Vienna (Austria), 13 febbraio 2023 — In molte delle aree mondiali di coltivazione della droga, l'isolamento e la povertà sono intrinseci. Gli agricoltori delle popolazioni vulnerabili coltivano colture di droghe illecite come la coca e il papavero da oppio perché non sono in grado di ottenere un reddito sufficiente dalle attività legali. Ciò è dovuto a fattori tra cui la mancanza di mercati disponibili per le colture lecite, l'assenza di infrastrutture di base e le comunità spinte su terreni marginali da conflitti o disastri naturali.
Questa è l'idea attorno alla quale ruota il concetto di centri di sviluppo alternativo dell'Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine (UNODC). Gli interventi di sviluppo alternativo dell'UNODC mirano a fornire mezzi di sussistenza sostenibili alle comunità che coltivano illegalmente droga raccolti. Si rivolgono anche alle comunità che hanno interrotto la coltivazione illecita ma che in passato coltivavano droghe illecite o che sono vulnerabili a farlo di nuovo in futuro.
I programmi hanno fornito assistenza allo sviluppo per un importo di oltre 70 milioni di dollari dal 2020. I team UNODC hanno lavorato in Afghanistan, Bolivia, Colombia, Iran, Repubblica democratica popolare del Laos (Lao PDR), Myanmar e Nigeria per sostenere l'imprenditorialità, conferire potere ai diseredati e contribuire a preservare l'ambiente.
Le tre fasi dei progetti di sviluppo alternativo dell'UNODC
I progetti possono essere suddivisi in tre fasi. Il primo è l'introduzione di colture di alto valore e nuove tecnologie. L'assistenza tecnica fornita dall'UNODC offre efficaci iniziative di sicurezza alimentare e di diversificazione dei prodotti per mitigare gli effetti sui gruppi vulnerabili dei processi di eradicazione delle colture illecite e la loro sostituzione con le colture lecite, nel contesto di uno sviluppo agricolo sostenibile e in armonia con gli ecosistemi locali.
La seconda fase prevede il consolidamento delle organizzazioni di agricoltori, la garanzia dell'accesso al mercato e la competitività e l'estensione ad altri agricoltori. I produttori di colture sono incoraggiati a implementare migliori standard di qualità ea generare reddito sostenibile attraverso partenariati strategici e commerciali.
La fase finale è garantire la sostenibilità e trasferire le responsabilità alle comunità. L'UNODC ha aiutato gli agricoltori a ottenere certificati di proprietà della terra, ha aiutato le donne ad accedere alla proprietà della terra e ha istruito gli agricoltori sulla gestione forestale sostenibile e sul rimboschimento di preziose specie forestali per rimuovere le cause profonde della deforestazione nelle aree del progetto.
Questa seconda e terza fase sono altrettanto importanti della prima. Come ha affermato il direttore esecutivo dell'UNODC Ghada Waly durante la 63a sessione della Commissione sugli stupefacenti nel 2020, “lo sviluppo alternativo è molto più che passare da una coltura all'altra. Richiede la creazione di prodotti per i quali esiste una domanda di mercato, il sostegno all'imprenditorialità, il coinvolgimento della società civile, l'emancipazione dei diseredati e la salvaguardia dell'ambiente. Questo è uno sviluppo veramente sostenibile”.
Sottolineando l'importanza della domanda di mercato per generare reddito di successo dalla produzione di prodotti alternativi leciti, UNODC sta lavorando con partner in tutto il mondo per fornire ai produttori l'accesso a mercati sostenibili. Una delle storie di successo più importanti è stata la partnership di UNODC con la torrefazione francese Malongo per consentire alle comunità di coltivare caffè invece di colture illecite.
Accordi di cooperazione UNODC e Malongo
Gli agricoltori della cooperativa Green Gold in Myanmar, ASIPAEM (acronimo spagnolo per l'associazione locale di produttori agroecologici) in Bolivia e la Vanmai Coffee Cooperative in Laos hanno firmato accordi commerciali a lungo termine con Malongo, rispettivamente nel 2018, 2020 e 2021 .
Tali accordi sono contratti a termine rinegoziati ogni anno in base ai prezzi di borsa. Includono la fornitura di una tabella di marcia per l'assistenza tecnica per aiutare a garantire il controllo della qualità e le rese e un piano per aumentare le esportazioni a 400 tonnellate nei prossimi cinque anni. Nel 2022, questa partnership ha esportato 300 tonnellate di caffè certificato Fairtrade in Europa, generando un reddito redditizio e sostenibile per migliaia di famiglie di agricoltori in Bolivia, Myanmar e Laos.
Poiché ogni cooperativa ha ottenuto con successo una licenza Fairtrade, Malongo può garantire che il caffè che raggiunge i consumatori sia etico e tracciabile e che ai coltivatori sia garantito un prezzo equo per il loro caffè. La certificazione Fairtrade promuove l'agricoltura biologica e supporta i sistemi agroforestali e vieta l'uso di pesticidi pericolosi e prodotti OGM. Inoltre dà potere alle donne e aiuta ogni organizzazione partner a progredire verso l'equità di genere.
A breve, il programma di sviluppo alternativo sarà implementato anche in Colombia. Nell'ottobre 2022 UNODC e Malongo, in coordinamento con il governo colombiano, hanno selezionato due organizzazioni produttrici di caffè, ad alto potenziale per una produzione di qualità, con le quali i partner definiranno una roadmap per l'assistenza tecnica.
I produttori si trovano nei comuni di Ituango, nel dipartimento di Antioquia, e Miranda, nel dipartimento di Cauca. I partner mirano a iniziare a esportare caffè premium Fairtrade in Europa nel 2023, da aree colpite da economie di colture illecite, e migliorare la qualità della vita di 400 famiglie.
Ulteriori informazioni
Il progetto di sviluppo alternativo dell'UNODC con Malongo è stato sostenuto dalla Missione interministeriale francese per la lotta alla droga e alle dipendenze (Mildeca) in Bolivia, dai governi di Finlandia e Germania in Myanmar e dai governi di Germania, Giappone, Lussemburgo e Stati Uniti in Laos PDR.
Questo progetto contribuisce direttamente al raggiungimento dei seguenti obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG):
- SDG 1 affrontando la povertà;
- SDG 2 combattendo la fame;
- SDG 5 lavorando per raggiungere la parità di genere e l'inclusione etnica;
- SDG 8 attraverso la crescita delle imprese locali e l'apertura dell'accesso ai mercati;
- SDG 13 contribuendo alla tutela dell'ambiente; E
- SDG 16 rafforzando le istituzioni e lo stato di diritto.
