Giornata EU ForB – Un invito al rinnovo del mandato dell'inviato speciale per la libertà di religione o di credo al di fuori dell'Unione europea
A cura dell'ufficiale di collegamento Europa di CSW Alessandro Pecorari
Sette anni fa, il Consiglio Affari esteri ha adottato gli orientamenti dell'UE sulla libertà di religione o di credo (FoRB). Oggi, la comunità del ForB lo celebra in modo informale come "Giornata dell'UE per il ForB" e la società civile coglie l'occasione per chiedere il rinnovo del mandato dell'inviato speciale.
Lo scorso aprile si è svolto senza alcuna decisione da parte della Commissione sul futuro del mandato dell'inviato speciale per la libertà di Religione o Belief (ForB) al di fuori dell'UE, che è terminato il 30 novembre 2019.
A gennaio 2019, una delle ultime delibere dell'ultimo EU Il Parlamento doveva dare il suo sostegno al rinnovo. Nonostante la crisi del COVID-19, l'esitazione della Commissione nonostante le lettere degli eurodeputati e della società civile che chiedono il rinnovo del mandato, invia un segnale agli europei e alla comunità internazionale sulla sua reticenza a continuare a promuovere questo diritto fondamentale.
La libertà di religione o di credo è sancita dall'articolo 9 della Convenzione europea sul Diritti umani e l'articolo 18 della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo. Protegge il diritto delle persone a praticare la religione o il credo di loro scelta, o a non praticare affatto, una libertà che è minacciata in molte parti del mondo.
In questo contesto, il ruolo dell'inviato speciale conta moltissimo.
Il mandato ha avuto il tempo di dimostrare che si tratta di uno strumento efficace nell'arsenale diplomatico dell'UE. Lo stesso giorno del 2013 gli Stati membri dell'UE hanno approvato gli "Orientamenti dell'UE sulla promozione e la protezione della libertà di religione o di credo" che fornire il quadro politico per il mandato dell'inviato speciale e sono strumenti essenziali per promuovere il ForB nelle relazioni esterne dell'UE e nella cooperazione e sviluppo internazionale dell'UE.
Il dottor Figel ha sostenuto l'attuazione di queste linee guida, effettuando 17 visite ufficiali in un'ampia gamma di paesi. Mentre si trova nel paese, l'inviato si impegnerà regolarmente con le autorità e le istituzioni nazionali, la società civile, le organizzazioni per i diritti umani, nonché i leader e le comunità religiose.
Inoltre, l'inviato speciale ha illustrato ai governi come il ForB può essere promosso e protetto efficacemente attraverso l'azione esterna dell'UE, ad esempio Asia Bibi, che ha trascorso anni nel braccio della morte in Pakistan con accuse infondate di blasfemia, riconosciuto il ruolo dell'inviato speciale nel garantire la sua libertà nella sua prima apparizione pubblica dopo il suo rilascio. Allo stesso modo, anche il cittadino ceco Petr Jašek, che è stato incarcerato insieme a due pastori sudanesi, ha riconosciuto il ruolo del dottor Figel nel garantire la sua libertà.
La chiave di tale successo è il modo in cui l'inviato speciale dell'UE è visto come un intermediario neutrale da molti paesi, che a sua volta è stato fondamentale nel promuovere il dialogo tra gli attori opposti. Di conseguenza, la Commissione europea ha inviato un segnale forte a tutti i partner internazionali e multilaterali sull'efficacia e sui risultati concreti che l'inviato speciale produce per l'UE e il più ampio approccio internazionale basato sui diritti umani. Non rinnovare il mandato invierebbe messaggi contrastanti e rinuncerebbe a quattro anni di lavoro costruttivo.
Oggi, mentre la comunità ForB commemora il settimo anniversario degli orientamenti dell'UE in materia di ForB, l'UE dovrebbe onorare questo proficuo incarico diplomatico rinnovando il mandato; lo deve a se stesso, agli Stati membri e ai suoi padri fondatori, i cui principi della dignità umana e del bene comune sono sempre rilevanti nella promozione continua del FoRB.
