Bûtenlânske subsydzjes dy't de ynterne merk ferdraaie: foarlopich politike oerienkomst tusken de Ried en it Europeesk Parlemint
De Ried en it Europeesk Parlemint hawwe hjoed in foarlopich polityk akkoart berikt oer de regeljouwing oer bûtenlânske subsydzjes dy't de ynterne merk ferdraaie.
It Frânske presidintskip fan 'e Ried fan' e Jeropeeske Uny waard boud op it prinsipe fan ekonomyske soevereiniteit. Ekonomyske soevereiniteit hinget ôf fan twa wichtige prinsipes: ynvestearring en beskerming. De oerienkomst oer dit nije ynstrumint sil it mooglik meitsje om ûnearlike konkurrinsje te bestriden fan lannen dy't massive subsydzjes jouwe oan har yndustry. Dit is in wichtige stap foar it beskermjen fan ús ekonomyske belangen.
- Bruno Le Maire, Frânsk minister fan Ekonomy, Finânsjes en Yndustriële en Digitale Sûvereiniteit
De regeling hat as doel de fersteuringen te ferhelpen dy't ûntstien binne troch subsydzjes dy't troch net-EU-lannen wurde ferliend oan bedriuwen dy't operearje yn 'e ienmerke fan' e EU. It stelt in wiidweidich ramt foar de Kommisje om elke ekonomyske aktiviteit te ûndersiikjen dy't profitearret fan in subsydzje ferliend troch in net-EU-lân op 'e ynterne merk. Dêrmei is de regeling fan doel earlike konkurrinsje te herstellen tusken alle bedriuwen - sawol Europeeske as net-Jeropeeske - dy't op 'e ynterne merk operearje.
Undersyk nei finansjele bydragen
De Kommisje sil de foech krije om de finansjele bydragen te ûndersykjen dy't troch de iepenbiere autoriteiten fan in net-EU-lân ferliend wurde oan bedriuwen dy't in ekonomyske aktiviteit yn 'e EU dwaande hâlde mei trije ark:
- twa ark foar foarôfgeande autorisaasje - om in nivo spielfjild te garandearjen foar de grutste fúzjes en biedingen yn grutskalige iepenbiere oanbestegingen;
- in algemien merkûndersyksark om alle oare merksituaasjes en fúzjes en prosedueres foar iepenbiere oanbestegingen mei legere wearde te ûndersykjen.
De mei-wetjouwers hawwe besletten om te behâlden de notifikaasje drompels foarsteld troch de Kommisje foar fúzjes en prosedueres foar iepenbiere oanbesteging:
- 500 miljoen euro foar fúzjes;
- 250 miljoen euro foar prosedueres foar iepenbiere oanbesteging.
De Kommisje sil de foech krije om subsydzjes te ûndersykjen dy't oant fiif jier foar it yngean fan 'e regeling en it ferdraaien fan 'e ynterne merk nei it yngean fan 'e regeling.
Governance
Om te garandearjen unifoarme tapassing fan de regeljouwing yn de hiele EU, de Kommisje sil wêze eksklusyf befoege om de regeling te hanthavenjen. By dizze sintralisearre útfiering wurde lidsteaten geregeld op 'e hichte hâlden en wurde troch de advysproseduere belutsen by besluten dy't ûnder de regeling nommen wurde.
As in ûndernimming net foldocht oan de ferplichting om in subsidiearre konsintraasje of in finansjele bydrage te melden yn it ramt fan prosedueres foar iepenbiere oanbestegingen dy't foldogge oan de fêststelde drompels, kin de Kommisje oplizze finen en ûndersiikje de transaksje as wie it op 'e hichte brocht.
Evaluaasje fan it effekt fan bûtenlânske subsydzjes
Lykas it gefal is ûnder it ramt foar kontrôle oer steatsstipe, as de Kommisje fynt dat der in bûtenlânske subsydzje bestiet en dat it de konkurrinsje fersteurt, sil se in lykwichtstest útfiere. Dit is in helpmiddel om beoardielje it lykwicht tusken de posityf en negatyf effekten fan in bûtenlânske subsydzje.
As de negative effekten grutter binne as de positive effekten, sil de Kommisje it foech krije om op te lizzen redressearjende maatregels of tasizzings oannimme fan de oanbelangjende ûndernimmingen dy't de ferfoarming ferhelpe.
Folgjende stappen
De foarlopige oerienkomst dy't hjoed berikt is, is ûnder foarbehâld fan goedkarring troch de Ried en it Europeesk Parlemint. Oan 'e kant fan' e Ried is it foarlopige politike oerienkomst ûnder foarbehâld fan goedkarring troch it Komitee fan Permaninte Fertsjintwurdigers (Coreper), foardat it troch de formele stappen fan 'e fêststellingsproseduere giet.
De regeling sil yngean op de 20e dei nei dy fan syn publikaasje yn 'e Offisjele Journal fan de Europeeske Uny.
Eftergrûn
Op it stuit binne subsydzjes útrikt troch lidsteaten ûnder foarbehâld fan steatsstipekontrôles, mar d'r is gjin EU-ynstrumint om subsydzjes te kontrolearjen dy't ferliend binne troch net-EU-lannen. Dit ûndermynt it nivo fan spielfjild.
Om dit oan te pakken hat de Jeropeeske Kommisje op 5 maaie 2021 it foarstel yntsjinne foar in regeljouwing oer bûtenlânske subsydzjes dy't de ynterne merk fersteure. lidsteat of fan in net-EU-lân.