Impact négatif
Pour Alena Douhan, la Rapporteuse spéciale sur l'impact négatif des mesures coercitives unilatérales sur la jouissance des droits de l'homme, l'expérience et l'effet négatif lorsque les sanctions frappent régulièrement les pays ne sont pas nouveaux, mais « l'impact est particulièrement grave pour les groupes vulnérables » , a-t-elle alerté.
Outre les femmes et les enfants, ces groupes comprennent les peuples autochtones, les personnes handicapées, les réfugiés, les personnes déplacées à l'intérieur du pays, les migrants, les personnes vivant dans la pauvreté, les personnes âgées, les personnes atteintes de maladies graves et autres, poursuit le communiqué.
L'aide sociale ou humanitaire "très souvent ne peut pas être fournie à cause des sanctions, malgré les exemptions existantes", a déclaré Mme Douhan, et les groupes vulnérables sont souvent ceux qui dépendent et dépendent le plus de l'aide et du soutien.
"La complexité des réglementations en matière de sanctions, combinée à une application extraterritoriale et à de lourdes sanctions, a conduit à un sur-respect généralisé des sanctions unilatérales par les entités par crainte des conséquences de violations par inadvertance", a ajouté Mme Douhan.
Il en résulte que les banques sont parfois réticentes à financer l'aide ou à traiter des transactions d'achats humanitaires, et que les sociétés de transport refusent de prendre en charge les expéditions de biens humanitaires.
« Les ONG humanitaires ont parfois cessé d'opérer dans les pays sanctionnés à cause de ces difficultés », a déclaré l'expert en droits.
Les femmes fortement impactées
Notant que les sanctions comprennent souvent des embargos sur les carburants et empêchent les pays ciblés de maintenir des infrastructures essentielles à la vie, telles que des systèmes d'alimentation, d'eau, d'assainissement, de santé et d'approvisionnement en électricité, Mme Douhan a déclaré que « lorsque les pays ne peuvent pas obtenir de carburant, les médicaments et le matériel médical ne peuvent pas être livrés et les gens ne peuvent pas se rendre dans les hôpitaux pour se faire soigner ».
Cela comprend les tests et le contrôle pendant les grossesses, pour l'accouchement, pour la vaccination des enfants et l'obtention d'une aide médicale.
« En plus d'entraver le transport des personnes et des marchandises comme la nourriture, le manque de carburant et l'impossibilité d'obtenir des pièces de rechange nuisent à la production d'électricité, empêchant les pompes électriques de fournir de l'eau potable et des installations sanitaires », a déclaré Mme Douhan.
Dans ce cas, et les femmes étant souvent celles qui doivent aller chercher de l'eau potable pour leur famille, ce sont elles qui sont le plus impactées. De plus, lorsque les sanctions entraînent une baisse de l'activité économique, les femmes sont généralement les premières à perdre leur emploi et à être la cible de trafiquants à des fins d'exploitation sexuelle.
Les sanctions constituent une menace majeure pour la réalisation des ODD
L'expert en droits a noté que un pays visé par des sanctions unilatérales peut « reculer sur l'échelle du développement », et a averti que « les sanctions peuvent être une menace majeure empêchant les pays ciblés d'atteindre l'objectif universel Objectifs de développement durable qui visent à améliorer la vie de tous », en particulier la vie des femmes, des filles, des personnes âgées, des personnes atteintes de maladies graves ou chroniques.
Appel, d'un droits de l'homme du point de vue, aux Nations Unies, aux ONG et aux autres acteurs humanitaires d'attirer l'attention sur les groupes vulnérables dans les pays sanctionnés par le biais d'un suivi et d'une évaluation continus de leurs conséquences sur les droits humains, Mme Douhan les a exhortés à « intensifier leur engagement en collaborant dans la mesure du possible et en développant une plus grande solidarité pour assurer le passage de l'aide humanitaire nécessaire ».
Elle a également appelé les États et les gouvernements qui imposent des sanctions unilatérales à « les lever ou à les réduire au minimum comme l'exige le droit international, à prendre toutes les mesures nécessaires pour éviter les effets néfastes sur les droits de l'homme des sanctions unilatérales, à prendre toutes les mesures nécessaires pour éviter de trop respecter les régimes de sanctions, de prévoir des exemptions plus larges, des procédures plus simples et de faciliter, malgré les régimes de sanctions, l'acheminement de l'aide humanitaire.
Rôle des rapporteurs
Alena Douhan a été nommée Rapporteur spécial sur l'impact négatif des mesures coercitives unilatérales sur la jouissance des droits de l'homme par The Droits de l'Homme du Conseil en mars 2020.
Rapporteurs spéciaux et experts indépendants, comme Mme Douhan, sont nommés par le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies pour faire rapport et conseiller sur des situations spécifiques à des pays ou des questions thématiques.
Ils ne font pas partie du personnel des Nations Unies et ne sont pas non plus rémunérés par l'Organisation.
