Il comitato per il commercio ha adottato la sua posizione sul progetto di strumento per gli appalti internazionali volto a ripristinare l'equilibrio delle opportunità per le imprese dell'UE che partecipano a gare d'appalto al di fuori dell'UE.
- Uno strumento per aprire i mercati degli appalti pubblici extra UE alle imprese dell'UE
- Applicazione uniforme in ogni Stato membro
- I principali partner commerciali dell'UE hanno gradi di restrizioni per le società dell'UE
La proposta Strumento per gli appalti internazionali (IPI) introduce misure che limitano l'accesso alle gare d'appalto pubbliche dell'UE aperte di società non UE provenienti da paesi che non offrono un accesso simile alle società UE. Secondo il testo approvato lunedì con 36 voti favorevoli, nessun voto contrario e sei astensioni e annunciato martedì, lo strumento autorizzerebbe la Commissione a determinare se e in che misura le imprese di un Paese terzo debbano essere soggette a un provvedimento Ipi. L'IPI mira a incoraggiare l'apertura di questi mercati protetti.
Gli eurodeputati del commercio hanno sostenuto l'obiettivo generale dello strumento, ma ne hanno modificato il design, la portata e i poteri discrezionali degli Stati membri nella sua applicazione.
Strumenti dell'UE per porre rimedio alla disparità di accesso, con meno eccezioni
I deputati hanno concordato due tipi di misure IPI tra cui la Commissione può scegliere per porre rimedio alla disparità di accesso ai mercati degli appalti pubblici: adeguare il punteggio delle offerte presentate dalle società soggette a un IPI (senza influire sul prezzo che dovrà essere pagato dall'aggiudicatario) , o escludendo l'azienda dall'offerta.
Inoltre, il comitato ha ridotto a due il numero di eccezioni quando le amministrazioni aggiudicatrici possono rinunciare a misure IPI: quando tutte le offerte provengono da aziende di paesi soggetti a misura IPI; e nei casi in cui l'interesse pubblico prevale sulle considerazioni dell'IPI, come nei settori della salute pubblica o della protezione dell'ambiente. Gli eurodeputati del commercio insistono anche sull'esenzione delle aziende dei paesi meno sviluppati e dei paesi in via di sviluppo vulnerabili.
Il Comitato per il commercio ha anche portato tutte le amministrazioni aggiudicatrici pubbliche europee nell'ambito dell'IPI per garantire l'applicazione uniforme in tutti i paesi dell'UE.
Più gare colpite
I deputati hanno concordato di stabilire diverse soglie per determinare quali procedure di appalto sono soggette a una misura IPI: quelle del valore di almeno 10 milioni di euro per lavori e concessioni e 5 milioni di euro per beni e servizi.
Quote
“Il voto sull'IPI è un segnale importante sia per le nostre aziende europee che per i nostri partner nei paesi terzi: la mancanza di condizioni di parità permane da abbastanza tempo. La commissione per il commercio si impegna a garantire che gli offerenti europei abbiano lo stesso accesso ai mercati degli appalti pubblici nei paesi terzi degli offerenti di paesi terzi nell'UE. Abbiamo lavorato velocemente completando i nostri processi in meno di tre mesi. Il Parlamento manterrà questo ritmo in vista della conclusione dei negoziati del trilogo nella primavera del 2022", ha affermato il relatore Daniel Caspary (EPP, DE).
Prossimi passi
Il progetto di relazione adottato sarà sottoposto alla votazione in plenaria a gennaio, dopodiché potranno iniziare i negoziati interistituzionali.
sfondo
L'UE ha aperto in misura significativa i suoi mercati degli appalti pubblici ai concorrenti di paesi terzi e ha chiesto la fine delle misure protezionistiche sui mercati degli appalti pubblici internazionali. I principali partner commerciali dell'UE hanno diversi gradi di restrizioni che limitano l'accesso delle imprese dell'UE ai loro mercati degli appalti pubblici.
Il Parlamento ha lavorato al fascicolo dalla proposta originale della Commissione nel 2012, quindi modificato nel 2016. Gli Stati membri hanno raggiunto un accordo sull'argomento solo nel giugno 2021.
