It Komitee foar Bio-etyk fan de Ried fan Europa hat de lêste jierren in nij juridysk ynstrumint tariede oer it brûken fan twang yn de psychiatry. It ynstrumint is technysk in protokol by it Biomedical Convention, en lûkt syn krêft út in útwreiding fan dat Ferdrach. Nij ûndersyk fan orizjinele dokuminten fan 'e Ried fan Europa fûn dat oan' e woartels fan 'e referinsjewurken, dat it Komitee foar Bio-etyk it protokol basearje op, is in tekst fan in juridysk dokumint dat is makke om Eugenics te autorisearjen feroarsake wetjouwing en praktiken. Dit is bekend by de Kommisje, sels as de foarsitter der net al syn leden fan ynformearre hat.
It Komitee hat oant no ta oanstien op it finalisearjen fan it Protokol foar stimming op 2nd novimber 2021, wylst it bewust wie dat it alle lidsteaten fan 'e Ried fan Jeropa yn in juridysk konflikt sil pleatse, om't it Protokol yn tsjinspraak is mei in ynternasjonale minskerjochten konvinsje ratifisearre troch 46 fan de 47 lidsteaten fan de Ried fan Europa. De Komitee foar Bio-etyk is lykwols trochgien mei it behâlden fan in Eugenics ghost yn Europa en it ferneatigjen fan ynternasjonale ynspanningen om universele minskerjochten foar elkenien te meitsjen.
It protokol tsjin ynternasjonale minskerjochten
It Komitee foar Bio-etyk wurket op basis fan oanwizings fan it beslútfoarmjende orgaan fan 'e Ried, it Komitee fan Ministers, neamd yn har betingsten. It Komitee fan Ministers wurket lykwols op ynformaasje oer dit spesjalisearre probleem dat is frasearre en levere troch de Bioethics Committee. It is sûnt it begjin koördinearre troch frou Laurence Lwoff, de sekretaris fan it Komitee.
Op dizze manier hat de Bioethics Committee in polityk ferdigenbere line lizze kinnen oan har senior lichem en de wrâld yn it algemien, wylst se yn werklikheid mei in oare aginda operearje.
Dat begûn al foardat it beslút om eins in oanfoljend protokol op te stellen nommen wie troch de Kommisje fan Ministers. Yn 2011 in ynformele útwikseling fan mieningen oer de ynternasjonale minskerjochten ferdrach, de Ferdrach fan 'e Feriene Naasjes oangeande de rjochten fan persoanen mei in beheining (CRPD), yn it bysûnder kêst 14 - Frijheid en feiligens fan persoan, waard hâlden binnen de Komitee foar Bio-etyk. It Komitee betocht hoe't sa'n Protokol fan de Ried fan Jeropa yn konflikt kin mei de CRPD, benammen oangeande ûnfrijwillige behanneling en pleatsingsmaatregels.
De Konvinsje en de Algemiene Opmerkings dêrfan binne dúdlik. It Komitee fan 'e Feriene Naasjes foar de rjochten fan persoanen mei in beheining hat lykwols yn in ferklearring oan it Komitee foar Bio-etyk letter dúdlik makke dat "ûnfrijwillige pleatsing of ynstitúsjonalisaasje fan alle persoanen mei in beheining, en benammen fan persoanen mei yntellektuele of psychososjale beheining, ynklusyf persoanen mei 'geastlike steuringen ', is ferbean yn ynternasjonaal rjocht op grûn fan kêst 14 fan it Ferdrach, en foarmet willekeurich en diskriminearjend ûntnimmen fan frijheid fan persoanen mei in beheining, sa't it wurdt útfierd op basis fan werklike of waarnommen beheining.
It Komitee fan 'e Feriene Naasjes wiisde fierders op dat Partijen fan steaten "belied, wetjouwende en bestjoerlike bepalingen moatte ôfskaffe dy't twongen behanneling tastean of útfiere, om't it in trochgeande oertrêding is fûn yn wetten foar mentale sûnens oer de heule wrâld, nettsjinsteande empirysk bewiis dat it gebrek oan effektiviteit oanjout en de opfettings fan minsken dy't gebrûk meitsje fan systemen foar mentale sûnens dy't djippe pine en trauma hawwe ûnderfûn as gefolch fan twongen behanneling.
"Unfrijwillige ynset fan persoanen mei in beheining op grûnen fan sûnenssoarch is yn striid mei it absolute ferbod op frijheidsberoving op grûn fan beheiningen (kêst 14(1)(b)) en it prinsipe fan frije en ynformeare tastimming fan 'e oanbelangjende persoan foar sûnenssoarch (kêst 25(XNUMX)(b)) artikel XNUMX).
- Komitee fan 'e Feriene Naasjes oer de rjochten fan persoanen mei in beheining, Ferklearring oan it Komitee fan Jeropa foar bio-etyk, publisearre yn DH-BIO/INF (2015) 20
It Komitee foar Bio-etyk fan de Ried fan Europa hat as gefolch fan de útwikseling fan opfettings binnen it Komitee sels in Ferklearring oer it Ferdrach fan 'e Feriene Naasjes oangeande de rjochten fan persoanen mei in beheining yn novimber 2011. De ferklearring wylst skynber oangeande de CRPD feitlik allinne beskôgje it Komitee syn eigen Konvinsje, en syn referinsjewurk - it Europeesk Ferdrach oer de rjochten fan 'e minske.
De ferklearring stelt út dat it Komitee it Konvinsje fan 'e Feriene Naasjes oangeande de rjochten fan persoanen mei in beheining beskôge, benammen oft de artikels 14, 15 en 17 ferienichber wiene mei "de mooglikheid om ûnder bepaalde betingsten in persoan te ûnderwerpen dy't in geastlike steuring fan in serieuze aard hat. foar ûnfrijwillige pleatsing of ûnfrijwillige behanneling, lykas foarsjoen yn oare nasjonale en ynternasjonale teksten. "
Fergelykjende tekst oer it haadpunt yn 'e ferklearring fan' e Komitee foar Bio-etyk:
Ferklearring oer de CRPD: “Onfrijwillige behanneling of pleatsing kin allinnich rjochtfeardige wurde, yn ferbân mei in geastlike oandwaning fan in serieuze aard, as út de ôfwêzigens fan behanneling of pleatsing serieuze skea sil wierskynlik liede ta de sûnens fan 'e persoan of oan in tredde partij."
Konvinsje oer minskerjochten en biomedisyn, kêst 7: "Under foarbehâld fan beskermjende betingsten foarskreaun troch wet, ynklusyf tafersjoch-, kontrôle- en beropprosedueres, in persoan dy't hat in geastlike oandwaning fan in serieuze aard kin sûnder syn of har tastimming ûnderwurpen wurde oan in yntervinsje dy't rjochte is op it behanneljen fan syn of har psychyske oandwaning allinne as, sûnder sa'n behanneling, serieuze skea sil wierskynlik liede ta syn of har sûnens. "
Dêrmei soe de Kommisje Bio-etyk oergean kinne mei it formulearjen fan in nij juridysk ynstrumint, dat bliken docht dat it yn oerienstimming is mei de ynternasjonale minskerjochten, dêr't de lidsteaten fan de Ried oan bûn binne. It Komitee krige in nij mandaat foar 2012 en 2013, ynklusyf de taak fan it opstellen fan in ûntwerp fan juridysk ynstrumint "oangeande de beskerming fan persoanen mei psychyske oandwaning oangeande ûnfrijwillige behanneling en pleatsing."
Parlemintêre Gearkomste soarch en oanbefelling om protokol werom te lûken
Hoewol dit wurk fan it Komitee net iepenbier wie, waard it ûntdutsen en op 1 oktober 2013 stelde de Kommisje foar Sosjale Saken, Sûnens en Duorsume Untjouwing fan 'e Parlemintêre Gearkomste fan' e Ried fan Europa in Moasje foar in oanbefelling ferbân mei de útwurking fan dit nije juridyske ynstrumint.
De parlemintêre kommisje yn 'e moasje konstatearre mei ferwizing nei de CRPD, dat "Hjoed is it eins it prinsipe fan ûnfrijwillige pleatsing en behanneling fan minsken mei psychososjale beheining dat wurdt útdage. De Gearkomste merkt ek op dat nettsjinsteande fêststelde garânsjes, ûnfrijwillige pleatsing en behanneling per se gefoelich binne foar misbrûk en minskerjochten, en minsken ûnderwurpen wurde oan sokke maatregels melde oerweldigjend negative ûnderfiningen.
De moasje fan 'e parlemintêre kommisje late ta in wiidweidich ûndersyk fan' e saak dy't resultearre yn in kommisje ferslach "De saak tsjin in juridysk ynstrumint fan de Ried fan Europa oer ûnfrijwillige maatregels yn de psychiatry" oannommen yn maart 2016. Dêrút kaam in Oanbefelling oan 'e Komitee fan Ministers en merkt op dat de Parlemintêre Gearkomste de soargen begrypt dy't de Komitee foar Bio-etyk oanlieding hawwe om oan dizze kwestje te wurkjen, mar ek dat it "serieuze twifels hat oer de mearwearde fan in nij juridysk ynstrumint op dit mêd."
De Gearkomste foege ta dat har "haadste soarch oer it takomstige oanfoljende protokol relatearret oan in noch essensjele fraach: dy fan syn kompatibiliteit mei it Ferdrach fan 'e Feriene Naasjes oangeande de rjochten fan persoanen mei in beheining (CRPD)."
De gearkomste konkludearre dat "elk juridysk ynstrumint dat in ferbining behâldt tusken ûnfrijwillige maatregels en ynvaliditeit diskriminearjend wêze sil en sadwaande de CRPD skeine. It merkt op dat it ûntwerp oanfoljend protokol sa'n ferbining ûnderhâldt, om't it hawwen fan in 'geastlike oandwaning' de basis is fan 'e ûnfrijwillige behanneling en pleatsing, tegearre mei oare kritearia."
De Gearkomste einige mei de oanbefelling dat it Komitee fan Ministers de Komitee foar Bio-etyk opdrage om "it foarstel om in oanfoljend protokol op te stellen oangeande de beskerming fan minskerjochten en weardichheid fan persoanen mei psychyske oandwaning oangeande ûnfrijwillige pleatsing en ûnfrijwillige behanneling weromlûke. ”
Dizze parlemintêre ûndersiik en oanbefelling beskôge ek antwurden fan in iepenbiere harksitting, dy't yn 2015 plakfûn. foar fûnemintele rjochten (FRA), it Komitee fan 'e Feriene Naasjes foar de rjochten fan persoanen mei in beheining (CRPD), de spesjale rapporteur fan 'e Feriene Naasjes oer de rjochten fan persoanen mei in beheining, de spesjale rapporteur fan 'e Feriene Naasjes oer it rjocht fan elkenien op it genot fan 'e heechste berikbere standert fan fysike en geastlike sûnens, en in searje belanghawwenden ynklusyf wichtige pasjintferienings.
De reaksje fan 'e Bioethics Committee
De rjochting fan it wurk oan it nije protokol feroare net signifikant. It Komitee liet belanghawwenden har gearkomsten bywenje en it pleatste ynformaasje oer it wurk op har webside. Mar de rjochting yn it grutte perspektyf feroare net.
It Komitee op har webside kundige oan dat it doel fan dit nije protokol is om, foar it earst yn in juridysk binend ynstrumint, de bepalingen fan kêst 7 fan it Ferdrach oangeande de rjochten fan de minske en biomedisyn te ûntwikkeljen, lykas dy fan kêst 5 § 1 (e) fan it Europeesk Ferdrach oangeande de rjochten fan 'e minske. It protokol hat as doel de fûnemintele garânsjes oan te jaan oangeande dizze tige útsûnderlike mooglikheid fan ynminging yn it rjocht op frijheid en autonomy fan persoanen.
De referinsjeteksten foar de útwurking fan it protokol waarden dúdlik oanjûn as it Ferdrach oer de rjochten fan 'e minske en biomedisyn, en it Europeesk Ferdrach oer de rjochten fan' e minske. De Preambule fan it Oanfoljende Protokol stelt it, en in protte oare fermeldings notearje it, ynklusyf de Rie fan Jeropa Bioethics webside oer Mental Health, Basis foar it wurk en Doel fan it Oanfoljende Protokol oangeande de beskerming fan minskerjochten en weardichheid fan persoanen mei geastlike steuringen.
It Komitee hat fierders in paragraaf tafoege oer har webside dat, "It wurk wurdt ek útfierd yn it ljocht fan it Ferdrach fan 'e Feriene Naasjes oangeande de rjochten fan persoanen mei in beheining (sjoch ek de ferklearring oannommen troch de CDBI), en oare relevante juridyske ynstruminten oannommen op ynternasjonaal nivo.” De ferklearring dy't ferwiisd wurdt is de ferklearring oer de CRPD fan 2011 dy't bedoeld is om lêzers te leauwen dat de Komitee de CRPD yn oerweging nimme soe, wylst se it feitlik folslein negeare hat en de geast wêrmei't it moat wurde begrepen en tapast. . It Komitee op har webside oant hjoed de dei hat it eachpunt fan dizze ferklearring fan 2011 trochstjoerd mei de skynbere bedoeling om elke oanbelangjende persoan dy't op 'e webside fan' e Ried fan Europa giet te misleiden om út te finen wêr't it oer giet.
Root eachpunt fan it protokol
De referinsjewurken foar it protokol dêr't it Komitee foar Bio-etyk oan wurket, is kêst 7 fan it Ferdrach oangeande de rjochten fan 'e minske en biomedisyn, dat op syn beurt in útwurking is fan kêst 5 § 1 (e) fan it Europeesk Ferdrach oer de rjochten fan 'e minske.
It Jeropeesk Ferdrach oangeande de rjochten fan 'e minske waard opsteld yn 1949 en 1950. Yn syn paragraaf oer it rjocht op frijheid en feiligens fan persoan, kêst 5 § 1 (e), notearret it in útsûndering fan "persoanen fan ûnsin, alkoholisten of drugsferslaafden of swalkers.” It útskieden fan persoanen dy't wurde beskôge as beynfloede troch sokke sosjale of persoanlike realiteiten, of ferskillen yn stânpunten, hat syn woartels yn wiidferspraat diskriminearjende stânpunten fan it earste diel fan 'e 1900.
De útsûndering waard formulearre troch fertsjintwurdiger fan it Feriene Keninkryk, Denemarken en Sweden, ûnder lieding fan de Britten. It wie basearre op in soarch dat de doe opstelde minskerjochtenteksten sochten om Universele minskerjochten út te fieren, ynklusyf foar persoanen mei geastlike steuringen (psychososjale beheining), dy't yn striid wiene mei wetjouwing en sosjaal belied yn plak yn dizze lannen. Sawol de Britten, Denemarken en Sweden wiene destiids in sterke foarstanner fan eugenika, en hienen sokke prinsipes en stânpunten ymplementearre yn wetjouwing en praktyk.
It rjochtsjen fan persoanen mei "ûnsûne geast" waard dreaun troch de Britten, dy't wetjouwing oannommen hiene yn 1890 en fierder spesifisearre mei de Mental Deficiency Act fan 1913, dat it fêststellen fan de middels om "mentale defekten" yn asyls te skieden.
De Mental Deficiency Act wie foarsteld en opstutsen troch Eugenicists. Op it hichtepunt fan wurking fan 'e UK Mental Deficiency Act waarden 65,000 minsken pleatst yn "koloanjes" of yn oare ynstitúsjonele ynstellings. Yn sawol Denemarken as Sweden wiene eugenyske wetten yn 'e 1930's ynsteld, yn Denemarken spesifyk autorisearre de ûntheffing fan frijheid fan net-gefaarlike geastlik fersteurde persoanen.
It is yn it ljocht fan 'e wiidferspraat akseptearjen fan eugenika as in yntegraal diel fan it sosjaal belied foar befolkingskontrôle dat men de ynspanningen fan' e fertsjintwurdigers fan 'e Feriene Keninkryk, Denemarken en Sweden yn' e Jeropeeske Konvinsje fan 'e Rjochten fan' e Minske opstelle moat besjen. foar machtiging fan 'e regearing om "persoanen fan unsound geast, alkoholistyske of drugsferslaafden en swalkers" te skieden en op te sluten en út 'e maatskippij te ferwiderjen.
"Op deselde wize as it Oviedo-konvinsje, moat it erkend wurde dat it Europeesk Ferdrach oer de rjochten fan 'e minske (EVRM) in ynstrumint is dat datearret út 1950 en de tekst fan it EVRM wjerspegelet in ferwaarloazing en ferâldere oanpak oangeande de rjochten fan persoanen mei in beheining . Boppedat lit de tekst fan 1950 yn saken oangeande detinsje fan geastlike sûnens eksplisyt frijheidsberoving ta op grûn fan 'ûnsûne geast' (kêst 5, lid 1, letter e)). Ek al wurdt it ECHR beskôge as in 'libbend ynstrumint ... dat moat wurde ynterpretearre yn it ljocht fan hjoeddeistige omstannichheden'.
– Mefrou Catalina Devandas-Aguilar, spesjale rapporteur fan de FN oer de rjochten fan persoanen mei in beheining
It ûnderlizzende stânpunt fan it oanfoljende protokol oan it Ferdrach oer de rjochten fan 'e minske en biomedisyn dus - nettsjinsteande syn skynbere bedoeling om minskerjochten te beskermjen - yn 'e realiteit in diskriminearjend belied befeilige troch eugenyske prinsipes, nettsjinsteande de eigentlike wurden dy't brûkt wurde. It befoarderet gjin minskerjochten; yn feite, it is yn striid mei it absolute ferbod op ûntnimmen fan frijheid op grûn fan beheinings lykas fêstlein troch de Feriene Naasjes Komitee foar de Rjochten fan persoanen mei in beheining.
