Над еден месец од рокот даден од Европската комисија за исплата на порамнувања на предавачите по странски јазици (Лети) за децениски дискриминаторски третман, владата на Мелони минатиот четврток донесе Уредба-закон со кој се утврдува 90-дневен период во кој административни мора да се финализираат аранжманите за плаќање на компензацијата.
Во својот јануари печатот објавувајќи го унапредувањето на прекршочната постапка до фазата на образложено мислење, Комисијата ја потсети Италија дека порамнувањето требаше во согласност со казната во извршниот случај C-119 / 04, последната од четирите пресуди на Судот на правдата на Европската унија (СЈЕ) во корист на Леторите во линијата на парнични спорови што се протегаат назад до основната Алуе пресуда од 1989 година. Како и сите усвоени италијанско законодавство, Уредбата е објавена во Газета Уфикалие.
Членот 38 од Законот за уредба го ажурира законот од 2017 година, чии услови предвидуваа усвојување во рок од 90 дена од меѓуминистерска уредба, чиишто одредби требаше да го решат прашањето на Летори. Шест години на Уредбата, се менува законот од 2017 година за да се дозволи уште 90 дена за друг меѓуминистерски уред за решавање на прашањето. Законодавството предвидува и казни за универзитетите кои не соработуваат.
Како на 30 мајth се приближува, ден кога Леторите дојдоа да се јават Ден на Пилар-Алуе во тековната комеморација на нејзината победа на СПЕУ во 1989 година на тој датум, Летори на универзитетите низ Италија бурно реагираше на последното одолговлекување на решавањето на случајот. Репрезентативен беше одговорот на пензионираната шкотска предавачка Ен Мари Мекгован, која во текот на 40-годишната наставничка кариера на Универзитетот Ла Сапиенца во Рим и Универзитетот Тор Вергата во Рим никогаш не работела во услови на паритет на лекување.
Ана коментираше:
„Имплицитно во ажурирањето на законот од 2017 година е признавањето дека законот за Леторе, кој траеше скоро шест години на статутот, никогаш не бил имплементиран. Во овој период од шест години, многу колеги се пензионираа. Други починаа без никогаш да добијат правда. И овие шест години се само крај на временската рамка на затајување на обврските од Договорот што се протега сè до Алуе. Комисијата едноставно не може да продолжи да се задоволува на италијанската подлост и одолговлекување.
Артиклот "Италија, тест-случај за ефикасноста на прекршочната постапка против најнепопустлива земја-членка“ го дава контекстот на случајот што ги вознемирува научниците за прекршочните постапки и совеста на ЕУ. Уметноста. 228 извршната постапка и последователните парични казни беа дизајнирани да го затворат за неспроведување на претходни прекршочни пресуди во првата фаза. Но, сегашната прекршочна постапка беше отворена за избегнување на вистинска извршна пресуда. Така, непопустливоста на Италија дава простор за вртење на затајување кое може да продолжи бесконечно според сегашните аранжмани.
Ставајќи го правото на паритет на третман во контекст на севкупните права на европските граѓани, комисијата наведува дека правото „е можеби најважното право според правото на заедницата и суштински елемент на европското граѓанство“. Случајот Летори јасно покажува дека ова наводно свето право од Договорот може да биде задржано во текот на целата кариера на работникот. Понатаму, тоа може да биде задржано неказнето според сегашните аранжмани.
Универзитетот „Ла Сапиенца“ во Рим дава поучен пример за погрешно читање на правдата на ЕУ кои го судеа и огорчеа Летори низ цела Италија. „Ла Сапиенца“ беше еден од шесте примероци на универзитети чиј договор за вработување го искористи Комисијата за успешно докажување дискриминаторски работни услови во случај на прекршување C-212 / 99. Следење на извршување случај C-119 / 04 за неспроведување на C-212 / 99 требаше да му додели на Леторите реконструкција на кариерата врз основа на минималниот параметар на хонорарен истражувач или освоени поповолни услови.
Сепак, администрацијата на La Sapienza никогаш последователно не внела клаузула во договорот за вработување за да го признае C-119 / 04 владеење. Реконструкцијата на кариерата врз основа на минималниот параметар на хонорарен истражувач би резултирала со плата пониска од платата на договорот. Оттука, администрацијата сметаше дека дозволувајќи им на своите вработени во Летори да ја задржат договорната плата, таа го доделувала поповолниот третман пропишан во пресудата за извршување. Очигледната грешка во ова резонирање беше дека договорот бил прогласен за дискриминаторски од страна на СПЕУ и дека поповолните параметри добиени пред локалните судови требало да бидат доделени, како што потврдува кореспонденцијата на Комисијата до „Ла Сапиенца“ Летори.
Спроведувањето на пресудата за извршување на СПЕУ само повлекува идентификување на корисниците на јуриспруденцијата на Allué, нивните години на стаж и соодветниот параметар за пресметување на спогодбата за реконструкција на кариерата. Ги збунува Леторите што задачата со таква административна едноставност сè уште не е постигната. Ги збунува и Леторите што Комисијата се задоволуваше со византиски и неостварливи аранжмани од страна на Италија кои го отежнаа плаќањето на населбите.
Асо. CEL.L, синдикат со седиште во Ла Сапиенца, е официјален тужител во прекршочната постапка на Комисијата против Италија. Со помош на FLC CGIL, најголемиот синдикат во Италија, тој спроведе национален попис на вработени и пензионирани Летори, кој на задоволство на Комисијата го документира неплаќањето на населбите за дискриминација што се должи според судската пракса на СПЕУ. Двата синдикати наскоро ќе се состанат за да донесат одлука за заеднички одговор на неодамнешниот Декрет Закон.
Курт Ролин е Асо. Претставник на CEL.L за пензионираниот Летори. Како Ен Мари Мек Гован, тој никогаш не работел под еднакви услови на третман во текот на неговата наставничка кариера во „Ла Сапиенца“. Размислувајќи за Законот за уредба на владата на Мелони, г-дин Ролин рече:
„Комисијата, чувар на Договорот, смета дека правото на паритет на третман е најважното право според Договорот. Во комедија или роман, заплетот во кој лукавата држава ги избегнува и ги избегнува рецептите на наднационален авторитет може да се чини смешен. Но, одолговлекувањето на Италија и непочитувањето на нејзините обврски од Договорот кон Леторите има човечки последици кои се сè само не смешни. Сега Комисијата мора веднаш да го упати случајот до Судот на правдата“.
