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Monday, May 6, 2024
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Conclusioni del Consiglio dell'UE all'inizio della 12a conferenza ministeriale dell'Organizzazione mondiale del commercio

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L'Unione europea è impegnata a favore di un sistema commerciale multilaterale aperto e basato su regole, con al centro un'OMC modernizzata. L'UE sostiene un pacchetto ambizioso e realistico per la 12a conferenza ministeriale dell'Organizzazione mondiale del commercio (MC12) e si aspetta che tutti i membri dell'OMC forniscano un contributo costruttivo, in base alle loro esigenze e capacità.

Il Consiglio ricorda le sue precedenti dichiarazioni congiunte sulla guerra di aggressione della Federazione russa con il sostegno della Bielorussia contro l'Ucraina. Ricorda di essere solidale con il popolo ucraino. La Russia sta dirigendo attacchi contro la popolazione civile e sta prendendo di mira oggetti civili, inclusi ospedali, strutture mediche, scuole e rifugi. Questi crimini di guerra devono cessare immediatamente. I responsabili e i loro complici saranno tenuti a rispondere ai sensi del diritto internazionale. La Russia deve immediatamente fermare la sua aggressione militare nel territorio dell'Ucraina, ritirare immediatamente e incondizionatamente tutte le forze e l'equipaggiamento militare dall'intero territorio dell'Ucraina e rispettare pienamente l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina entro i suoi confini internazionalmente riconosciuti.

Il Consiglio ricorda la priorità che attribuisce alla riforma dell'OMC e l'intenzione dell'UE di svolgere un ruolo guida al riguardo. Sottolinea l'importanza di riformare l'OMC nelle sue funzioni principali in modo che possa continuare a realizzare efficacemente i suoi obiettivi e affrontare le sfide del 21° secolo, anche garantendo condizioni di parità. Il Consiglio sottolinea a questo proposito l'importanza di ancorare il clima e la sostenibilità nell'agenda dell'OMC, nonché di stabilire con maggiore fermezza la neutralità competitiva all'interno dell'OMC. Il Consiglio sottolinea, in via prioritaria, la necessità di una riforma significativa al fine di ripristinare un sistema di risoluzione delle controversie dell'OMC pienamente funzionante con le sue caratteristiche fondamentali mantenute intatte, la necessità di riformare la funzione di monitoraggio e deliberazione dell'OMC, nonché il ruolo dell'OMC di un forum negoziale per sviluppare regole nuove e aggiornate. Il Consiglio sostiene l'avvio di una revisione globale, attraverso un processo strutturato, sotto gli auspici del Consiglio Generale, del funzionamento dell'OMC al fine di apportare le necessarie riforme per migliorarne le funzioni entro la prossima Conferenza ministeriale. Per quanto riguarda il sistema di risoluzione delle controversie e l'organo di appello, l'UE sottolinea l'importanza di condurre discussioni al fine di disporre di un sistema di risoluzione delle controversie pienamente e ben funzionante accessibile a tutti i membri da parte dell'MC13.

Le crescenti sfide per la sicurezza alimentare derivanti dall'impatto della guerra di aggressione russa contro l'Ucraina sono critiche. Il Consiglio sosterrà gli sforzi dell'MC12 per affrontare la crisi della sicurezza alimentare. Il Consiglio sostiene risultati equilibrati nel settore dell'agricoltura, in particolare il miglioramento della trasparenza, anche in relazione alle restrizioni all'esportazione, e le decisioni multilaterali di esentare gli acquisti umanitari da parte del Programma alimentare mondiale dalle restrizioni all'esportazione e, più in generale, di evitare restrizioni all'esportazione di prodotti agricoli prodotti. Infine, il Consiglio sostiene l'avvio di programmi di lavoro, con elementi chiave che guiderebbero i futuri negoziati, in settori quali il sostegno interno che distorce il commercio e una soluzione permanente per lo stoccaggio pubblico per la sicurezza alimentare, tra gli altri.

La risposta dell'OMC alla pandemia è una delle questioni più importanti per la prossima Conferenza ministeriale. Questa risposta dovrebbe contribuire a una soluzione soddisfacente per aumentare la disponibilità dei vaccini COVID-19 nei paesi in via di sviluppo. Il Consiglio sostiene un risultato in materia di commercio e salute che rafforzi la capacità di reazione del sistema commerciale alle sfide poste dalla pandemia, coprendo tra l'altro la riduzione delle restrizioni alle esportazioni, le misure di facilitazione degli scambi, una maggiore trasparenza, la cooperazione con le organizzazioni internazionali e altri elementi pertinenti. Questa risposta dovrebbe includere anche il rafforzamento e la semplificazione dell'uso delle flessibilità disponibili nell'ambito dell'accordo TRIPS.

Alla luce dell'MC12, il Consiglio sottolinea la necessità di concludere i negoziati sulle sovvenzioni alla pesca con un risultato sostanziale, in linea con l'obiettivo 14.6 di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite, che invita i membri dell'OMC a vietare determinate forme di sovvenzioni alla pesca che contribuiscono alla sovraccapacità e pesca eccessiva ed eliminare i sussidi che contribuiscono alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) e astenersi dall'introdurre nuovi sussidi di questo tipo. Il Consiglio sottolinea l'importanza di raggiungere un accordo ambizioso e coerente che contribuisca alla sostenibilità globale delle risorse alieutiche, in linea con le pertinenti politiche dell'UE che garantiscano una pesca ambientalmente sostenibile e coerente con l'obiettivo di conseguire benefici economici e sociali.

Il Consiglio ricorda le proposte cosponsorizzate dall'UE in merito alle notifiche e alle preoccupazioni commerciali e invita a compiere progressi su tali questioni in occasione dell'MC12.

Il Consiglio attende inoltre con impazienza il rinnovo delle moratorie multilaterali sul commercio elettronico e TRIPS.

Il Consiglio accoglie con favore la conclusione dei negoziati sulla regolamentazione interna dei servizi il 2 dicembre 2021 e la successiva finalizzazione degli elenchi di impegni dei membri.

Il Consiglio sostiene gli sforzi in corso dei membri dell'OMC verso la cooperazione plurilaterale attraverso iniziative di dichiarazione congiunta, in particolare sul commercio elettronico, l'agevolazione degli investimenti per lo sviluppo e nel settore del commercio e dell'ambiente, che consentono ai membri di collaborare più strettamente su questioni urgenti.

Il Consiglio approva il progetto di Dichiarazioni e Dichiarazioni su:

  • Dichiarazione ministeriale sul commercio e la sicurezza alimentare 
  • Misure sanitarie e fitosanitarie ("Dichiarazione sanitaria e fitosanitaria per la dodicesima conferenza ministeriale dell'OMC: rispondere alle moderne sfide SPS")
  • Dichiarazione ministeriale del gruppo di Ottawa sulla riforma dell'OMC 

Il Consiglio sostiene la Commissione nei suoi sforzi per rendere l'MC12 un successo e auspica un buon coordinamento tra gli Stati membri e la Commissione a tale riguardo. Il Consiglio valuterà i progressi compiuti al fine di raggiungere un risultato equilibrato in linea con le condizioni sopra indicate. A tal fine, il Consiglio attende con interesse le proposte della Commissione in relazione ai testi dei progetti di dichiarazioni e dichiarazioni discussi nell'ambito dell'OMC.

(fonte per The European Times)

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