De EU bringt krypto-aktiva, útjouwers fan krypto-aktiva en krypto-asset tsjinstferlieners foar it earst ûnder in regeljouwingskader.
It foarsitterskip fan de Ried en it Europeesk Parlemint berikten in foarlopich akkoart oer de merken yn Krypto-aktiva (MiCA) foarstel dat útjouwers fan unbacked crypto-aktiva, en saneamde "stablecoins" omfettet, lykas de hannelsplakken en de wallets wêr't krypto-aktiva wurde hâlden. Dit regeljouwingskader sil ynvestearders beskermje en finansjele stabiliteit behâlde, wylst ynnovaasje mooglik makket en de oantreklikens fan 'e krypto-assetsektor stimulearje. Dit sil mear dúdlikens yn 'e Jeropeeske Uny bringe, om't guon lidsteaten al nasjonale wetjouwing hawwe foar Krypto-aktiva, mar oant no ta wie der gjin spesifyk regeljouwingskader op EU-nivo.
Resinte ûntjouwings op dizze rap evoluearjende sektor hawwe befêstige de driuwende needsaak foar in EU-wide regeljouwing. MiCA sil Jeropeanen better beskermje dy't yn dizze aktiva ynvestearre hawwe, en it misbrûk fan krypto-aktiva foarkomme, wylst se ynnovaasjefreonlik binne om de oantreklikens fan 'e EU te behâlden. Dizze oriïntaasjeregeljouwing sil in ein meitsje oan it Krypto-wylde westen en befêstiget de rol fan 'e EU as standertsetter foar digitale ûnderwerpen.
- Bruno Le Maire, Frânsk minister fan Ekonomy, Finânsjes en Yndustriële en Digitale Sûvereiniteit
Regulearjen fan de risiko's yn ferbân mei krypto-aktiva
MiCA sil beskermje konsuminten tsjin guon fan 'e risiko's dy't ferbûn binne mei de ynvestearring yn krypto-aktiva, en helpe se om frauduleuze regelingen te foarkommen. Op it stuit hawwe konsuminten heul beheinde rjochten op beskerming of fergoeding, benammen as de transaksjes bûten de EU plakfine. Mei de nije regels, Krypto-asset tsjinstferlieners sille sterke easken moatte respektearje om konsuminten wallets te beskermjen en oanspraaklik te wurden yn it gefal dat se de Krypto-aktiva fan ynvestearders ferlieze. MiCA sil ek alle soarten merkmisbrûk dekke relatearre oan elke soart transaksje of tsjinst, benammen foar merkmanipulaasje en ynsiderhannel.
Akteurs yn 'e Krypto-aktivamerk sille ferplicht wurde ferklearje ynformaasje oer har miljeu en klimaat fuotprint. De European Securities and Markets Authority (ESMA) sil ûntwerpen fan regeljouwing technyske noarmen ûntwikkelje oer de ynhâld, metoaden en presintaasje fan ynformaasje yn ferbân mei de wichtichste neidielige miljeu- en klimaat-relatearre ynfloed. Binnen twa jier sil de Jeropeeske Kommisje in rapport jaan moatte oer de miljeu-ynfloed fan krypto-aktiva en de ynfiering fan ferplichte minimale duorsumensnormen foar konsensusmeganismen, ynklusyf it bewiis fan wurk.
Om foar te kommen oerlappingen mei bywurke wetjouwing op anty-wytwaskjen fan jild (AML). MiCA fereasket lykwols dat de European Banking Authority (EBA) de taak sil krije it ûnderhâlden fan in iepenbier register fan net-konforme Krypto-asset tsjinstferlieners. Oanbieders fan krypto-aktiva tsjinstferlieners, waans memmebedriuw leit yn lannen dy't opnommen binne op 'e EU-list fan tredde lannen dy't wurde beskôge as in heech risiko foar aktiviteiten tsjin it wytwaskjen fan jild, en ek op' e EU-list fan net-koöperative jurisdiksjes foar belestingdoelen, sille wêze ferplichte om ferbettere kontrôles út te fieren yn oerienstimming mei it EU AML-kader. Tsjustere easken kinne ek tapast wurde oan oandielhâlders en oan it behear fan 'e CASP's), benammen oangeande har lokalisaasje.
In sterk ramt fan tapassing op saneamde "stablecoins" om konsuminten te beskermjen
Resinte eveneminten op 'e saneamde “stablecoins" merken liet nochris de risiko's sjen dy't troch holders makke binne yn 'e ôfwêzigens fan regeljouwing, lykas de gefolgen dy't it hat op oare krypto-aktiva.
Yn feite sil MiCA konsuminten beskermje troch útjouwers fan stablecoins te freegjen om in foldwaande flüssige reserve op te bouwen, mei in 1/1-ferhâlding en foar in part yn 'e foarm fan ôfsettings. Elke saneamde "stablecoin" holder sil op elk momint en fergees in claim oanbean wurde troch de útjouwer, en de regels dy't de wurking fan 'e reserve regelje, sille ek soargje foar in adekwate minimale liquiditeit. Fierder sille alle saneamde "stablecoins" wurde kontrolearre troch de European Banking Authority (EBA), mei in oanwêzigens fan 'e útjouwer yn' e EU in betingst foar elke útjefte.
De ûntwikkeling fan Asset-referenced tokens (ARTs) basearre op in net-Jeropeeske munt, as in breed brûkte betelmiddel, sil wurde beheind om ús monetêre soevereiniteit te behâlden. Utjouwers fan ARTs sille moatte in registrearre kantoar hawwe yn 'e EU om it goede tafersjoch en monitoaring fan oanbiedingen oan it publyk te garandearjen fan tokens dy't ferwize nei aktiva.
Dit ramt sil de ferwachte juridyske wissichheid leverje en ynnovaasje yn 'e Jeropeeske Uny ta bloei komme litte.
EU-wide regels foar tsjinstferlieners fan krypto-aktiva en ferskate krypto-aktiva
Under de foarlopige oerienkomst dy't hjoed is berikt, crypto-asset tsjinstferlieners (CASP's) sil in autorisaasje nedich wêze om binnen de EU te operearjen. Nasjonale autoriteiten sille ferplicht wurde om autorisaasjes út te jaan binnen in tiidframe fan trije moannen. Wat de grutste CASP's oanbelanget, sille nasjonale autoriteiten regelmjittich relevante ynformaasje stjoere nei de European Securities and Markets Authority (ESMA).
Non-fungible tokens (NFT's)digitale aktiva dy't echte objekten fertsjintwurdigje lykas keunst, muzyk en fideo's, sil útsletten wurde fan 'e omfang, útsein as se falle ûnder besteande kategoryen fan Krypto-aktiva. Binnen 18 moannen sil de Jeropeeske Kommisje de opdracht krije om in wiidweidige beoardieling te meitsjen en, as nedich achte, in spesifyk, evenredich en horizontaal wetjouwingsfoarstel om in regime te meitsjen foar NFT's en de opkommende risiko's fan sa'n nije merk oan te pakken.
Folgjende stappen
De foarlopige oerienkomst is ûnder foarbehâld fan goedkarring troch de Ried en it Europeesk Parlemint foardat de formele fêststellingsproseduere trochgiet.
Eftergrûn
De Europeeske Kommisje kaam nei foaren mei it MiCA-foarstel op 24 septimber 2020. It makket diel út fan it gruttere digitale finânsjespakket, dat as doel hat in Europeeske oanpak te ûntwikkeljen dy't technologyske ûntwikkeling stimulearret en finansjele stabiliteit en konsumintebeskerming soarget. Njonken it MiCA-foarstel befettet it pakket in digitale finânsjesstrategy, in Digital Operational Resilience Act (DORA) - dy't ek CASP's sil dekke - en in foarstel oer pilotregime foar distribuearre ledgertechnology (DLT) foar gebrûk yn gruthannel.
Dit pakket brêget in gat yn besteande EU-wetjouwing troch te garandearjen dat it hjoeddeistige juridyske ramt gjin obstakels foarmet foar it brûken fan nije digitale finansjele ynstruminten en soarget tagelyk dat sokke nije technologyen en produkten binnen it berik fan finansjele regeljouwing falle en arranzjeminten foar operasjoneel risikobehear fan bedriuwen dy't aktyf binne yn 'e EU. Sa is it pakket fan doel om ynnovaasje en it opnimmen fan nije finansjele technologyen te stypjen, wylst in passend nivo fan beskerming fan konsuminten en ynvestearders soarget.
De Ried hat syn ûnderhannelingsmandaat oer MiCA oannommen op 24 novimber 2021. Trilogen tusken de mei-wetjouwers begûnen op 31 maart 2022 en einige yn de foarlopige oerienkomst dy't hjoed is berikt.
