Il Parlamento europeo ha sostenuto oggi norme UE più efficaci per i permessi combinati di lavoro e soggiorno per i cittadini di paesi terzi.
L'aggiornamento del Direttiva sul permesso unico, adottata nel 2011, che istituiva una procedura amministrativa unica per il rilascio di un permesso ai cittadini di paesi terzi che desiderano vivere e lavorare in un paese dell'UE, e un insieme comune di diritti per i lavoratori di paesi terzi, è stata adottata oggi con 465 voti a favore , 122 contrari e 27 astenuti.
Decisioni più rapide sulle candidature
Nei negoziati, i deputati sono riusciti a fissare un limite di 90 giorni per la decisione sulle domande di permesso unico, rispetto agli attuali quattro mesi. Procedure su pratiche particolarmente complesse potrebbero avere una proroga di 30 giorni e non è compreso il tempo per il rilascio del visto, se necessario. Nuove regole introdurranno la possibilità per chi è titolare di un permesso di soggiorno in corso di validità di richiedere il Permesso Unico anche dall'interno del territorio, quindi una persona che soggiorna legalmente nell'UE potrà chiedere di cambiare il proprio status giuridico senza dover tornare nel proprio domicilio Paese.
Cambio di datore di lavoro
Secondo le nuove regole, i titolari di permesso unico avranno il diritto di cambiare datore di lavoro, professione e settore lavorativo. Nel corso dei negoziati i deputati hanno assicurato che sarebbe stata sufficiente una semplice notifica da parte del nuovo datore di lavoro. Le autorità nazionali avranno 45 giorni per opporsi al cambiamento. I deputati hanno inoltre limitato le condizioni alle quali tale autorizzazione può essere soggetta a test del mercato del lavoro.
Gli stati dell’UE avranno la possibilità di richiedere un periodo iniziale fino a sei mesi durante il quale non sarà possibile cambiare datore di lavoro. Tuttavia, un cambiamento durante tale periodo sarebbe ancora possibile se il datore di lavoro violasse gravemente il contratto di lavoro, ad esempio imponendo condizioni di lavoro particolarmente di sfruttamento.
Disoccupazione
Se un singolo titolare del permesso è disoccupato, avrà fino a tre mesi – o sei se ha il permesso da più di due anni – per trovare un altro lavoro prima che gli venga ritirato il permesso, rispetto ai due mesi previsti dalle norme attuali. Gli stati dell’UE possono scegliere di offrire periodi più lunghi. Se un lavoratore ha vissuto condizioni lavorative di particolare sfruttamento, gli Stati membri prorogano di tre mesi il periodo di disoccupazione durante il quale resta valido il permesso unico. Se un singolo titolare del permesso è disoccupato per più di tre mesi, gli Stati membri possono richiedergli di fornire la prova di disporre di risorse sufficienti per mantenersi senza ricorrere al sistema di assistenza sociale.
Quote
Dopo la votazione, il relatore Javier Moreno Sanchez (S&D, ES) hanno affermato: “La migrazione regolare è lo strumento migliore per combattere la migrazione irregolare e i trafficanti di esseri umani. Dobbiamo affrontare i flussi migratori irregolari, promuovere la coerenza tra i diversi strumenti di migrazione legale e facilitare l'integrazione dei lavoratori stranieri. La revisione della direttiva sul permesso unico aiuterà i lavoratori provenienti da paesi terzi a raggiungere l’Europa in sicurezza e le aziende europee a trovare i lavoratori di cui hanno bisogno. Allo stesso tempo eviteremo e preverremo lo sfruttamento lavorativo, rafforzando i diritti dei lavoratori dei paesi terzi e proteggendoli più efficacemente dagli abusi”.
Prossimi passi
Le nuove regole dovranno ora essere formalmente approvate dal Consiglio. Gli Stati membri avranno due anni dopo l'entrata in vigore della direttiva per apportare modifiche alle rispettive legislazioni nazionali. Questa legislazione non si applica in Danimarca e Irlanda.
