De Grënnungsvertrag vu Roum vun 1957 huet d'Europäesch Kommissioun als Erzéiungsberechtegten vum Vertrag berechtegt, Verletzungsverfahren géint d'Memberstaaten ze huelen fir ugesi Verstouss géint hir Vertragsverpflichtungen. Et huet weider virgesinn, datt wou d'Geriicht en Versoen vun enger Verpflichtung feststellt, de verantwortleche Memberstaat déi néideg Moossname misst huelen fir dem Uerteel vum Geriichtshaff ze respektéieren.
Villäicht wéinst dem Optimismus, deen den Accord vum historesche Vertrag ëmginn huet, hunn d'Ënnerschreiwe net virausgesot, datt weider Moossnamen néideg sinn, fir datt d'Memberstaaten d'Uerteeler vum Geriichtshaff respektéieren. D'Erfahrung sollt beweisen, datt esou Optimismus e Feeler gemaach huet an datt zousätzlech Moossname wierklech néideg waren. Dofir gouf am Vertrag vu Maastricht eng nei Bestëmmung agefouert, fir d'Kommissioun et z'erméiglechen, Suivi-Haftfäll fir d'Net-Ëmsetzung vu fréiere Verstouss-Urteeler ze huelen, an d'Geriicht fir d'Memberstaaten pecuniary Strofen opzesetzen, wou se ugesi datt d'Kommissioun hir Beweiser bewisen huet. Fall.
Dës Moossnamen, besonnesch wann se an Tandem geholl ginn, schéngen adäquat fir Verstéiss géint EU Gesetz ze léisen. Datt d'Kommissioun op déi éischt Stuf zréckgeet an nei Verletzungsprozeduren unzefänken fir d'Net-Ëmsetzung vun enger zweeter Etapp-Haftungs-Uerteel war net an den Arrangementer virgesinn. Wéi och ëmmer, dat ass genee wat geschitt ass am Fall vun der laangjähreger Diskriminatioun géint Friemsproochleren (Lettori) an italienesche Universitéiten, mat all de mënschleche Käschten involvéiert.
D'Ëmstänn, déi zu dësem anormalen Zoustand entstoen, goufen a fréieren Artikelen an The European Times. Kuerz gesot, am Joer 2006 huet d'Kommissioun d'Erzwéngungsfall gewonnen C-119/04, déi et géint Italien geholl hat fir Net-Ëmsetzung vun engem 2001 Violatioun Uerteel vum Geriichtshaff. Am Tour gouf den initialen Verletzungsfall geholl fir d'Net-Ëmsetzung vum 2 Alluée Uerteeler vum Geriichtshaff, vun deenen déi éischt op 1989 zréckgeet.
Am héichprofiléierte Fall C-119/04 hat d'Kommissioun fir d'Impositioun vun Dagestrofe vun 309,750 € op Italien fir seng kontinuéierlech Diskriminatioun géint de Lettori. Italien huet e Last-Minute 2004 Gesetz agefouert, deen de Lettori eng Rekonstruktioun vun der Carrière vum Datum vun der éischter Beschäftegung mat Bezuch op de Parameter vun Deelzäitfuerscher oder bessere Parameteren ausgezeechent huet. Halt datt d'Konditioune vum Gesetz kéinten, wa richteg ëmgesat ginn, d'Diskriminéierung behiewen, huet d'Geriicht déi recommandéiert Geldstrofe verzicht.
An der Folge-Korrespondenz mat der Kommissioun an der direkter Nofolger vum Urteel vun 2006, huet Italien d'Kommissioun verséchert datt d'Konditioune vum Gesetz vun 2004 voll applizéiert goufen a wäerte weider sinn. Op Basis vun dëse "feste Versécherungen", dann Kommissär fir Aarbecht, Soziales a Chancëgläichheet. Vladimír Špidla, annoncéiert an engem Pressecommuniqué vun 2007 datt d'Kommissioun hir Verstouss géint Italien zougemaach huet.
De Wäert vun dëse "fest Versécherungen" gouf bewisen duerch eng spéider Entscheedung vun der Kommissioun fir eng Pilotprozedur opzemaachen (e Mechanismus agefouert fir Streidereien frëndlech mat de Memberstaaten ze léisen an d'Recours op Verletzungsprozeduren ze verhënneren) géint Italien am Joer 2011. Wéi iwwer déi folgend zéng Joer dëst diplomatesch Prozedur huet däitlech gescheitert fir hiren Zweck z'erreechen, huet d'Kommissioun am September 2021 voll Verletzungsverfahren géint Italien opgemaach fir d'Net-Ëmsetzung vum 2006 Uerteel.
Wann d'Versécherungen, déi am Joer 2007 zréckginn fir d'Konformitéit vum Geriichtsurteel vun 2006, géint d'Pflicht vun der trei Zesummenaarbecht op d'Memberstaaten an hiren Ëmgang mat der Kommissioun ze setzen, dann ass d'Behuele vun Italien am Laf vun der aktueller Verstouss géint d'Ëmsetzung vun dat Uerteel ass gläich esou. A sengem September 2021 Pressecommuniqué d'Ukënnegung vun der Ouverture vun de Verletzungsprozeduren, huet d'Kommissioun Italien zwee Méint ginn Moossnamen ze huelen fir dem Geriichtshaff vun 2006 ze respektéieren. Trotz enger bedeitender zousätzlech Gnod Period kritt, Italien huet net adäquate Moossname geholl. Am Januar 2022 plënnert d'Kommissioun op d'begrënnegt Meenungsstadium an hirer zweeter Pressecommuniqué vun de Prozeduren huet Italien virgeworf datt et elo 2 Méint hat fir d'Siedlungen wéinst Lettori ze bezuelen fir eventuell Referendum vum Fall un de Geriichtshaff ze vermeiden.
Véier Méint no hirem demonstréieren lescht Dezember, Lettori sech erëm en Donneschdeg ausserhalb vun de Büroe vun Minister fir Universitéiten, Anna Maria Bernini versammelt géint d'Tatsaach ze protestéieren datt d'Siedlungen, déi am begrënnten Avis gefuerdert sinn, net gemaach goufen. Geleeën op der lénker Ufer vum Tiber, sinn d'Büroen vum Minister bannent Fouss Distanz vum Campidoglio op der rietser Bank. Wéi d'FLC CGIL, déi gréisste Gewerkschaft vun Italien, a senger rezent bemierkt huet oppene Bréif un de Minister Bernini, Dëst ass d'Plaz wou d'Recht op Paritéit vun der Behandlung als Bestëmmung vum historeschen Traité vu Roum verankert gouf.
D'Recht op Paritéit vun der Behandlung am Kontext vun den allgemenge Rechter vun den europäesche Bierger ze setzen, seet d'Kommissioun datt d'Recht "vläicht dat wichtegst Recht ënner Gemeinschaftsrecht ass, an e wesentlecht Element vun der europäescher Nationalitéit". En hypotheteschen Kommissiounsbeamten, deen en Donneschdeg ausserhalb vum Büro vum Universitéitsminister präsent war, hätt eng Versammlung vu Lettori aus alle EU-Memberstaaten observéiert, a protestéiert, datt dat Recht hinnen ofgehale gëtt. D'Faktablat, déi vun dësen Letttori verdeelt goufen, hätten de Beamten informéiert wéi d'Diskriminéierung trotz 4 kloere Paritéite vun de Pai-Uerteeler vum Geriichtshaff an der Linn vun der Jurisprudenz, déi aus der Seminal leeft, bestoe bleift. Alluée Uerteel vun 1989. Konsequent, Keen vun de Lettori präsent um Protest huet jeemools ënnert der Paritéit vun Behandlung Konditiounen geschafft, datt ënnert dem Traité automatesch soll.
An Verletzungsprozeduren kënnen d'Beschwerden, och wann se technesch net an d'Prozedur deelhuelen, zu de Falldateien an Depositioune vun der Kommissioun bäidroen. Beschwerden, Asso.CEL.L, e "La Sapienza" vu Roum baséiert Aarbechtsverband, mat der Hëllef vun der gréisster Gewerkschaft vun Italien, FLC CGIL, huet eng national Vollekszielung vun de Beneficiairen vum 2006 Uerteel gemaach, hir Dauer vum Service, an d'Parameteren vun Deelzäit Fuerscher oder besser Parameter passenden fir d'Rekonstruktioun vun Carrière. Vun dëser Datebank konnt eng effizient Organisatioun d'Siedlungen wéinst dem Lettori an e puer Wochen maachen.
D'Austausch tëscht de Memberstaaten an der Kommissioun si vertraulech bei Verstéissungsverfahren. Dofir wëssen d'Lettori net wéi Italien proposéiert op d'Kommissiounsultimatum ze reagéieren fir d'Siedlungen ze bezuelen, déi ënner dem Gesetz vun 2006 verschriwwen sinn. D'Intelligenz, déi vu lokalen Universitéitsadministratioune gegléckt gëtt, suggeréiert datt d'italienesch Autoritéite probéieren d'Siedlungen op Basis vum kontroversen Gelmini Gesetz vun 2011 ze schätzen.
D'Gelmini Gesetz, dat fënnef Joer nom Urteel vum Geriichtshaff agefouert gouf, mécht sech vir, datselwecht Urteel ze interpretéieren. Nieft der Audacity vun der Gesetzgebung fir en Urteel vun der Héichpunkt Institutioun vun der Europäescher Unioun z'interpretéieren, ass d'Gelmini Liesung vum Urteel am Géigesaz zu den Uerteeler vun de lokalen italienesche Geriichter am Intervall tëscht dem Geriichtshaff Saz an dem Datum vun enactment vun Gelmini selwer. Wärend dës lokal Geriichtsurteeler de Lettori Kläger eng onënnerbrach Rekonstruktioun vun der Carrière vum Datum vun der éischter Beschäftegung ausgezeechent hunn, limitéiert d'Gelmini Gesetz d'Rekonstruktioun op d'Jore virum 1995 - eng Limit déi néierens am Geriicht Saz virgeschriwwen ass. En anere grellem Defekt vum Gesetz ass datt seng Konditioune net arithmetesch fir déi eventuell méi gënschteg Parameter vum 2006 Urteel kënne virgesinn.
Sollt Italien proposéieren d'Konditioune vum Gelmini-Gesetz ëmzesetzen, kann dëst de Katalysator sinn, fir datt d'Kommissioun de Fall un d'Geriicht verschéckt. D'Reaktioun op dës Perspektiv war gemëscht bei de Demonstranten ausserhalb vum Minister Bernini senge Büroen. Wärend e puer Lettori eng eventuell Geriichtsinterpretatioun begréissen wéi d'Gelmini d'Uerteel vum Geriichtshaff vun 2006 interpretéiert huet, hunn anerer drop higewisen datt dëst d'Verletzungsverfahren ëm eventuell weider zwee Joer verlängert.
De Kurt Rollin, e fréiere Dozent op der "La Sapienza" Universitéit vu Roum, ass Asso.CEL.L Vertrieder fir pensionnéierte Lettori. Ausserhalb vum Minister Bernini säi Büro geschwat huet hien gesot:
"D'Kommissioun hält datt d'Paritéit vun der Behandlung dat wichtegst Recht ënner dem Vertrag ass. Wéi och ëmmer, wéi de Rekord weist, huet Italien dëst Recht vum Lettori fir Joerzéngte zréckgehalen. Am Interessi vun der europäescher Bierger musse existent institutionell Arrangementer geännert ginn, sou datt onverzichtbar Memberstaaten d'Rechter vum Vertrag onbestëmmt ignoréiere kënnen."
