Difesa, l'Ue sta creando un esercito europeo?

Sebbene non esista un esercito europeo e la difesa rimanga una questione esclusiva degli Stati membri, l'UE ha compiuto grandi passi avanti per rafforzare la cooperazione in materia di difesa negli ultimi anni.

Da quando 2016, sono stati compiuti progressi significativi nel settore della sicurezza e della difesa dell'UE con diverse iniziative concrete dell'UE per incoraggiare la cooperazione e rafforzare la capacità dell'Europa di difendersi. Leggi la panoramica degli ultimi sviluppi.

Grandi aspettative per la difesa dell'UE

La stragrande maggioranza dei cittadini dell'UE (81%) è a favore di una politica di difesa e sicurezza comune, con almeno due terzi che la sostengono in ciascun paese, secondo i dati del 2022 pubblicati da Eurobarometro. Circa il 93% concorda sul fatto che i paesi dovrebbero agire insieme per difendere il territorio dell'UE, mentre l'85% ritiene che la cooperazione in materia di difesa debba essere rafforzata a livello dell'UE.

I leader dell'UE si rendono conto che nessun paese dell'UE può affrontare le attuali minacce alla sicurezza da solo. Ad esempio, il presidente francese Macron ha chiesto un progetto militare europeo congiunto nel 2017, mentre l'ex cancelliere tedesco Merkel ha affermato che "dovremmo lavorare sulla visione di creare un giorno un vero e proprio esercito europeo" nella sua indirizzo al Parlamento europeo nel novembre 2018. Il passaggio a un'unione della sicurezza e della difesa è stata una delle priorità della Commissione von der Leyen.

Misure dell'UE per rafforzare la cooperazione in materia di difesa

Una politica di difesa comune dell'UE è prevista dal trattato di Lisbona (Articolo 42 (2) TEU). Tuttavia, il trattato afferma anche chiaramente l'importanza della politica di difesa nazionale, inclusa l'appartenenza alla NATO o la neutralità. Il Parlamento europeo ha costantemente sostenuto una maggiore cooperazione, un aumento degli investimenti e la messa in comune delle risorse per creare sinergie a livello dell'UE per proteggere meglio gli europei.

Negli ultimi anni, l'UE ha iniziato ad attuare iniziative ambiziose fornire più risorse, stimolare l'efficienza, facilitare la cooperazione e sostenere lo sviluppo di capacità:

• La cooperazione strutturata permanente (PESCO) è stata lanciato a dicembre 2017. Attualmente opera sulla base di 47 progetti collaborativicon impegni vincolanti tra cui un comando medico europeo, un sistema di sorveglianza marittima, l'assistenza reciproca per la sicurezza informatica e le squadre di risposta rapida e una scuola comune di intelligence dell'UE.
• I Fondo europeo per la difesa (EDF) era lanciato nel giugno 2017. È stato il primo utilizzo del bilancio dell'UE per cofinanziare la cooperazione nel settore della difesa. Il 29 aprile 2021, I deputati hanno deciso di finanziare lo strumento faro con una dotazione di 7.9 miliardi di EUR nell'ambito del bilancio a lungo termine dell'UE (2021-2027).
• L'UE si è rafforzata cooperazione con la Nato sui progetti attraverso sette aree compresa la sicurezza informatica, esercitazioni congiunte e antiterrorismo.
• Un piano per facilitare mobilità militare all'interno e attraverso l'UE per consentire al personale militare e alle attrezzature di agire più rapidamente in risposta alle crisi.
• Rendere più efficace il finanziamento delle missioni e delle operazioni civili e militari. Da giugno 2017 una nuova struttura di comando e controllo (MPCC) ha migliorato la gestione delle crisi da parte dell'UE.

Spendere di più, spendere meglio, spendere insieme

I paesi dell'UE spendono di più per l'approvvigionamento di attrezzature per la difesa

Secondo i dati pubblicati dall'Agenzia europea per la difesa l'8 dicembre 2022, la spesa totale europea per la difesa ha raggiunto un massimo di 214 miliardi di euro nel 2021, in aumento del 6% rispetto al 2020, il settimo anno consecutivo di crescita.

Il rapporto mostra che la spesa per attrezzature per la difesa e ricerca e sviluppo è aumentata del 16% a un record di 52 miliardi di euro.

L'UE rafforza la sua strategia di difesa comune

La guerra della Russia contro l'Ucraina ha evidenziato la necessità che l'UE rafforzi la sua strategia di difesa e acceleri la produzione di armi.

Il 13 luglio 2023 Il Parlamento ha votato a favore finanziamento di 500 milioni di euro per aiutare l'industria dell'UE a incrementare la produzione di munizioni e missili per aumentare le consegne all'Ucraina e aiutare i paesi dell'UE a ricostituire le scorte, il cosiddetto Agire a sostegno della produzione di munizioni. (AL PIÙ PRESTO).

I deputati stanno anche lavorando al rafforzamento dell'industria europea della difesa attraverso l'Atto sugli appalti comuni (EDIRPA) per sostenere i paesi dell'UE nell'acquisto congiunto di prodotti per la difesa come sistemi d'arma, munizioni e attrezzature mediche, al fine di contribuire a colmare le lacune più urgenti e critiche. L'obiettivo dell'atto è rafforzare la base industriale e tecnologica della difesa europea e promuovere la cooperazione in materia di appalti della difesa.

A giugno 2023, Parlamento e Consiglio hanno raggiunto un accordo su nuove norme per incoraggiare i paesi dell'UE ad acquistare congiuntamente prodotti per la difesa e sostenere l'industria della difesa dell'UE. Il nuovo strumento avrà un budget di 300 milioni di euro fino al 2025. L'UE contribuirà fino al 20% del prezzo di acquisto dei contratti di appalto comuni.

Foto dell'Agenzia europea per la difesa