La présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, représentera le Parlement européen au sommet et s'adressera aux chefs d'État ou de gouvernement à 15.00 heures., et tiendra une conférence de presse après son discours.
Quand: Conférence de presse le 16.00 mars vers 21 heures
Où: salle de presse du Conseil européen et via Webstreaming du Parlement or EbS.
Lors de leur réunion à Bruxelles, les chefs d'État ou de gouvernement se concentreront sur la guerre de la Russie contre l'Ukraine et le soutien continu de l'UE à ce pays, la guerre dans la bande de Gaza, la sécurité et la défense européennes, l'élargissement, la réponse de l'UE aux préoccupations actuelles dans le secteur agricole et sur la coordination économique.
La guerre de la Russie contre l'Ukraine
Dans un déclaration commune publiée le 23 février, les présidents des institutions de l'UE ont souligné que « l'Union européenne soutiendra toujours l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'Ukraine à l'intérieur de ses frontières internationalement reconnues.
La Russie et ses dirigeants portent seuls la responsabilité de cette guerre et de ses conséquences mondiales, ainsi que des graves crimes commis. Nous restons déterminés à leur demander des comptes, notamment pour le crime d’agression. (…)
L'Union européenne poursuivra son soutien politique, militaire, financier, économique, diplomatique et humanitaire fort et inébranlable pour aider l'Ukraine à se défendre, à protéger sa population, ses villes et ses infrastructures critiques, à restaurer son intégrité territoriale et à ramener les milliers d'enfants expulsés. , et mettre fin à la guerre.
Nous continuerons de répondre aux besoins militaires et de défense urgents de l'Ukraine, notamment en lui fournissant des munitions et des missiles dont elle a un besoin urgent. (…) Nous travaillons également sur de futurs engagements en matière de sécurité qui aideront l’Ukraine à se défendre, à résister aux efforts de déstabilisation et à dissuader les actes d’agression à l’avenir.»
Dans un résolution adoptée le 29 février, les députés ont fait le bilan des deux années écoulées depuis l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie le 24 février 2022. Soulignant à quel point la guerre a fondamentalement modifié la situation géopolitique en Europe et au-delà, ils affirment que l'objectif principal est que l'Ukraine gagne la guerre, avertissant de graves conséquences si cela ne se produit pas. Les députés affirment que d’autres régimes autoritaires surveillent l’évolution du conflit afin d’évaluer leur propre marge de manœuvre pour mettre en œuvre des politiques étrangères agressives.
Pour que Kiev gagne la guerre, il ne devrait y avoir « aucune restriction auto-imposée à l’assistance militaire à l’Ukraine », le Parlement réaffirmant la nécessité de fournir au pays tout ce qui est nécessaire pour reprendre le contrôle total de son territoire internationalement reconnu.
Tous les alliés de l'UE et de l'OTAN devraient soutenir militairement l'Ukraine à hauteur d'au moins 0.25 % de leur PIB par an, affirment les députés, tout en exhortant les pays de l'UE à entamer immédiatement un dialogue avec les entreprises de défense pour garantir une production et des livraisons accrues de munitions, d'obus et de missiles à l'Ukraine. qui doivent être prioritaires par rapport aux commandes provenant d'autres pays tiers
La résolution souligne la nécessité urgente d’un régime juridique solide permettant la confiscation des avoirs publics russes gelés par l’UE et leur utilisation pour la reconstruction de l’Ukraine et l’indemnisation des victimes de la guerre. La Russie doit être obligée de payer les réparations qui lui sont imposées pour garantir qu’elle contribue de manière substantielle à la reconstruction de l’Ukraine.
Le 12 mars, Le Parlement a adopté une directive, convenu avec les États membres, sur la criminalisation de la violation et du contournement des sanctions de l'UE. Il introduira une définition commune et des sanctions minimales en cas de violation.
Les sanctions de l’UE peuvent consister en un gel des fonds et des actifs (y compris les crypto-actifs), des interdictions de voyager, des embargos sur les armes et des restrictions sur les secteurs économiques. Même si les sanctions sont adoptées au niveau de l'UE, leur application dépend des États membres, parmi lesquels les définitions des violations des sanctions et des sanctions associées varient. La nouvelle loi établit des définitions cohérentes des violations, qui incluraient des actes tels que ne pas geler des fonds, ne pas respecter les interdictions de voyager ou les embargos sur les armes, transférer des fonds à des personnes soumises à des sanctions ou faire des affaires avec des entités publiques de pays sous sanctions. La fourniture de services financiers ou de conseils juridiques en violation des sanctions deviendra également une infraction punissable.
La directive garantit que les sanctions en cas de violation ou de contournement des sanctions sont dissuasives en en faisant des infractions pénales passibles de peines de prison maximales de cinq ans dans tous les États membres.
Dans un résolution adoptée le 29 février, le Parlement européen condamne fermement le meurtre d'Alexei Navalny et apporte tout son soutien à Ioulia Navalnaya dans sa détermination à poursuivre son travail. Les députés soulignent que l'entière responsabilité pénale et politique de sa mort incombe à l'État russe, et en particulier à son président Vladimir Poutine, qui devrait en être tenu responsable.
Soulignant que le peuple russe ne peut être confondu avec le « régime belliciste, autocratique et kleptocratique du Kremlin », les députés appellent l'UE et ses États membres à continuer à faire preuve d'une solidarité sans faille et à soutenir activement la société civile russe indépendante et l'opposition démocratique.
Le Parlement exige que l'UE, ses États membres et ses partenaires du monde entier poursuivent leur soutien politique, économique, financier et militaire à l'Ukraine, car il s'agit de la meilleure réponse aux pratiques oppressives et agressives actuelles du régime du Kremlin. La victoire décisive de l'Ukraine pourrait conduire à de véritables changements dans la Fédération de Russie, notamment à la désimpérialisation, à la décolonisation et à la refédéralisation, conditions nécessaires à l'établissement de la démocratie en Russie.
Ioulia Navalnaïa, la veuve du militant anti-corruption russe assassiné Alexei Navalny, s'est adressée au Parlement européen le 28 février.
Dans son discours, Mme Navalnaya a accusé les autorités russes, dirigées par le président Vladimir Poutine, d'avoir orchestré l'assassinat de M. Navalny. Elle a déclaré que son assassinat public avait une fois de plus montré à tout le monde que « Poutine est capable de tout et qu’on ne peut pas négocier avec lui ». Elle s'est également dite préoccupée par le fait qu'aucune des mesures restrictives actuelles de l'UE n'ait mis un terme à l'agression russe en Ukraine.
À cette fin, Mme Navalnaya a appelé à des idées plus innovantes pour vaincre le régime de Poutine, tant sur le plan intérieur que dans ses actions envers ses voisins. « Si vous voulez vraiment vaincre Poutine, vous devez devenir un innovateur (…). Vous ne pouvez pas nuire à Poutine avec une autre résolution ou une autre série de sanctions qui ne soient pas différentes des précédentes (…). Vous n’avez pas affaire à un politicien mais à un foutu truand (…). Le plus important, ce sont les proches de Poutine, ses amis, ses associés et les gardiens de l'argent de la mafia (…). Vous et nous tous devons combattre ce gang criminel.
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Le Parlement souhaite une application plus stricte des sanctions de l'UE contre la Russie
Une solution à long terme pour répondre aux besoins de financement de l'Ukraine
Comment l'UE soutient l'Ukraine
L’UE est aux côtés de l’Ukraine
Députés à contacter
David Mc ALLISTER, (PPE, DE), président de la commission des affaires étrangères
Nathalie LOISEAU (Renew, FR), président de la sous-commission de sécurité et de défense
Michel GAHLER (PPE, DE), rapporteur permanent sur l'Ukraine
Andrius KUBILIUS (PPE, LT), rapporteur permanent sur la Russie
Sophie in 't Veld (Renew, Pays-Bas), rapporteur sur la violation des mesures restrictives de l'Union
Guerre dans la bande de Gaza
Dans un résolution adoptée le 14 mars, les députés appellent Israël à autoriser et à faciliter immédiatement l'acheminement complet de l'aide vers et dans tout Gaza via tous les points de passage existants, soulignant le besoin urgent d'un accès humanitaire rapide, sûr et sans entrave.
Ils réitèrent leur appel à un cessez-le-feu immédiat et permanent pour faire face au risque imminent de famine massive à Gaza et à la libération immédiate et inconditionnelle de tous les otages. Le Comité international de la Croix-Rouge doit avoir un accès immédiat à tous les otages israéliens détenus à Gaza pour leur prodiguer des soins médicaux.
Il ne peut y avoir aucune perspective de paix, de sécurité, de stabilité et de prospérité pour Gaza ou de réconciliation palestino-israélienne, avertissent les députés, aussi longtemps que le Hamas et d'autres groupes terroristes jouent un rôle à Gaza.
Le Parlement condamne également fermement la montée de la violence extrémiste des colons et les attaques perpétrées par les forces armées israéliennes contre des Palestiniens en Cisjordanie, attaques qui ont déjà tué des centaines et blessé des milliers de civils palestiniens. Les députés condamnent fermement l'accélération de la colonisation illégale des terres palestiniennes, qui constitue une violation du droit international. Ils sont profondément préoccupés par le risque d’escalade du conflit, notamment au Liban.
Dans un résolution adoptée le 18 janvier, le Parlement a condamné dans les termes les plus fermes les ignobles attentats terroristes commis par le Hamas contre Israël. Les députés ont également dénoncé la réponse militaire israélienne disproportionnée, qui a causé un nombre de morts civils d'une ampleur sans précédent.
Israël a le droit de se défendre dans les limites du droit international, soulignent-ils, ce qui implique que toutes les parties à un conflit doivent à tout moment faire la distinction entre les combattants et les civils, que les attaques ne doivent être dirigées que contre des objectifs militaires et que les civils et les biens civils ne doivent pas être visés par les attaques.
La résolution appelle également à une initiative européenne pour remettre sur les rails la solution à deux États et souligne la nécessité absolue de relancer immédiatement le processus de paix. Il salue l'action de l'Union européenne et de la Ligue arabe Effort de la Journée de la Paix pour la paix au Moyen-Orient, qui a été lancée juste avant les attentats du 7 octobre.
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Députés à contacter
David Mc ALLISTER, (PPE, DE), président de la commission des affaires étrangères
Sécurité et défense européennes
Dans deux rapports sur la politique étrangère, de sécurité et de défense de l'UE, adopté le 28 février, les députés préviennent que la guerre d'agression russe contre l'Ukraine a déclenché une série de chocs économiques mondiaux et ajouté une pression déstabilisatrice significative sur les pays des Balkans occidentaux et du Partenariat oriental.
Ils souhaitent que l'UE réforme sa politique de voisinage et accélère le processus d'élargissement, tout en faisant progresser les réformes institutionnelles et décisionnelles, y compris la publication d'une feuille de route pour les travaux futurs d'ici l'été 2024. Les députés exhortent l'UE à améliorer sa capacité d'action dans répondre aux crises mondiales et les anticiper.
Dans le contexte de la concurrence entre les États-Unis et la Chine, le Parlement s'inquiète de l'importance croissante de formats de coopération plus exclusifs et souligne que les forums multilatéraux traditionnels – en particulier l'ONU et ses agences – devraient être les forums de coopération privilégiés par l'UE.
En mettant l'accent sur la guerre d'agression illégale, non provoquée et injustifiée menée par la Russie contre l'Ukraine, le Parlement souligne le rôle joué par l'Iran, la Biélorussie, la Corée du Nord et la Chine dans le soutien à la machine de guerre du Kremlin. Les députés estiment que la guerre menée par la Russie fait partie d'une stratégie plus large visant à saper l'ordre international fondé sur des règles et soulignent que l'UE continuera à soutenir Kiev avec les moyens militaires nécessaires pour mettre fin au conflit.
Les députés exigent également une augmentation et une accélération de l'aide financière et militaire de l'UE, soulignant que la victoire militaire de l'Ukraine et la future intégration du pays dans l'UE et l'OTAN sont nécessaires pour garantir la sécurité, la stabilité et une paix durable de l'Europe.
Lectures complémentaires
Politique étrangère, sécurité et défense : l’UE doit se concentrer sur les alliances stratégiques
Députés à contacter
Nathalie LOISEAU (Renew, FR), président de la sous-commission de sécurité et de défense
David McAllister (PPE, Allemagne), président de la commission des affaires étrangères et rapporteur sur la politique étrangère et de sécurité commune
Sven Mikser (S&D, Estonie), rapporteur sur la politique de sécurité et de défense commune
Élargissement
Le 19 mars, les députés de la commission des affaires étrangères ont discuté de l'avenir de l'élargissement de l'UE avec les ministres des Affaires étrangères d'Autriche, du Danemark, d'Estonie, de Finlande, de Lettonie, de Lituanie, de Slovénie et les vice-ministres ou secrétaires d'État de Bulgarie, de Croatie, de Chypre, Grèce et Hongrie.
Au 2023 rapport annuel sur la politique étrangère et de sécurité commune, les députés préviennent que la guerre d'agression russe contre l'Ukraine a considérablement déstabilisé les pays des Balkans occidentaux et le Partenariat oriental. Selon le rapport, cela met en danger la sécurité de l'UE. Pour résoudre ce problème, les députés recommandent que l'UE réforme sa politique de voisinage et accélère le processus d'élargissement.
En février, le Parlement a adopté un rapport appelant à des réformes institutionnelles et financières garantir la capacité de l'UE à absorber de nouveaux membres. Avec le Installation en Ukraine, il a approuvé un financement à long terme pour l'Ukraine afin de l'aider dans ses efforts de redressement et de modernisation et de l'aider sur la voie de l'adhésion à l'UE. Les députés ont également soutenu le Facilité de réforme et de croissance pour les Balkans occidentaux soutenir les partenaires de l'UE dans la région en facilitant de vastes réformes socio-économiques, en renforçant les droits fondamentaux de l'État de droit et en accélérant l'alignement économique de ces partenaires sur les normes de l'UE.
Dans un résolution adoptée le 13 décembre, le Parlement a qualifié la politique d'élargissement de l'UE de l'un des outils géopolitiques les plus puissants dont elle dispose et d'un investissement stratégique dans la paix et la sécurité. Les députés demandent au Conseil européen d'ouvrir des négociations d'adhésion avec l'Ukraine et la République de Moldavie. Pour autant que certaines mesures soient prises, les députés estiment que les négociations d'adhésion devraient également être ouvertes avec la Bosnie-Herzégovine et que la Géorgie devrait obtenir le statut de pays candidat.
Les députés soulignent également que l'UE devrait établir un calendrier d'élargissement clair pour que les pays candidats puissent conclure les négociations d'adhésion d'ici 2030. Il ne devrait toutefois pas y avoir de voie accélérée vers l'adhésion. Les députés insistent sur le fait que les critères dits de Copenhague doivent être remplis pour garantir que les pays candidats et candidats potentiels démontrent un engagement constant et durable en faveur de la démocratie, de l'État de droit, des droits de l'homme, du respect de la protection des minorités et des réformes économiques.
Lectures complémentaires
La Serbie et le Kosovo doivent œuvrer pour désamorcer la situation dans le nord du Kosovo
Les progrès du Monténégro dans l’adhésion à l’UE s’essoufflent
Le Parlement plaide pour le lancement des négociations d'adhésion à l'UE avec la Moldavie
Les députés demandent à l'UE et à la Turquie de rechercher d'autres moyens de coopérer
Les députés évaluent la situation en Albanie et en Bosnie-Herzégovine
Députés à contacter
David McAllister (PPE, Allemagne), président de la commission des affaires étrangères
Tonino Picula (S&D, HR), rapporteur sur le Monténégro
Nacho Sanchez Amor (S&D, ES), rapporteur sur la Turquie
Isabelle Santos (S&D, PT), rapporteur sur l'Albanie
Paul Rangel (PPE, PT), rapporteur sur la Bosnie-Herzégovine
L’agriculture
Le paquet de simplification de la Commission pour les agriculteurs et la contribution du secteur agricole aux objectifs climatiques de l'UE ont été discutés lors de deux débats avec les commissaires en commission de l'agriculture le 19 mars. Les députés ont débattu avec le commissaire chargé de l'agriculture, Janusz Wojciechowski, des actions que la Commission propose pour réduire la charge administrative pesant sur les agriculteurs. Les députés ont discuté de la contribution du secteur agricole aux objectifs climatiques de l'UE avec le commissaire chargé de l'action climatique, Wopke Hoekstra.
Le débat avec le commissaire Wojciechowski fait suite à un échange de vues sur le même sujet que les députés ont eu avec des représentants de la Commission lors d'une réunion de commission le 26 février. Lien pour revoir l'échange.
Dans un lettre envoyé le 20 février au commissaire Wojciechowski, le président de la commission de l'agriculture, Norbert Lins (PPE, DE), soutenu par la majorité des groupes politiques, a avancé des propositions pour répondre aux difficultés actuelles rencontrées par les agriculteurs européens.
Un débat en plénière sur l'agriculture européenne durable et équitablement récompensée a eu lieu le 7 février. Lien pour revoir le débat.
Le 12 mars, les députés ont débattu de la nécessité d'imposer des sanctions sur l'importation de produits alimentaires et agricoles russes et biélorusses vers l'UE et d'assurer la stabilité de la production agricole de l'UE. Vous pouvez regarder le débat ici.
Députés à contacter
Norbert Lins (PPE, DE), président du comité de l'agriculture
Coordination économique européenne
Le 13 mars, Les députés ont adopté une résolution décrivant leurs préoccupations et leurs priorités pour le prochain cycle de coordination économique entre les États membres. Ils ont exprimé leurs inquiétudes concernant la situation économique, l'incertitude économique persistante et la faiblesse de la croissance, de la compétitivité et de la productivité dans l'UE.
Les députés ajoutent que de nombreux États membres souffrent de défis structurels qui entravent leur potentiel de croissance et que le manque d'investissements publics et privés dans certains États membres bloque le potentiel d'une croissance socialement équilibrée et durable. Ils soulignent également qu'un investissement public suffisant est crucial pour atteindre les principaux objectifs de la réforme du cadre de gouvernance économique de l'UE et pour répondre aux priorités actuelles et futures de l'Union, telles que le financement des transitions verte et numérique.
Lectures complémentaires
Députés à contacter
René Repasi (S&D, DE), rapporteur
