Pétition collective de 50 stations-service déposée auprès de la Cour européenne des droits de l'homme (Strasbourg) en réponse au plafonnement illégal des prix de l'essence par le gouvernement hongrois
Le gouvernement hongrois a plafonné le prix de l'essence et de l'essence à un prix de 480 HUF (~ 1.2 EUR) à la mi-novembre 2021. Depuis lors, le plafond a été prolongé jusqu'en novembre 2022 sans aucune consultation des parties prenantes. Le prix plafond est à peine la moitié du prix réel sur le marché libre.
Par conséquent, les stations-service subissent chaque jour de graves dommages financiers en vendant du carburant. Cependant, ils ne peuvent pas arrêter ou suspendre leur activité depuis que le gouvernement hongrois a promulgué un décret qui oblige les stations-service à fonctionner à tout prix.
Dans cette situation, 50 stations-service ont déposé une plainte constitutionnelle conjointe auprès de la Cour constitutionnelle de Hongrie et ont maintenant déposé leur plainte en Strasbourg. Les propriétaires de stations-service sont représentés par Dániel Karsai, avocat basé à Budapest avec un droits de l'homme portefeuille.
La Cour de Strasbourg s'est déjà prononcée en faveur d'applications analogues où la marge bénéficiaire était pratiquement réduite à zéro, estimant qu'une telle législation est contraire au droit de propriété. Les stations-service sont d'avis que leur cas aura un résultat similaire, pour les raisons suivantes.
De l'avis des stations-service, on peut raisonnablement affirmer que le gouvernement hongrois a abusé de son pouvoir législatif qui lui a été délégué par la loi fondamentale hongroise. Le gouvernement a encadré le plafonnement des prix en utilisant la situation d'urgence de COVID-19 et la guerre en Ukraine. Ces situations d'urgence permettent au Gouvernement de voter des décrets d'urgence sans contrôle parlementaire effectif.
En outre, le gouvernement a ignoré même la législation nationale qui prévoit que pour tout plafonnement des prix introduit, le gouvernement doit fournir les moyens d'une rentabilité suffisante aux entreprises concernées. Il faut souligner que les stations-service ont été contraintes de se conformer du jour au lendemain au changement de législation. Le non-respect peut entraîner une amende administrative de 15.500 EUR à 38.500 EUR.
La forme la plus extrême d'ingérence dans les droits de propriété des requérants est l'obligation de céder l'exploitation de leur station-service à un autre concurrent enregistré sans aucune compensation. La de facto l'expropriation peut avoir lieu comme une forme de sanction pour non-respect des décrets d'urgence du gouvernement.
En l'absence de garanties prévues pour que les personnes concernées reprennent le contrôle de leurs entreprises perdues, et sans conditions prescrites pour les indemniser pour leurs terres et leurs entreprises expropriées de facto, la législation hongroise est en grave contradiction avec le droit de propriété.
« Nous attendons de la CEDH qu'elle regarde au-delà des apparences ; de constater que la législation hongroise privait les requérants du plein usage de leurs licences commerciales et qu'elle entraînait une perte sans précédent de leur clientèle professionnelle, dont certaines étaient laissées par le gouvernement au bord de la faillite » - déclare M. Karsai.
"Nous pensons qu'à la lumière de la sévérité des restrictions imposées par le gouvernement, le cas des propriétaires de stations-service hongrois sera traité en priorité et sera une affaire historique conduisant à la violation de la Convention par la Hongrie."
