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Merci, commissaire Hahn, cher Gio,
Chers mesdames et messieurs,
lorsque Klaus Hasselmann et Giorgio Parisi ont récemment reçu le prix Nobel de physique cette année, avec Syukuro Manabe, j'aime à penser qu'il y avait aussi un autre lauréat, même s'il n'a pas été beaucoup sous les projecteurs :
Notre Union européenne ou, plus précisément, son budget. Parce que lorsqu'ils ont mené leurs recherches révolutionnaires, Klaus Hasselmann et Giorgio Parisi ont été soutenus par un financement de l'UE. Cela montre à quel point notre budget peut faire la différence. Il démontre qu'il n'y a pas de limites lorsque l'expertise et la recherche scrupuleuse se conjuguent à la puissance d'un budget au service de 450 millions d'européens. Cela montre la force de Europe. C'est quelque chose dont nous pouvons tous être fiers !
Je suis ravi d'être avec vous aujourd'hui à la conférence budgétaire annuelle de l'UE, même si cela n'est possible que virtuellement. Bien entendu, le moment choisi pour cette conférence ne pouvait pas être mieux choisi. La Commission européenne vient de commencer à mettre en œuvre le plus gros paquet jamais financé par le budget de l'UE : je parle du budget pluriannuel et de NextGenerationEU, notre plan de relance. Aux prix actuels, on parle de 2.1 2021 milliards d'euros pour la période de 2027 à XNUMX.
2100 milliards d'euros. Ce n'est pas seulement un chiffre impressionnant. C'est une déclaration sur nos ambitions pour l'avenir de notre Union.
Prenez le Green Deal européen : nous savons tous que nous devons intensifier notre action contre le changement climatique. L'Europe mène ces efforts. Vous pouvez le voir non seulement dans nos annonces et dans nos objectifs ambitieux sur la voie du net-zéro. Vous pouvez le constater d'abord et avant tout en consultant notre budget. Pour atteindre les objectifs climatiques de l'UE à l'horizon 2030, nous avons besoin d'investissements d'environ 470 milliards d'euros chaque année, selon nos estimations. C'est pourquoi 30 % des fonds de NextGenerationEU et du budget pluriannuel sont affectés à la lutte contre le changement climatique. Parce que l'Europe met son argent là où est sa bouche.
Nous savons que cette transition est plus difficile pour certains que pour d'autres. C'est vrai, par exemple, pour les régions qui dépendent encore fortement du charbon. Pour relever ce défi, nous avons doté notre budget d'un fonds de transition juste de plus de 19 milliards d'euros. Par ailleurs, nous avons proposé un nouveau Fonds social pour le climat d'une valeur de plus de 70 milliards d'euros. Ceci est conçu pour aider les consommateurs, et les ménages vulnérables en particulier, sur la voie d'un avenir climatiquement neutre. Parce que de cette façon, nous ne laisserons personne de côté.
Mon deuxième point est la transition numérique. La pandémie a démontré que l'Europe n'est pas à la hauteur de ses concurrents mondiaux en matière d'innovation technologique et d'investissements. Nous devons combler cet écart. Avec le budget de l'UE et NextGenerationEU, nous faisons un grand pas dans cette direction. 20 % des fonds du mécanisme de relance et de résilience seront investis dans la transformation numérique de l'UE. Et la bonne nouvelle est que la plupart des États membres dépassent ces objectifs. Ils investissent dans le numérique comme jamais auparavant. Sur la base des 26 plans nationaux soumis à ce jour, nous constatons que plus de 46 milliards d'euros seront dépensés pour la modernisation des services publics numériques et 24 milliards pour la modernisation des entreprises. Et 23 milliards d'euros supplémentaires sont réservés pour aider les citoyens de toute l'Union à acquérir les compétences nécessaires pour les emplois de demain.
Avec de nombreux instruments supplémentaires comme le programme Digital Europe, cela accélérera considérablement notre transition numérique - de la connectivité numérique au supercalcul, de l'intelligence artificielle à la cybersécurité.
Les transitions jumelles sont au cœur de notre prospérité future et du bien-être de tous les Européens. Avec le budget et NextGenerationEU, nous transformons notre continent pour les décennies à venir et aidons à créer des emplois bien rémunérés et durables après la pandémie. NextGenerationEU à elle seule peut augmenter la croissance du PIB réel dans l'UE d'environ 2 %. Tout cela rassure les marchés et les acteurs économiques et renforce la confiance dans l'UE.
Avec NextGenerationEU, l'UE est devenue le plus grand émetteur d'obligations vertes au monde. Ceci est satisfait par une demande croissante de finance durable. Il n'est donc pas surprenant que lorsque nous sommes allés sur le marché en juin pour lever des fonds pour NextGenerationEU pour la première fois, les obligations aient été sursouscrites 7 fois. Et cet intérêt ne s'est pas démenti. Bien au contraire. Notre dernière émission d'obligations vertes a même été sursouscrite 11 fois ! C'est une excellente nouvelle. Pour nos objectifs verts. Et pour le rôle international de l'euro.
Je tiens avant tout à vous féliciter, Gio, et votre équipe, pour avoir rendu ce succès possible. Je sais qu'il y a eu beaucoup de travail acharné derrière cela.
Bien sûr, un budget de cette taille s'accompagne d'une énorme responsabilité. Car si notre Union investit plus que jamais pour faire avancer notre redressement collectif, nous devons veiller tout particulièrement à ce que cet argent soit utilisé correctement et efficacement. Nous devons veiller à ce que chaque euro et chaque centime soit dépensé conformément à son objectif propre et conformément aux principes de l'État de droit. Ce n'est pas seulement un ingrédient vital de nos démocraties. Cela crée également la confiance des investisseurs et des entreprises en cette période cruciale.
C'est pourquoi nous avons convenu d'un nouveau mécanisme de conditionnalité. Ce mécanisme est au cœur même de NextGenerationEU et du budget européen. J'attends avec impatience la décision de la Cour de justice sur ce mécanisme. Cela apportera de la clarté pour tout le monde en Europe. Parce que les investissements qui permettent à nos enfants d'avoir un avenir meilleur ne doivent pas disparaître dans des canaux cachés.
Désormais, la mise en œuvre est essentielle, en particulier pour les plans nationaux dans le cadre du mécanisme de récupération et de résilience, la pièce maîtresse de NextGenerationEU. Au cours des prochains mois, nous suivrons de près l'avancement des réformes et des investissements dans chaque État membre. Nous prenons au sérieux notre reprise, la transition verte et numérique, l'équité sociale. C'est pourquoi nous avons convenu avec les États membres d'un ensemble de jalons et d'objectifs à atteindre. Car nous savons tous par expérience :
Seul ce qui est mesuré est fait.
Et ne vous y trompez pas. Les règles de paiement de la Facilité pour le redressement et la résilience sont limpides : elles exigent que des systèmes de contrôle et d'audit soient en place, notamment pour prévenir, détecter et corriger la corruption, la fraude et les conflits d'intérêts lors de l'utilisation des fonds de la Facilité. Car ce sont les citoyens européens qui paient pour tout cela. Et nous veillerons à ce que ce budget les serve bien.
Permettez-moi – pour finir – de revenir une fois de plus sur nos lauréats méritants du prix Nobel. Car c'est un budget d'opportunités. Pour que tous les chercheurs aient une longueur d'avance. Comme nous l'avons vu. C'est aussi un budget plein d'opportunités pour nos jeunes d'étudier et de travailler à l'étranger. Il suffit de penser à Erasmus plus, une marque reconnue dans le monde entier. C'est un budget plein d'opportunités, en matière de financement. Nous travaillons par exemple sur de nouvelles ressources propres pour aider à financer NextGenerationEU. Cela rendra notre Union plus créative, plus numérique et plus durable.
Il s'agit d'un budget pour une Union qui nous sert tous.
Merci!
