यूरोपीय संघ के न्यायालय के भेदभाव मामले के कानून के कार्यान्वयन के लिए आयोग की समय सीमा के रूप में, इटली के सबसे बड़े ट्रेड यूनियन ने विश्वविद्यालयों के मंत्री से गैर-राष्ट्रीय शिक्षण कर्मचारियों के साथ समझौता करने का आह्वान किया
इतालवी विश्वविद्यालयों में विदेशी भाषा व्याख्याताओं (लेटोरी) के अधिकारों की रक्षा में अपनी सबसे हालिया पहल में, FLC CGIL, इटली की सबसे बड़ी ट्रेड यूनियन, ने विश्वविद्यालयों और अनुसंधान मंत्री अन्ना मारिया बर्निनी को एक खुला पत्र लिखा है, जिसमें उन्हें भुगतान करने के लिए कहा गया है। यूरोपीय आयोग द्वारा दी गई 60 दिनों की समय सीमा के भीतर दशकों के भेदभावपूर्ण व्यवहार के कारण पूर्ण प्रतिपूरक बंदोबस्त।
अपने में प्रेस विज्ञप्ति 26 जनवरी को, आयोग ने घोषणा की कि वह उल्लंघन की कार्यवाही N.2021/4055 को तर्कपूर्ण राय के स्तर पर ले जा रहा है और इटली को आगाह किया है कि वह निर्धारित दो महीने की अवधि के भीतर राय का पालन करे या मामले को न्यायालय के न्यायालय में भेज दे। यूरोपीय संघ (CJEU)। CJEU के पक्ष में दिए गए फैसले को लागू करने में इटली की विफलता के कारण आयोग ने सितंबर 2021 में कार्यवाही शुरू की। लेटोरि in केस सी-119/04.
मंत्री बेर्निनी को लिखे पत्र में सीजेईयू से पहले जीती गई 4 जीतों का जिक्र करते हुए वेतन की समानता के लिए उनकी लड़ाई में लेटोरी के कानूनी इतिहास को रेखांकित किया गया है। ये प्रथम और सेमिनल से चलते हैं एल्यू केस 1989 के आयोग की 2006 की जीत के लिए इटली के खिलाफ अपने प्रवर्तन मामले में पहले के आयोग बनाम 2001 के इटली शासन के गैर-कार्यान्वयन के मामले में। जनवरी 2023 की तर्कपूर्ण राय।
एफएलसी सीजीआईएल ने मंत्री बर्निनी को लिखे अपने पत्र में लिखा है, "इस संक्षिप्त कानूनी इतिहास में शामिल समय अवधि 34 साल के बराबर है।" लेटोरी के खिलाफ इटली के भेदभाव की अवधि मामले को रिकॉर्ड पर संधि के उपचार प्रावधान की समानता के सबसे लंबे समय तक चलने वाले उल्लंघन के रूप में पेश करती है।
हालाँकि, 1995 से पहले लेटोरी के कारण बस्तियों को सीमित करने की इटली की योजनाओं के आलोक में, उल्लंघन के और भी लंबे समय तक चलने की संभावना है। केस C-119/04 में CJEU के ग्रैंड चैंबर ने मार्च 2004 के आखिरी मिनट के इतालवी कानून को मंजूरी दे दी, जिसने लेटोरी को पहले रोजगार की तारीख से कैरियर के पुनर्निर्माण के लिए पुरस्कृत किया। जवाब में, और CJEU के केस कानून से बचने के अपने सबसे बेशर्म प्रयासों में, इटली ने बाद में 2010 के गेलमिनी कानून को लागू किया, एक ऐसा कानून जिसने मार्च 2004 के कानून की पूर्वव्यापी व्याख्या की और इसे पुनर्निर्माण के लिए लेटोरी के लिए इटली के दायित्व को सीमित करने के लिए पढ़ा। कैरियर के केवल 1995 से पहले के वर्षों के लिए।
इस मुद्दे पर कानून के बिंदु पर, FLC CGIL की टिप्पणी:
"कानून की जांच एन। मार्च 63 के 2004 से पता चलता है कि इसमें 212 99 1995 से पहले के वर्षों में केस सी-119/04 के तहत लेटोरी के कारण करियर के पुनर्निर्माण को सीमित करने का कोई प्रावधान नहीं है। 63/2004 ऐसी सीमा को क्षमा करने के लिए नहीं पढ़ा जाता है या नहीं पढ़ा जा सकता है। अधिक गंभीरता से, यह इस प्रकार है कि गेलमिनी कानून की कानून एन की पूर्वव्यापी व्याख्या। मार्च XNUMX का XNUMX, यूरोपीय संघ के सर्वोच्च संस्थान, यूरोपीय न्यायालय के मामले के कानून को पूर्ववत करना चाहता है।
13 दिसंबर को पूरे इटली के विश्वविद्यालयों के लेटोरी ने एक मंचन किया प्रदर्शन रोम में तिबर के बाएं किनारे पर मंत्री बर्निनी के कार्यालयों के आसपास के क्षेत्र में वियाल ट्रैस्टीवर पर। यह प्रदर्शन इस तथ्य का विरोध करने के लिए था कि इटली ने लेटोरी को उपचार की समानता के अधिकार से वंचित करना जारी रखा है। Viale Trastevere से थोड़ी पैदल दूरी पर, Tiber के दाहिने किनारे पर, कैंपिडोग्लियो है। वहाँ, जैसा कि पत्र बहुत स्पष्ट रूप से मिनस्टर बर्निनी को याद दिलाता है, "साला देई कंज़र्वेटरी में 25 मार्च 1957 को रोम की ऐतिहासिक संधि के प्रावधान के रूप में उपचार की समानता के अधिकार को कानून में हस्ताक्षरित किया गया था"।
एफएलसी सीजीआईएल पत्र विशेष रूप से इस तथ्य के लिए महत्वपूर्ण है कि गैर-राष्ट्रीय लेटोरी के खिलाफ भेदभाव के लिए जिम्मेदार नियोक्ता विश्वविद्यालय होने चाहिए। "कि भेदभाव का उद्गम विश्वविद्यालय होना चाहिए, सभी न्यायशास्त्र के संकायों के साथ जो पढ़ाते हैं EU कानून और इसलिए इतालवी विश्वविद्यालयों में लेटोरी के खिलाफ भेदभाव की निंदा करने वाले CJEU के फैसलों को समझने में सक्षम होना चाहिए, यह सबसे खेदजनक है", पत्र में कहा गया है।
केस सी-119/04 में, आयोग ने सिफारिश की थी कि a €309,750 का दैनिक जुर्माना लेटोरी के खिलाफ लगातार भेदभाव के लिए इटली पर लगाया जा सकता है। मार्च 2004 में पेश किए गए अंतिम मिनट के कानून ने स्वीकार किया कि लेटोरी को पहले रोजगार की तारीख से अपने देखभालकर्ताओं के निर्बाध पुनर्निर्माण का अधिकार था, जिसके परिणामस्वरूप CJEU के ग्रैंड चैंबर ने इटली को अनुशंसित जुर्माना दिया। हालांकि, सजा दिए जाने के बाद कानून के प्रावधानों को बाद में कभी लागू नहीं किया गया।
केस सी-119/04 के फैसले को लागू न करने के लिए एक और मामले को सीजेईयू को भेजे जाने की संभावना पर टिप्पणी करते हुए, एफएलसी सीजीआईएल पत्र बताता है:
"ऐसे परिदृश्य में स्थायी प्रतिनिधित्व के लिए वकीलों को CJEU को समझाना होगा कि मार्च 2004 का कानून, जिसने इटली को दैनिक जुर्माने से छूट दी थी, क्यों EUR 309, 750 यूरोपीय आयोग द्वारा अनुशंसित, बाद में CJEU द्वारा व्याख्या के रूप में कभी भी लागू नहीं किया गया था। "
उल्लंघन की कार्यवाही एक पायलट प्रक्रिया से पहले की गई थी, सदस्य राज्यों के साथ विवादों को सुलझाने के लिए एक तंत्र शुरू किया गया था। 10 साल की अवधि में यह स्पष्ट रूप से अपने उद्देश्य को प्राप्त करने में विफल रहा। उल्लंघन की कार्यवाही के लिए कदम उचित रूप से एसो द्वारा आयोजित इतालवी विश्वविद्यालयों में भेदभावपूर्ण स्थितियों की राष्ट्रव्यापी जनगणना के लिए श्रेय दिया जाता है। CEL.L, एक La Sapienza आधारित यूनियन और उल्लंघन की कार्यवाही में एक आधिकारिक शिकायतकर्ता, और FLC CGIL, इटली का सबसे बड़ा ट्रेड यूनियन। केस सी-119/04 के फैसले के तहत देय बस्तियों के भुगतान न करने का दस्तावेजीकरण करने वाले जनगणना के परिणाम आयोग के पास जमा किए गए थे।
निस्संदेह वर्तमान यूरोपीय संसद के जनादेश के दौरान आयोग को रखे गए लेटोरी मुद्दे पर सबसे प्रभावशाली संसदीय प्रश्न क्लेयर डेली द्वारा प्रस्तुत किया गया प्रश्न है और 7 अन्य आयरिश एमईपी द्वारा सह-हस्ताक्षरित है। मंत्री बेर्निनी को लिखा गया एफएलसी सीजीआईएल का पत्र संसदीय प्रश्न में शब्दों का हवाला देता है जो यूरोपीय संघ की सदस्यता के लाभों के साथ आने वाली पारस्परिक जिम्मेदारियों पर केंद्रित है।
"इतालवी विश्वविद्यालयों को यूरोपीय संघ से उदार धन प्राप्त होता है। रिकवरी फंड का सबसे बड़ा हिस्सा इटली को मिला है। निश्चित रूप से, पारस्परिकता की नैतिकता की मांग है कि इटली कानून के शासन का पालन करे और लेटोरी के पक्ष में सबसे हालिया CJEU के फैसले को लागू करे: मामला C-119/04".
जॉन गिल्बर्ट FLC CGIL के लिए राष्ट्रीय लेटोरी समन्वयक हैं। फ्लोरेंस विश्वविद्यालय में एक पत्र, दिसंबर में मंत्री बेर्निनी के कार्यालयों के बाहर विरोध प्रदर्शन में अपने सहयोगियों के लिए उनके अच्छी तरह से प्राप्त भाषण ने मंत्री को एफएलसी सीजीआईएल पत्र में शामिल कई बिंदुओं को शामिल किया।
श्री गिल्बर्ट ने कहा:
"जबकि विश्वविद्यालयों का मंत्रालय उस स्थान के करीब स्थित है जहां रोम की ऐतिहासिक संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे, 1980 के दशक के बाद से मंत्रालय और इतालवी सरकार द्वारा लेटोरी के खिलाफ भेदभावपूर्ण नीतियां रोम की संधि के प्रावधान से अलग दुनिया हैं, जो पूरे संघ में उपचार की समानता के सिद्धांत को स्थापित करता है। देश की जनगणना के अपडेट के जरिए हमने एसो के साथ काम किया। CEL.L हम निगरानी करेंगे कि मामला C-119/04 में निर्णय के तहत बकाया निपटान वास्तव में किए गए हैं और ब्रसेल्स को हमारे निष्कर्षों से अवगत कराएंगे"।
मंत्री बेर्निनी को लिखे पत्र की प्रतिलिपि नौकरी और सामाजिक अधिकार आयुक्त निकोलस शमित और आयोग अध्यक्ष उर्सुला को भेजी गई है वॉन डेर लेयेन, जिन्होंने लेटोरी मामले में व्यक्तिगत रुचि ली है। अब इसे इतालवी विश्वविद्यालयों में कार्यरत लेटोरी की सभी मातृभाषाओं में अनुवादित किया जाएगा और रोम में उनके संबंधित दूतावासों में सौंप दिया जाएगा।
