Rafforzamento delle capacità nazionali di rilevare i viaggi di terroristi e altri criminali gravi utilizzando i dati dei passeggeri: prima riunione del gruppo di lavoro informale regionale dell'Africa occidentale (IWG)
Freetown (Sierra Leone) 12 maggio 2022 – Che si tratti di turisti affamati di avventura, uomini d'affari desiderosi di negoziare accordi transnazionali o famiglie lontane che cercano di riunirsi, l'appetito per la connettività globale è cresciuto in modo esponenziale dall'avvento dei viaggi aerei internazionali. Infatti, prima dell'inizio della pandemia di COVID-19, il numero di viaggi combinati nazionali e internazionali ha raggiunto livelli sbalorditivi. picco di 4.5 miliardi in 2019.
Tuttavia, sebbene questa connettività globale ci offra una miriade di vantaggi, può anche essere sfruttata da entità terroristiche e gruppi criminali che cercano di svolgere le loro attività criminali oltre confine. Ora, mentre i viaggi globali rimbalzano sulla scia della pandemia di COVID-19, questi gruppi riprenderanno anche l'uso dei confini aerei, terrestri e marittimi in tutto il mondo.
L'Africa occidentale non fa eccezione. In paesi come Mali, Niger e Burkina Faso, i gruppi armati terroristici hanno ampliato la loro presenza. Identificare, rilevare e intercettare questi terroristi – che includono combattenti terroristi stranieri – e altri criminali gravi è di fondamentale importanza per garantire la sicurezza delle popolazioni di tutto il mondo. La raccolta e l'elaborazione delle informazioni anticipate sui passeggeri (PAI) e dei codici dei nomi dei passeggeri (PNR) possono aiutare a prevenire i loro viaggi e prevenire la diffusione del terrorismo.
Dal 12 al 13 maggio, 70 rappresentanti delle forze dell'ordine di frontiera, delle agenzie di sicurezza e dell'aviazione civile di 17 paesi dell'Africa occidentale si sono incontrati questa settimana a Freetown per il primo incontro del gruppo di lavoro informale dell'Africa occidentale (IWG) nell'ambito del Countering Terrorist Travel Programma.
"Questo incontro è un'opportunità per aumentare la consapevolezza sulla diffusione del terrorismo attraverso il movimento dei combattenti terroristi stranieri", ha affermato SE Jacob Jusu Saffa, Primo Ministro della Sierra Leone, dimostrando la volontà degli Stati membri di impegnarsi con il sistema delle Nazioni Unite sul questione chiave della lotta ai viaggi terroristici.
Nel 2019 il “Tutto dell'ONU” Programma di lotta al terrorismo (CT Travel) è stato lanciato come risposta a questa crescente minaccia. CT Travel è un'iniziativa globale per sviluppare le capacità degli Stati membri, in linea con le relative risoluzioni del Consiglio di sicurezza, per prevenire, individuare, indagare e perseguire i reati di terrorismo e altri reati gravi, compresi i relativi viaggi, raccogliendo e analizzando i dati dei passeggeri, sia API che PNR, anche tramite le Unità d'informazione sui passeggeri (PIU). Le PIU sono unità che forniscono una raccolta sistematica di dati API/PNR di tutti i passeggeri che consentono alle autorità di identificare i passeggeri ad alto rischio, garantendo nel contempo il massimo livello di considerazione per i diritti umani e le libertà fondamentali.
©UNODC
CT Travel è guidata dal Ufficio delle Nazioni Unite contro il terrorismo (UNOCT) e attuato congiuntamente in collaborazione con il Direzione Esecutiva del Comitato Antiterrorismo delle Nazioni Unite (CTED), le Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine (UNODC) (attraverso il Programma di comunicazione aeroportuale, AEROCOP, e il ramo per la prevenzione del terrorismo), il Ufficio delle Nazioni Unite per le tecnologie dell'informazione e delle comunicazioni (OICT), le Organizzazione internazionale dell'aviazione civile (ICAO), e l'Organizzazione internazionale di polizia criminale (INTERPOL) e in collaborazione con il Organizzazione Internazionale per le Migrazioni (OIM).
L'AIRCOP, attraverso la sua riconosciuta esperienza operativa specifica e il supporto all'unità interagenzia che lavora sui dati dei passeggeri aerei (le AIRCOP Joint Airport Interdiction Task Forces), presidia il Pillar 2 del CT Travel, che si concentra sull'assetto istituzionale e sull'operatività delle PIU . PIU efficaci, ben consolidate all'interno delle architetture di sicurezza nazionale, consentono una raccolta efficiente di dati API/PNR e riceveranno strumenti per analizzare e utilizzare correttamente questa ricchezza di informazioni. I corsi di formazione sulla protezione dei dati, la riservatezza ei diritti umani svolgono un ruolo chiave nello sviluppo di questa capacità.
Nell'ambito del programma CT Travel, è stato lanciato l'IWG Africa occidentale per favorire la condivisione delle migliori pratiche, delle lezioni apprese e consentire la più ampia cooperazione e scambio di informazioni tra le UIP della regione. L'Africa occidentale ha la più alta concentrazione di Stati membri beneficiari di CT Travel e AIRCOP è implementato in 15 aeroporti della regione.
L'evento ha consentito ai partecipanti di comprendere meglio gli sforzi compiuti dagli Stati membri nella regione, grazie a un'analisi situazionale regionale dei sistemi API e PNR condivisa dall'Associazione internazionale del trasporto aereo (IATA). I principali punti di discussione sono stati i database internazionali, la raccolta di API e PNR in varie modalità di trasporto transfrontaliero, quadri giuridici e canali di comunicazione in tempo reale.
"È analizzando tutte le modalità di viaggio a livello nazionale e internazionale e adottando un approccio comune tra tutti i paesi della regione che saremo più proattivi nella nostra lotta", ha osservato il dott. Amado Philip de Andrés, Direttore regionale dell'UNODC per l'Ovest e il Centro L'Africa all'incontro. "L'elaborazione dei dati del registro dei nomi dei passeggeri sarà un'impresa importante per i vostri paesi nei prossimi anni e richiederà l'implementazione di infrastrutture efficienti".
Contrastare i viaggi terroristici è fondamentale per contrastare la diffusione della minaccia terroristica, ma anche per garantire il regolare funzionamento degli aeroporti commerciali, che sono componenti chiave dello sviluppo economico degli Stati membri, consentendo scambi, viaggi e scambi commerciali. Nei prossimi mesi verranno sviluppati gruppi di lavoro informali per le altre regioni in cui è attivo CT Travel.
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AEROCOP è attuato dall'UNODC in collaborazione con INTERPOL e l'Organizzazione mondiale delle dogane, mira a rafforzare le capacità degli aeroporti internazionali di prendere di mira e intercettare passeggeri, merci e posta ad alto rischio, come contributo alla lotta contro le droghe illecite e altre merci illecite (come come prodotti della fauna selvatica o prodotti medici falsificati), minacce legate al terrorismo (come armi o potenziali combattenti terroristi stranieri), traffico di persone e traffico di migranti. Mira inoltre a facilitare la comunicazione e il coordinamento tra i paesi di origine, transito e destinazione per interrompere i flussi illeciti transfrontalieri e le reti criminali. AIRCOP è attiva in più di 40 paesi in Africa, America Latina e Caraibi, Medio Oriente, Europa sudorientale e Asia sudorientale.
Il programma di viaggio CT, l'iniziativa globale di punta dell'UNOCT che assiste gli Stati membri beneficiari nel potenziare le loro capacità nazionali di individuare e intercettare terroristi e criminali gravi utilizzando i dati API e PNR, attualmente sostiene 52 Stati membri beneficiari in tutto il mondo. Il programma promuove inoltre la cooperazione regionale attraverso un migliore scambio di informazioni e la condivisione delle lezioni apprese e delle buone pratiche.
