Ezusteko mugimendu batean, Europako Kontseiluko Bioetikaren Batzordeak batzordeak landu zuen psikiatrian neurri hertsatzaileen erabilerari buruzko balizko tresna juridiko berriaren patata beroa eraman zuen Kontseiluko erabakiak hartzeko organo nagusira. Europako erabakia har dezan. Batzordeak berak ez zion dokumentuari zigilu berderik eman, hau da, nazioarteko giza eskubideen beharra eta betetzea bermatu zuen. Bioetika Batzordeak bozketa baten bidez, Ministroen Batzordeari aurkeztea erabaki zuen. Azken eztabaidarik gabe egin zen botoa oinarritzat harturik. Bioetikaren Batzordea 2011n hasi zen balizko tresna berri hau prestatzen, teknikoki Biomedikuntzako Hitzarmenaren Protokolo bat da. Geroztik, Batzordeak azken hamarkadan egin dituen bilera guztietan landu du.
Testua hasiera batean 2013an osatzea zen, baina laster ikusi zen bazeudela horri lotutako lege-konplikazio handiak, Europako Kontseiluko 46 estatuetako 47k berretsitako giza eskubideen nazioarteko hitzarmen baten aurka egiten baitu. Hala ere, Batzordeak aurrera egin zuen hainbat eragileren ekarpenak irekiz.
Dozenaka alderdi kualifikaturen kontsulta publiko batean jaso zituen, hala nola, Europar Batasuneko Oinarrizko Eskubideen Agentzia (FRA), Nazio Batuen giza eskubideen mekanismoa eta desgaitasun psikosoziala duten pertsonen nazioarteko hainbat erakunde. Batzordeak entzun eta interesdunei bere bileretara joateko aukera eman zien eta lanari buruzko informazio hautatua argitaratu zuen bere webgunean. Baina ikuspegi handian norabidea ez zen aldatu. Horrek 2021eko ekainera arte jarraitu zuen, azken eztabaida eta bozketa aurreikusi zenean.
Botoa atzeratzea
Batzordearen organo exekutiboak, Mahaiak deituta, ekainean Batzordearen bileraren aurretik, hala ere, "Protokolo Gehigarriaren proiektuaren bozketa 19. osoko bilkurara (2021eko azaroa) atzeratzea" gomendatu zuen. Batzordeko 47 kideei bere Mahaiaren gomendio hori aurkeztu zitzaien eta eztabaidarik gabe atzerapenari buruzko bozketa eskatu zitzaien. 23k alde bozkatu zuten eta kopuru batek abstenitu egin ziren edo aurka bozkatu zuten, ondorioz, atzeratu egin zen. Azken berrikuspen eta eztabaida zabala, testuaren baliozkotasuna bozkatu aurretik, beraz, azaroaren 2ko bileran egitea espero zen.
Ekaineko bileraren ostean, Laurence Lwoff Bioetikaren Batzordeko idazkariak bozketa atzeratzeko erabakia aurkeztu zuen bere berehalako goi-organoari, Zuzendaritza Batzordeari. Giza Eskubideak. Xehetasun handiz aipatu zuen landutako Protokoloari lotutako lanaren egoera. Ildo horretan, Bioetika Batzordeak egindako Protokoloaren bozketa azaroan egingo duen hurrengo bilerara atzeratzeko erabakia adierazi du.
Era berean, Giza Eskubideen Zuzendaritza Batzordeari jakinarazi zitzaion Europako Giza Eskubideen Auzitegiari Biomedikuntzari buruzko Hitzarmenaren (Oviedoko Hitzarmena ere deitzen dena) xedapen batzuen interpretazioari buruzko legezko gaiei buruz eskatutako aholku-irizpena oraindik izapidetzen ari zela.
Batzordearen aholku-irizpen eskaera hori "Oviedoko Hitzarmeneko xedapen batzuen interpretazioari buruzkoa izan daiteke, bereziki nahi gabeko tratamenduari buruzkoa (Oviedoko Hitzarmenaren 7. artikulua) eta eskubideen erabileran izan daitezkeen murrizketak aplikatzeko baldintzei buruzkoa. eta Hitzarmen honetan jasotako babes-xedapenak (26. artikulua).»
Europako Auzitegia Giza Eskubideen Europako Hitzarmena gainbegiratu eta betearazten duen organo judiziala da. Biomedikuntzari buruzko Hitzarmenaren erreferentzia-testua den Hitzarmena, eta bereziki harena 5. artikuluaren 1. paragrafoko e) letra horretan oinarritzen da Oviedoko Hitzarmenaren 7. artikulua.
Europako Giza Eskubideen Auzitegiak irailean egin zuen behin betiko erabakia ez onartu aholku-irizpena eskaria Bioetika Batzordeak aurkeztutako galderak Auzitegiaren eskumenekoak ez zirelako. Bioetika Batzordea ezetz honekin bakarrik dago orain bere jarreran, psikiatriako neurri koertzitiboen erabilerari buruzko tresna juridiko berri baten beharra defendatuz. Nazio Batuen giza eskubideen mekanismoak argi eta garbi adierazi duen jarrera batek Nazio Batuen Erakundea urratzen du. Desgaitasuna duten Pertsonen Eskubideei buruzko Hitzarmena (CRPD).
"Osasun-arrazoiengatik desgaitasuna duten pertsonen nahigabeko konpromisoa kontraesanean dago urritasunagatik askatasuna kentzeko erabateko debekuarekin (14. artikuluaren 1. b) idatz-zatiarekin) eta osasun-laguntzarako interesatuaren adostasun libre eta informatuaren printzipioarekin ( 25. artikulua).»
Desgaitasuna duten pertsonen Eskubideen Nazio Batuen Batzordea, Europako Kontseiluko Bioetikaren Batzordeari egindako adierazpena, DH-BIO/INF (2015) 20-n argitaratua.
Bilera erabakigarria
Azaroaren 2ko Bioetika Batzordearen bileran ez zitzaien informazio hori eman bertako kideei. Bazkideei bozketari eta prozedurari buruzko jarraibideak besterik ez zitzaizkien. Bozketaren adierazitako helburua erabaki gisa planteatu zen, baldin eta batzordeak "Protokolo Gehigarriaren Zirriborroa Ministroen Batzordeari aurkeztea erabaki bat hartzeko".
Bertaratutako ordezkaritzei eta gainerako parte-hartzaileei ez zieten bozketa baino lehen idatzitako protokoloa hitz egiteko edo eztabaidatzeko aukerarik eman, asmoa argi zegoen bozketa baino lehen eztabaidarik ez izatea. Parte-hartzaileen artean, besteak beste, eragile esanguratsuen ordezkariak zeuden European Disability Forum, Osasun Mentaleko Europan, eta Psikiatriaren (Ohien) Erabiltzaile eta Bizirik irauteko Europako Sarea. Bozketa oso-osorik egin zen protokoloaren zirriborroa Ministroen Batzordeari eman behar ote zitzaion.
Europako Kontseiluko Parlamentuko Asanbladako kidea, Reina de Bruijn-Wezeman andrea, Asanbleako Gizarte Gaietarako Batzorderako Parlamentuko Txostenaren kontalari izan zena, Asanbleako Gizarte Gaietarako Batzorderako “Coercizioa amaitzea osasun mentalean: giza eskubideetan oinarritutako ikuspegiaren beharra”. Osasunak eta Garapen Iraunkorrak, hala ere, adierazpen bat egiteko baimena emateko eskatu zuen, batez ere bere espezializazioa ikusita, orduan eman ziotena. Bera kontalari izan zen txostenak Legebiltzarreko Batzarraren Gomendioa eta Ebazpena ekarri zituen, berariaz landutako Protokoloaren gaiari buruzkoa.
Reina de Bruijn-Wezeman andreak gogorarazi zien Bioetika Batzordeko kideei, zeinak Ministroen Batzordeari egindako Protokoloaren zirriborroa aurkezteari buruz bozkatuko zutenak, landutako Protokoloak Desgaitasuna duten Pertsonen Eskubideei buruzko NBEren Konbentzioarekin eta, oro har, bateraezintasunaz. giza eskubideen kontzeptuarekin bateraezintasuna.
Orduan, bozketa egin zen, eta, batez ere, arazo tekniko kopuru handi batekin, Batzordeko kideetako batek gutxienez bi aldiz bozkatu zezakeela aldarrikatzen zuen, batzuek botoa sistemak ez zuela zenbatu eta beste batzuek sistemak ez zuela aintzat hartzen. haiek hautesle gisa. Batzordeko 47 kideetatik 20k baino ezin zuten botoa sistema elektronikoaren bidez, gainerakoek Idazkaritzari mezu elektroniko bat bidaliz eman behar izan zuten botoa. Azken emaitza izan zen erabakia 28 alde, 7 abstentzio eta 1 aurka onartu zirela.
Bozketaren ostean, Finlandiak, Suitzak, Danimarkak eta Belgikak adierazpenak egin zituzten azalduz euren botoa zirriborroa Ministroen Batzordeari bidaltzeko prozedura-erabakiari buruzkoa izan zela soilik eta ez zuten adierazi protokoloaren zirriborroaren edukiari buruz euren herrialdearen jarrera.
Finlandiak etorkizuneko gomendioen proposamena egin zuen psikiatriako bortxarekin amaitzeko.
Reina de Bruijn-Wezeman andrea harritu egin zen herrialde batzuek hau prozedurazko bozketa besterik ez zela adierazi izana. Esan zuen The European Times, “Desberdin ikusten dut, Bioetikak Ministroen Batzordeari emandako aholkuen ardura izatea. Haiek dira bozkatu zutenaren erantzule. Errazegia da esatea prozedurazko bozketa besterik ez dela eta orain gai politikoa dela, eta Ministroen Batzordeak Protokolo gehigarria erabaki behar du».
Desgaitasun psikosoziala duten pertsonen erakundeen artean beste partaide batzuek partekatu duten iritzia.
Bioetika Batzordeko Idazkariak Batzordearen izenean uko egin zion bilerari buruzko adierazpen bat emateari, Batzordearen erabaki formalei erreferentzia eginez, bileraren amaieran onartu eta gero argitaratuko direnak.
Artikulu honi erreferentzia egin dio EDF
