Mar ábhar iontais, thaispeáin Coiste Bitheitice Chomhairle na hEorpa an práta te ar an ionstraim dlí nua a d’fhéadfadh a bheith ann maidir le húsáid beart comhéigneach sa tsíciatracht, a bhí dréachtaithe ag an gcoiste, ar chomhlacht sinsearach cinnteoireachta na Comhairle. na hEorpa chun an cinneadh a dhéanamh ina leith. Níor thug an Coiste féin stampa glas ar an doiciméad, is é sin le rá go bhfuil gá leis agus go gcloífeadh sé le cearta idirnáisiúnta an duine. Ina ionad sin, chinn an Coiste um Bitheitice, trí vóta, é a thíolacadh do Choiste na nAirí. Rinneadh é gan plé deiridh ar a mbunófaí an vótáil. Chuir an Coiste um Bitheitice tús leis an ionstraim nua fhéideartha seo a ullmhú, go teicniúil is Prótacal a ghabhann leis an gCoinbhinsiún Bithleighis é, in 2011. D’oibrigh an Coiste air ó shin ag gach ceann dá chruinnithe le deich mbliana anuas.
Bhí sé i gceist ar dtús go gcuirfí an téacs i gcrích in 2013, ach fuarthas amach go luath go raibh seachghalair mhóra dlí a bhaineann leis, toisc go dtagann sé salach ar choinbhinsiún idirnáisiúnta um chearta an duine a dhaingnigh 46 de na 47 ballstát de chuid Chomhairle na hEorpa. Lean an Coiste ar aghaidh mar sin féin agus iad ag oscailt suas le haghaidh ionchur ó pháirtithe leasmhara éagsúla.
Fuair sé mórán ó pháirtithe cáilithe i gcomhairliúchán poiblí, amhail Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um Chearta Bunúsacha (FRA), meicníocht chearta an duine na Náisiún Aontaithe agus roinnt eagraíochtaí idirnáisiúnta daoine faoi mhíchumas síceasóisialta. D’éist an Coiste agus thug sé deis do pháirtithe leasmhara freastal ar a chuid cruinnithe agus chuir sé faisnéis roghnaithe faoin obair ar a shuíomh Gréasáin. Ach níor athraigh an treo sa pheirspictíocht mhór. Lean sé seo ar aghaidh go dtí Meitheamh 2021, nuair a bhí an plé deiridh agus an vótáil beartaithe.
An vóta a chur siar
Mhol comhlacht feidhmiúcháin an Choiste, ar a dtugtar an Biúró, roimh chruinniú an Choiste i mí an Mheithimh, áfach, “an vótáil ar an dréacht-Phrótacal Breise a chur siar go dtí an 19ú cruinniú iomlánach (Samhain 2021)”. Chuir a Bhiúró an moladh seo i láthair 47 comhalta an Choiste agus gan aon phlé iarradh orthu vótáil ar an gcur siar. Vótáil 23 i bhfabhar cé gur staon líon nó vótáil ina choinne, ba é an toradh a bhí air ná gur cuireadh siar é. Bhíothas ag súil mar sin go ndéanfaí an t-athbhreithniú agus an plé cuimsitheach deiridh, roimh vótáil ar bhailíocht an téacs, ag cruinniú an 2 Samhain.
Tar éis chruinniú an Mheithimh, chuir Rúnaí an Choiste um Bitheitice, an tUasal Laurence Lwoff an cinneadh an vótáil a chur siar chuig a neaschomhlacht sinsearach, an Coiste Stiúrtha do Cearta daonna. Luaigh sí go mion an staid oibre a bhaineann leis an bPrótacal dréachtaithe. Maidir leis sin, thug sí dá haire cinneadh an Choiste um Bitheitice a vóta ar an bPrótacal dréachtaithe a chur siar go dtí an chéad chruinniú eile a bheidh aige i mí na Samhna.
Cuireadh in iúl don Choiste Stiúrtha um Chearta an Duine freisin go raibh an tuairim chomhairleach a iarradh ón gCúirt Eorpach um Chearta an Duine maidir le saincheisteanna dlí a bhaineann le léiriú roinnt forálacha den Choinbhinsiún ar Bhithmhíochaine (ar a dtugtar Coinbhinsiún Oviedo freisin) fós ar feitheamh.
D’fhéadfadh an iarraidh sin ar thuairim chomhairleach ón gCoiste “baineann le léiriú roinnt forálacha de Choinbhinsiún Oviedo, go háirithe maidir le caitheamh ainneonach (Airteagal 7 de Choinbhinsiún Oviedo) agus leis na coinníollacha maidir le srianta féideartha ar fheidhmiú na gceart a chur i bhfeidhm. agus forálacha cosanta atá sa Choinbhinsiún seo (Airteagal 26).
Is í an Chúirt Eorpach an comhlacht breithiúnach a mhaoirsíonn agus a fhorfheidhmíonn an Coinbhinsiún Eorpach um Chearta an Duine. An Coinbhinsiún arb é téacs tagartha an Choinbhinsiúin ar Bhithmhíochaine é, agus go háirithe a théacs tagartha Airteagal 5, mír 1(e) ar a bhfuil Airteagal 7 de Choinbhinsiún Oviedo bunaithe.
I mí Mheán Fómhair rinne an Chúirt Eorpach um Chearta an Duine cinneadh deiridh a dhéanfadh sí gan glacadh leis an iarratas ar thuairim chomhairleach curtha faoi bhráid an Choiste um Bitheitice toisc nár tháinig na ceisteanna a ardaíodh faoi inniúlacht na Cúirte. Tá an Coiste um Bitheitice leis an diúltú seo anois ina aonar ina sheasamh ag cosaint an ghá atá le hionstraim dlí nua maidir le húsáid beart comhéigeantach sa tsíciatracht. Seasamh a bhfuil sé ráite go soiléir ag meicníocht chearta an duine na Náisiún Aontaithe go sáraíonn sé na Náisiúin Aontaithe. Coinbhinsiún um Chearta Daoine faoi Mhíchumas (CRPD).
“Téann tiomantas neamhdheonach daoine faoi mhíchumas ar fhorais cúraim sláinte salach ar an gcosc iomlán ar dhíothacht saoirse ar bhonn laigí (airteagal 14 (1) (b)) agus prionsabal an toilithe in aisce agus eolasach ón duine lena mbaineann maidir le cúram sláinte ( airteagal 25). "
Coiste na Náisiún Aontaithe um Chearta Daoine faoi Mhíchumas, Ráiteas do Choiste Bitheitice Chomhairle na hEorpa, arna fhoilsiú in DH-BIO/INF (2015) 20
Cruinniú cinntitheach
Ag cruinniú an Choiste um Bitheitice ar an 2 Samhain níor cuireadh an t-eolas seo ar fáil dá chomhaltaí. Níor tugadh ach treoracha maidir leis an vótáil agus lena nós imeachta do na comhaltaí. Scríobhadh cuspóir sonraithe na vótála mar chinneadh ar cheart don choiste “an dréacht-Phrótacal Breise a thíolacadh do Choiste na nAirí d’fhonn cinneadh a dhéanamh.”
Níor tugadh deis do na toscaireachtaí a bhí i láthair agus do rannpháirtithe eile labhairt nó plé a dhéanamh ar an bprótacal dréachtaithe roimh an vótáil, bhí sé ar intinn go soiléir nach ndéanfaí aon phlé roimh an vótáil. Áiríodh ar na rannpháirtithe ionadaithe ó gheallsealbhóirí suntasacha ar nós an Fóram Míchumais na hEorpa, Meabhair-Shláinte na hEorpa, agus Líonra Eorpach le haghaidh (Iar-)Úsáideoirí agus Marthanóirí na Síciatrachta. Bhí an vóta go hiomlán ar an gceist an raibh an prótacal dréachtaithe le tabhairt do Choiste na nAirí.
Ball de Thionól Parlaiminteach Chomhairle na hEorpa, Reina de Bruijn-Wezeman Uasal, a bhí ina Rapóirtéir ar an Tuarascáil Pharlaiminteach “Críoch a chur le comhéigean i meabhairshláinte: an gá atá le cur chuige bunaithe ar chearta an duine” do Choiste Gnóthaí Sóisialacha an Tionóil, D’iarr Sláinte agus Forbairt Inbhuanaithe mar sin féin go gceadófaí di ráiteas a thabhairt, go háirithe i bhfianaise a saineolais, a deonaíodh ansin. Ba é an toradh a bhí ar an tuarascáil a raibh sí ina Rapóirtéir uirthi ná Moladh ó Thionól na Parlaiminte agus Rún, a dhéileáil go sonrach leis an ábhar a bhí sa Phrótacal dréachtaithe lena mbaineann.
Mheabhraigh Reina de Bruijn-Wezeman Uas. do chomhaltaí an Choiste um Bitheitice, a bhí le vótáil ar an bPrótacal dréachtaithe a thíolacadh do Choiste na nAirí, faoi neamh-chomhoiriúnacht an Phrótacail dréachtaithe le Coinbhinsiún na NA ar Chearta Daoine faoi Mhíchumas agus go ginearálta. an neamh-chomhoiriúnacht le coincheap chearta an duine.
Bhí an vótáil ar siúl ansin, agus go háirithe le líon suntasach ceisteanna teicniúla, bhí duine amháin ar a laghad de chomhaltaí an Choiste ag éileamh go bhféadfaidís vótáil faoi dhó, roinnt nach raibh a vóta á chomhaireamh ag an gcóras, agus cuid eile nár aithin an córas. iad mar vótálaithe. As na 47 comhalta den Choiste ní raibh ach 20 in ann vótáil tríd an gcóras leictreonach, bhí ar an gcuid eile vótáil trí ríomhphost a sheoladh chuig an Rúnaíocht. Ba é an toradh deiridh ná gur faomhadh an cinneadh le 28 i bhfabhar, staon 7 agus 1 ina choinne.
Tar éis na vótála, rinne an Fhionlainn, an Eilvéis, an Danmhairg agus an Bheilg ráitis ag míniú go raibh a vóta ar an gcinneadh nós imeachta amháin chun an dréacht a chur ar aghaidh chuig Coiste na nAirí agus nár léirigh siad seasamh a dtíre maidir le hábhar an dréachtphrótacail.
Rinne an Fhionlainn moladh le haghaidh moltaí amach anseo maidir le deireadh a chur le comhéigean sa tsíciatracht.
Bhí ionadh ar an Uasal Reina de Bruijn-Wezeman gur luaigh roinnt tíortha nach raibh anseo ach vótáil nós imeachta. D'inis sí The European Times, “Feicim go bhfuil sé difriúil, go bhfuil an Bioethics freagrach as a gcomhairle do Choiste na nAirí. Tá siad freagrach as an méid a bhí siad ag vótáil. Tá sé ró-éasca a rá nach bhfuil ann ach vótáil nós imeachta agus is ceist pholaitiúil anois í, agus caithfidh Coiste na nAirí cinneadh a dhéanamh ar an bPrótacal breise.”
Tuairim atá roinnte ag rannpháirtithe eile i measc eagraíochtaí daoine faoi mhíchumas síceasóisialta.
Dhiúltaigh Rúnaí an Choiste um Bitheitice thar ceann an Choiste ráiteas a sholáthar maidir leis an gcruinniú, ag tagairt do chinntí foirmiúla an Choiste, a ghlacfar ag deireadh an chruinnithe agus a fhoilseofar ansin.
Tá tagairt don alt seo ag EDF
