činnost. Zde je třeba se zaměřit na roli zkorumpovaných insiderů, poskytovatelů kriminálních komunikačních platforem a přístupu k finančním aktivům, které umožňují pachatelům využívat zisky z trestné činnosti. Posílený mechanismus pro řešení nezákonného financování musí tvořit ústřední, plně integrovanou součást širší reakce.

Kromě toho by strategie měla být orientována na mezinárodní složka nejzávažnějších hrozeb organizovaného zločinu pro Spojené království. V souladu s tím by měla být věnována větší pozornost a zdroje na opatření proti této zámořské dimenzi (s potenciálem nedostatečně prozkoumaných opatření, jako je např. cílené finanční sankce považováno). Vzhledem k přeshraniční povaze hrozby bude skutečně zásadní, jak strategie vyváží domácí a zámořské závazky. Je třeba pečlivě zvážit, zda by činnost zaměřená na samotné Spojené království měla mít automaticky nejvyšší prioritu.

S na internetu se objevuje stále více trestných činůStrategie by se měla dále soustředit na reakci na probíhající online posun. Kromě jiných opatření by to mělo zahrnovat posílenou spolupráci se soukromým sektorem a úsilí o řešení vyvíjejících se výzev, kterým čelí vymáhání práva. Souběžně se strategie musí adekvátně zabývat kriminálním využíváním vyvíjejících se technologií jako např 3D tisk, technologie metaversea použití hyperrealistických snímků vytvořených společností AI při sexuálním zneužívání dětí. Mělo by to být tak uvědomělé pokračující technologický pokrok bude pokračovat v transformaci dynamiky závažné a organizované trestné činnosti v průběhu trvání strategie i mimo ni.

K tomu všemu je zapotřebí obnoveného závazku, aby se zajistilo, že bude dlouho prosazovaný jednotný soudržný přístup posílen a převeden do praxe. Nová strategie se musí znovu zaměřit na koordinaci na místní až regionální, národní a mezinárodní úrovni. To bude zahrnovat oživenou práci na jasném definování toho, kdo co dělá, na podporu poskytovanou k naplnění těchto očekávání a na sledování měnící se poptávky v rámci systému.

Koordinace by měla přesahovat rámec vlády. Mnoho lze získat například formalizací sítě expertů pro spolupráci pracujících ve vládě i mimo ni – s cíleným akademickým výzkumem schopným poskytnout podrobnější porozumění hrozbě a poznatky schopné zlepšit širší reakci.

V celém systému, v širším měřítku, je zapotřebí větší zaměření na řízení a dohled nad prováděním strategie. To by mělo zahrnovat větší důraz na hodnocení toho, jak si vláda vede napříč prioritními oblastmi. Aby toho bylo dosaženo, musí být vyvinuty správné nástroje a metriky pro měření aktivity a efektivity vůči hrozbě, která bude mít dopad na Spojené království v roce 2023 a dále.

Celkově musí aktualizovaná strategie poskytovat jasný směr, prostředky pro stanovení priorit, dostatečně podrobné a jasné role a odpovědnosti v celém systému. Kromě prohlášení o tom, čeho bylo dosaženo, musí formulovat přesvědčivou a ambiciózní vizi reakce Spojeného království na závažný a organizovaný zločin. Čas vládě běží.

Názory vyjádřené v tomto komentáři jsou autorovy a nepředstavují názory RUSI ani žádné jiné instituce.

Máte nápad na komentář, který byste nám chtěli napsat? Pošlete krátký návrh na [email protected] a my se vám ozveme, pokud to bude odpovídat našim výzkumným zájmům. Kompletní pokyny pro přispěvatele naleznete zde.