Saslušanje Parlamentarne skupštine Vijeća Europe sa stručnjacima održano prošlog tjedna ispitalo je diskriminatornu ideologiju u korijenu zašto Europska konvencija o ljudskim pravima (ECHR) ograničava pravo na slobodu i sigurnost osoba s psihosocijalnim poteškoćama. U isto vrijeme, Odbor je saslušao što predstavlja moderni koncept ljudskih prava koji promiču Ujedinjeni narodi.
ECHR i 'nezdrav um'
Kao prvi stručnjak dr. Marius Turda prof, direktor Centra za medicinske humanističke znanosti Sveučilišta Oxford Brookes, UK opisao je povijesni kontekst u kojem je formulirana Europska konvencija o ljudskim pravima (ECHR). Povijesno gledano, koncept 'nezdravog uma' koristi se kao termin u ECHR-u Članak 5., 1. točka (e) – u svim svojim permutacijama – odigrao značajnu ulogu u oblikovanju eugeničkog mišljenja i prakse, i to ne samo u Britaniji odakle je nastao.
Prof. Turda je iznio da je “korišten na različite načine za stigmatiziranje i dehumanizaciju pojedinaca te za promicanje diskriminatorne prakse i marginalizacije pojedinaca s poteškoćama u učenju. Eugenički diskursi o tome što čini normalno/abnormalno ponašanje i stavove bili su u središtu uokvireni oko predstavljanja mentalno 'sposobnih' i 'neprikladnih' pojedinaca, i u konačnici su doveli do značajnih novih oblika društvenog, ekonomskog i političkog obespravljivanja i erozije prava žena. i ljudi označeni kao 'umobolni'."
Gđa Boglárka Benko, Registar Europski sud za ljudska prava (ECtHR), predstavio je sudsku praksu Europska konvencija o ljudskim pravima (ECHR). U sklopu toga ukazala je na problem što tekst Konvencije iz redovne zaštite prava izuzima osobe za koje se smatra da su “duhovno poremećene”. Napomenula je da je Europski sud za ljudska prava vrlo ograničeno uredio svoje tumačenje teksta Konvencije u pogledu lišavanja slobode osoba s psihosocijalnim poteškoćama ili psihičkim problemima. Sudovi općenito slijede mišljenja medicinskih vještaka.
Ova praksa je u suprotnosti s drugim poglavljima Europske konvencije o Human Rights (ECHR), gdje je Europski sud jasnije razmotrio slučajeve kršenja ljudskih prava prema ECHR-u, dok je također razmatrao druge međunarodne instrumente za ljudska prava. Boglárka Benko primijetila je da zaštita ljudskih prava stoga može biti u opasnosti od fragmentacije.
Još jedan stručnjak, Laura Marchetti, voditelj politike Mentalno zdravlje Europe (MHE) održao je prezentaciju o dimenziji ljudskih prava u pritvoru osoba s psihosocijalnim poteškoćama. MHE je najveća neovisna europska mrežna organizacija koja radi na promicanju pozitivnog mentalnog zdravlja i dobrobiti; Spriječiti probleme mentalnog zdravlja; te podržavati i unapređivati prava osoba s mentalnim poremećajima ili psihosocijalnim poteškoćama.
“Dugo su se vremena osobe s psihosocijalnim poteškoćama i problemima mentalnog zdravlja često smatrale inferiornima, neadekvatnima ili čak opasnima za društvo. To je bio rezultat biomedicinskog pristupa mentalnom zdravlju, koji je temu uokvirio kao individualnu grešku ili problem,” primijetila je Laura Marchetti.
Proširila je povijesnu diskriminaciju koju je iznio prof. Turda. “Politike i zakonodavstvo razvijeno u skladu s ovim pristupom osobito su ozakonili isključivanje, prisilu i lišavanje slobode”, rekla je Odboru. I dodala je da su "ljudi s psihosocijalnim invaliditetom postavljeni kao teret ili opasnost za društvo."
Psihosocijalni model invaliditeta
Posljednjih desetljeća ovaj se pristup sve više dovodi u pitanje, jer su javne rasprave i istraživanja počela ukazivati na diskriminaciju i nedostatke koji proizlaze iz biomedicinskog pristupa.
Laura Marchetti istaknula je da „U tom kontekstu, takozvani psihosocijalni model invaliditeta pretpostavlja da problemi i isključenost s kojima se suočavaju osobe s psihosocijalnim invaliditetom i problemima mentalnog zdravlja nisu uzrokovani njihovim oštećenjima, već načinom na koji je društvo organizirano i razumije ovu temu.”
Ovaj model također skreće pozornost na činjenicu da su ljudska iskustva različita i da postoji niz determinanti koje utječu na život osobe (npr. društveno-ekonomski čimbenici i čimbenici okoliša, izazovni ili traumatični životni događaji).
„Društvene prepreke i determinante stoga su problem koji bi trebalo rješavati politikama i zakonodavstvom. Fokus bi trebao biti na uključivanju i pružanju podrške, a ne na isključivanju i nedostatku izbora i kontrole”, istaknula je Laura Marchetti.
Ova promjena u pristupima sadržana je u Konvenciji Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom (CRPD), čiji je cilj promicanje, zaštita i osiguranje punog i jednakog uživanja svih ljudskih prava svim osobama s invaliditetom.
CRPD su potpisale 164 zemlje, uključujući Europsku uniju i sve njezine države članice. U politiku i zakone unosi pomak s biomedicinskog pristupa na psihosocijalni model invaliditeta. Osobe s invaliditetom definira kao osobe koje imaju dugotrajna tjelesna, mentalna, intelektualna ili osjetilna oštećenja koja u interakciji s različitim preprekama mogu spriječiti njihovo puno i učinkovito sudjelovanje u društvu na ravnopravnoj osnovi s drugima.
Laura Marchetti je precizirala da “CRPD propisuje da pojedinci ne mogu biti diskriminirani na temelju svog invaliditeta, uključujući psihosocijalni invaliditet. Konvencija jasno ukazuje da je svaki oblik prisile, oduzimanje poslovne sposobnosti i prisilno liječenje kršenje ljudskih prava. Članak 14. CRPD-a također jasno kaže da “postojanje invaliditeta ni u kojem slučaju ne može opravdati lišavanje slobode”.”
Europska konvencija o ljudskim pravima (ECHR), članak 5. stavak 1. točka (e)
Europska konvencija o ljudskim pravima (ECHR) bila je unovačen 1949. i 1950. godine. U svom odjeljku o pravu na slobodu i osobnu sigurnost, ECHR članak 5. stavak 1. (e), ističe iznimku „duševno bolesnih osoba, alkoholičara ili droga ovisnici ili skitnice«. Izdvajanje osoba za koje se smatra da su pogođene takvom društvenom ili osobnom realnošću ili razlikama u stajalištima ima svoje korijene u široko rasprostranjenim diskriminatorskim stajalištima u prvom dijelu 1900-ih.
Iznimku su formulirali predstavnici Ujedinjenog Kraljevstva, Danske i Švedske, predvođeni Britancima. Temeljio se na zabrinutosti da su tadašnji nacrti tekstova o ljudskim pravima nastojali provesti univerzalna ljudska prava, uključujući i osobe s psihosocijalnim poteškoćama ili problemima mentalnog zdravlja, što je bilo u sukobu sa zakonodavstvom i socijalnom politikom na snazi u tim zemljama. I Britanci, Danska i Švedska bili su jaki zagovornici eugenike u to vrijeme i implementirali su takva načela i gledišta u zakonodavstvo i praksu.
Laura Marchetti zaključila je svoje izlaganje time
“U svjetlu ovih promjena, trenutni tekst Europske konvencije o ljudskim pravima (EKLJP) članak 5., 1.(e) nije u skladu s međunarodnim standardima ljudskih prava, budući da još uvijek dopušta diskriminaciju na temelju psihosocijalnih invaliditet ili problem mentalnog zdravlja.”
“Stoga je ključno da se tekst reformira i da se iz njega izbace dijelovi koji dopuštaju perpetuiranje diskriminacije i nejednakog tretmana”, istaknula je u završnoj izjavi.
