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Scelta dell'editoreGli Stati devono raddoppiare gli sforzi contro l'intolleranza basata sulla religione o sul credo

Gli Stati devono raddoppiare gli sforzi contro l'intolleranza basata sulla religione o sul credo

Türk invita gli Stati a combattere "l'uso come arma delle differenze religiose per scopi politici". Dichiarazione di Volker Türk, Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani al dibattito urgente al Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite l'11 luglio 2023.

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Volker Turco
Volker Turco
Volker Türk (nato nel 1965) è un avvocato austriaco e funzionario delle Nazioni Unite. Dal 17 ottobre 2022 è Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani.

Türk invita gli Stati a combattere "l'uso come arma delle differenze religiose per scopi politici". Dichiarazione di Volker Türk, Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani al dibattito urgente al Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite l'11 luglio 2023.

Al di là delle parole, gli esseri umani comunicano attraverso i simboli. Un anello segna il nostro impegno a sposarci. Una luce colorata ci segnala di fermarci o andare. I simboli religiosi vanno molto più in profondità. Una mezzaluna, una stella, una croce, una figura seduta: per alcuni possono significare poco, ma per milioni di persone hanno un significato profondo in quanto deposito e incarnazione di una storia immensa, sistema di valori di vasta portata, fondamento della comunità collettiva e dell'appartenenza, e l'essenza della loro identità e delle loro convinzioni fondamentali.

L'abuso o la distruzione delle manifestazioni delle nostre convinzioni più intime può polarizzare le società e aggravare le tensioni.

Questo dibattito urgente è stato stimolato dai recenti episodi di rogo del Corano, che è il fulcro della fede per oltre un miliardo di persone. Questi e altri incidenti sembrano essere stati fabbricati per esprimere disprezzo e infiammare la rabbia; guidare cunei tra le persone; e provocare, trasformando le differenze di prospettiva in odio e, forse, violenza.

Quindi il primo punto che voglio sottolineare qui è questo: mettendo da parte per un momento la questione di ciò che la legge afferma sia consentito o meno, e indipendentemente dalle proprie convinzioni religiose o mancanza di credenze, le persone devono agire con rispetto per gli altri. Tutti gli altri.

mettendo da parte per un momento la questione di ciò che la legge afferma sia lecito o meno, e indipendentemente dalle proprie convinzioni religiose o mancanza di credenze, le persone devono agire con rispetto per gli altri. Tutti gli altri

Volker Türk, Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani (11 luglio 2023 al Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite a Ginevra)

Solo così diventa possibile un dialogo duraturo. Solo in questo modo possiamo avere una condotta tra gli esseri umani che ci consenta di affrontare, insieme, le sfide che abbiamo di fronte.

Eppure il vandalismo dei siti religiosi e la distruzione di icone, testi sacri per i loro credenti e oggetti religiosi sono stati usati per secoli per insultare e provocare le persone. Per me è chiaro che discorsi e atti infiammatori contro i musulmani; islamofobia; antisemitismo; e le azioni e i discorsi che prendono di mira i cristiani - o gruppi minoritari come ahmadi, baháʼí o yazidi - sono manifestazioni di totale mancanza di rispetto. Sono offensivi, irresponsabili e sbagliati.

È importante ricordare l'immenso vantaggio della diversità per tutte le società. Tutte le persone hanno uguale diritto di credere, o di non credere: questo è fondamentale per la Dichiarazione Universale dei Diritti Umani che ci unisce. Dobbiamo promuovere l'armonia interreligiosa e il rispetto reciproco, nell'interesse di tutte le comunità.

I leader politici e religiosi hanno un ruolo particolarmente cruciale da svolgere nel pronunciarsi in modo chiaro, fermo e immediato contro la mancanza di rispetto e l'intolleranza, non solo delle proprie comunità, ma di qualsiasi gruppo soggetto ad attacco. Dovrebbero anche chiarire che la violenza non può essere giustificata da una precedente provocazione, reale o presunta.

chiarire inoltre che la violenza non può essere giustificata da una precedente provocazione, reale o presunta

Volker Türk, Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani (11 luglio 2023 al Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite a Ginevra)

Signor Presidente,

Queste sono aree complesse. La limitazione di qualsiasi tipo di parola o espressione deve, come principio fondamentale, rimanere un'eccezione, soprattutto perché le leggi che limitano la parola sono spesso utilizzate impropriamente da chi detiene il potere, anche per soffocare il dibattito su questioni critiche.

Ma d'altra parte, un atto verbale, nelle circostanze specifiche in cui si verifica, può costituire un'incitamento all'azione da parte di altri, in alcuni casi un'azione molto violenta e discriminatoria. Negli ultimi anni, numerosi atti di violenza, attacchi terroristici e atrocità di massa hanno preso di mira le persone a causa delle loro convinzioni religiose, anche all'interno dei loro luoghi di culto.

Il diritto internazionale è chiaro su questo tipo di istigazione. L'articolo 20 del Patto internazionale sui diritti civili e politici afferma: Gli Stati parti devono, senza eccezioni, vietare “qualsiasi difesa dell'odio nazionale, razziale o religioso che costituisca incitamento alla discriminazione, all'ostilità o alla violenza”.

Per comprendere meglio come questo debba essere applicato, nel 2011 il mio Ufficio ha organizzato una serie di workshop regionali che hanno portato alla Piano d'azione di Rabat. Ciò fornisce una soglia in sei fasi relativa al contesto, al parlante, all'intento, al contenuto, all'entità e alla probabilità del danno, per aiutare a delimitare la libertà di parola dall'incitamento alla violenza.  

In definitiva, l'applicazione dell'articolo 20 dell'ICCPR è una questione che spetta ai legislatori e ai tribunali nazionali determinare in un caso particolare. Devono farlo in modo coerente con i guardrail forniti dal diritto internazionale sui diritti umani. Qualsiasi restrizione nazionale al diritto prevalente alla libertà di opinione e di espressione deve essere formulata in modo tale che il loro unico scopo e risultato sia proteggere gli individui, piuttosto che proteggere la dottrina religiosa dalla revisione critica.

Il mio secondo punto è questo: la difesa dell'odio che costituisce incitamento alla violenza, alla discriminazione e all'ostilità dovrebbe essere proibita in ogni Stato.

Signor Presidente,

Anche se non si può ritenere che incitino alla violenza, altre forme di espressione possono equivalere incitamento all'odio, se usano un linguaggio peggiorativo o bigotto nei confronti di una persona o di un gruppo sulla base del loro sesso, credo, razza, stato migratorio, orientamento sessuale o qualsiasi altro fattore inerente alla loro persona o identità, cercando di sminuire la loro dignità e sminuire il loro valore in gli occhi degli altri.  

Vorrei approfondire: disumanizzare le donne e negare la loro uguaglianza con gli uomini; abusare verbalmente di donne e ragazze musulmane che indossano il velo; deridere le persone con disabilità; affermare falsamente che i migranti o le persone di specifiche etnie hanno maggiori probabilità di commettere reati; o diffamare le persone LGBTIQ+: tutti questi discorsi di odio sono simili, in quanto derivano dall'idea di base che alcune persone meritino meno rispetto come esseri umani.

Alimentati dalle forze di marea dei social media, e in un contesto di crescente discordia e polarizzazione internazionale e nazionale, l'incitamento all'odio di ogni tipo sta crescendo, ovunque. È dannoso per gli individui e danneggia la coesione sociale necessaria al buon funzionamento di tutte le società.

Il mio terzo punto, quindi: l'incitamento all'odio deve essere affrontato, in tutte le società, attraverso il dialogo, l'educazione, la sensibilizzazione, l'impegno interconfessionale e intercomunitario e altri strumenti di politica pubblica. Deve essere attivamente contrastato da tutte le autorità responsabili, le figure di influenza e il settore privato.

Strategia e piano d'azione delle Nazioni Unite sull'incitamento all'odio è la risposta delle Nazioni Unite per affrontare questo fenomeno e sostenere gli Stati per contrastarlo.

Strategie di prevenzione efficaci da parte delle autorità nazionali e di altri possono identificare e affrontare le cause alla base dell'incitamento all'odio. Incoraggio gli Stati a raddoppiare i loro sforzi per attuare il piano d'azione per combattere l'intolleranza basata sulla religione o sul credo che è stato stabilito dal Consiglio dei Diritti Umani Risoluzione 16 / 18 e tramite il  Processo di Istanbul. Come ho evidenziato nel mio related rapporto all'inizio di quest'anno, i materiali didattici e l'apprendimento tra pari dovrebbero promuovere il rispetto per il pluralismo e la diversità nel campo della religione o del credo. Gli scambi di lezioni apprese e pratiche promettenti dovrebbero continuare a essere promossi, anche con il sostegno del ns Fede per il quadro dei diritti.

Signor Presidente,

Molte società stanno lottando con questa arma delle differenze religiose per scopi politici. Non dobbiamo permettere a noi stessi di essere trascinati e di essere strumentalizzati da questi mercanti di caos per guadagno politico – questi provocatori che cercano deliberatamente modi per dividerci.

Sono immensamente solidale con i milioni di persone che sono offese e oltraggiate da atti che prendono di mira i loro valori e le loro convinzioni più profonde.

Il mio obiettivo principale oggi è riconoscere il profondo arricchimento di tutti noi che è determinato dalla nostra diversità, dalla comprensione dell'esistenza umana e dai nostri pensieri e credenze. Le nostre società – tutte le nostre società, qualunque sia il loro retroterra religioso e culturale – devono sforzarsi di diventare magneti per il rispetto, il dialogo e la cooperazione tra popoli diversi, come è stato fatto da molteplici civiltà in passato.

Promuovere la pace e la sicurezza internazionale; un tessuto sociale ricco, sicuro e rispettoso; così come le economie e le società che possono beneficiare pienamente dei contributi di tutti i loro membri, dobbiamo impegnarci a promuovere una maggiore tolleranza; maggiore rispetto; e un maggiore riconoscimento del importanza e valore delle nostre differenze.

Nei media. In linea. Nelle imprese. Nelle scuole. Al governo. Nella polizia. E sia all'esterno che all'interno dei luoghi di culto. Il modo migliore per respingere l'incitamento all'odio è con più dialogo, più conversazioni, più costruzione di una comprensione comune e più atti che manifestino la nostra convinzione che siamo tutti uguali.

Che tutti noi abbiamo dei diritti, incluso il diritto di avere credenze diverse, di adottare modi di vivere diversi e di avere e condividere opinioni diverse.

Confido che questo Consiglio sarà in grado di discutere queste complesse questioni nello spirito di unità, impegno costruttivo, rispetto reciproco e profonda riflessione che meritano.

Grazie

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