F'mossa sorpriża, il-Kumitat għall-Bijoetika tal-Kunsill tal-Ewropa mexxa l-patata sħuna tal-istrument legali ġdid possibbli dwar l-użu ta' miżuri koerċittivi fil-psikjatrija, li l-kumitat kien abbozza, fuq il-korp anzjan tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-Kunsill. tal-Ewropa biex tieħu d-deċiżjoni dwarha. Il-Kumitat innifsu ma tax timbru aħdar lid-dokument, jiġifieri, jiggarantixxi għall-ħtieġa tiegħu u l-konformità mad-drittijiet internazzjonali tal-bniedem. Il-Kumitat għall-Bijoetika minflok permezz ta’ vot iddeċieda li jippreżentah lill-Kumitat tal-Ministri. Sar mingħajr diskussjoni finali li fuqha tibbaża l-votazzjoni. Il-Kumitat għall-Bijoetika kien beda jħejji dan l-istrument ġdid possibbli, teknikament huwa Protokoll għall-Konvenzjoni Bijomedika, fl-2011. Minn dakinhar il-Kumitat ħadem fuqu f'kull waħda mil-laqgħat tiegħu matul l-aħħar għaxar snin.
It-test oriġinarjament kien maħsub biex jitlesta fl-2013, iżda malajr instab li kien hemm kumplikazzjonijiet legali kbar relatati magħha, peress li tikkontradixxi konvenzjoni internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem ratifikata minn 46 mis-47 stat membru tal-Kunsill tal-Ewropa. Il-Kumitat madankollu mexa filwaqt li fetaħ għall-kontribut minn diversi partijiet interessati.
Hija rċeviet għexieren minn partijiet kwalifikati f'konsultazzjoni pubblika, bħall-Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (FRA), il-mekkaniżmu tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-drittijiet tal-bniedem u għadd ta' organizzazzjonijiet internazzjonali ta' persuni b'diżabilità psikosoċjali. Il-Kumitat sema' u ppermetta lill-partijiet interessati jattendu l-laqgħat tiegħu u poġġa informazzjoni magħżula dwar ix-xogħol fuq il-websajt tiegħu. Iżda d-direzzjoni fil-perspettiva kbira ma nbidlitx. Dan kompla sa Ġunju 2021, meta d-diskussjoni u l-vot finali kienu ppjanati.
Jipposponi l-vot
Il-korp eżekuttiv tal-Kumitat, imsejjaħ il-Bureau, qabel il-laqgħa tal-Kumitat f'Ġunju, madankollu rrakkomanda li "jipposponi l-votazzjoni dwar l-abbozz ta' Protokoll Addizzjonali għad-19-il laqgħa plenarja (Novembru 2021)". Is-47 membru tal-Kumitat ġew ippreżentati b'din ir-rakkomandazzjoni mill-Bureau tiegħu u bl-ebda diskussjoni ntalbu jivvutaw dwar il-posponiment. 23 ivvutaw favur filwaqt li numru astjenew jew ivvutaw kontra, ir-riżultat kien li ġie pospost. Ir-reviżjoni u d-diskussjoni estensiva finali, qabel il-votazzjoni dwar il-validità tat-test, kienet għalhekk mistennija li ssir fil-laqgħa tat-2 ta’ Novembru.
Wara l-laqgħa ta’ Ġunju, is-Segretarju tal-Kumitat għall-Bijoetika, is-Sinjura Laurence Lwoff ippreżentat id-deċiżjoni li tipposponi l-votazzjoni lill-korp anzjan immedjat tagħha, il-Kumitat ta’ Tmexxija għal Drittijiet tal-Bniedem. Hija semmiet fid-dettalji l-istat tax-xogħol relatat mal-Protokoll abbozzat. F'dan ir-rigward, hija nnotat id-deċiżjoni tal-Kumitat għall-Bijoetika li jipposponi l-vot tiegħu dwar il-Protokoll abbozzat għal-laqgħa tiegħu li jmiss f'Novembru.
Il-Kumitat ta’ Tmexxija għad-Drittijiet tal-Bniedem ġie infurmat ukoll li l-opinjoni konsultattiva mitluba mill-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem dwar kwistjonijiet legali li jikkonċernaw l-interpretazzjoni ta’ xi dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni dwar il-Bijomediċina (magħrufa wkoll bħala l-Konvenzjoni ta’ Oviedo) kienet għadha pendenti.
Din it-talba għal opinjoni konsultattiva skont il-Kumitat “tista’ tikkonċerna l-interpretazzjoni ta’ xi dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta’ Oviedo, b’mod partikolari dwar it-trattament involontarju (l-Artikolu 7 tal-Konvenzjoni ta’ Oviedo) u l-kundizzjonijiet għall-applikazzjoni ta’ restrizzjonijiet possibbli fuq l-eżerċizzju tad-drittijiet. u dispożizzjonijiet ta’ protezzjoni li jinsabu f’din il-Konvenzjoni (l-Artikolu 26).”
Il-Qorti Ewropea hija l-korp ġudizzjarju li jissorvelja u jinfurza l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem. Il-Konvenzjoni li hija t-test ta' referenza tal-Konvenzjoni dwar il-Bijomediċina, u partikolarment tagħha Artikolu 5, paragrafu 1 (e) li fuqha huwa bbażat l-Artikolu 7 tal-Konvenzjoni ta’ Oviedo.
Il-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem f'Settembru tat deċiżjoni finali li kieku ma jaċċettax it-talba għal opinjoni konsultattiva imressqa mill-Kumitat għall-Bijoetika minħabba li l-mistoqsijiet imqajma ma kinux jaqgħu taħt il-kompetenza tal-Qorti. Il-Kumitat għall-Bijoetika b'dan ir-rifjut issa jinsab waħdu fil-pożizzjoni tiegħu li jiddefendi l-ħtieġa għal strument legali ġdid dwar l-użu ta' miżuri koerċittivi fil-psikjatrija. Pożizzjoni li l-mekkaniżmu tad-drittijiet tal-bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti ddikjara biċ-ċar li tikser in-Nazzjonijiet Uniti' Konvenzjoni dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (CRPD).
“Impenn involontarju ta’ persuni b’diżabilità għal raġunijiet ta’ kura tas-saħħa jikkontradixxi l-projbizzjoni assoluta fuq iċ-ċaħda tal-libertà fuq il-bażi ta’ indebolimenti (l-artikolu 14(1)(b)) u l-prinċipju ta’ kunsens ħieles u infurmat tal-persuna kkonċernata għall-kura tas-saħħa ( artikolu 25).”
Kumitat tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità, Dikjarazzjoni lill-Kumitat tal-Bijoetika tal-Kunsill tal-Ewropa, ippubblikata f'DH-BIO/INF (2015) 20
Laqgħa deċiżiva
Fil-laqgħa tal-Kumitat għall-Bijoetika tat-2 ta’ Novembru din l-informazzjoni ma ngħatatx lill-membri tiegħu. Il-membri kienu sempliċement ipprovduti direzzjonijiet dwar il-votazzjoni u l-proċedura tagħha. L-għan iddikjarat tal-vot kien imfisser bħala deċiżjoni jekk il-kumitat għandu "jippreżenta l-abbozz ta' Protokoll Addizzjonali lill-Kumitat tal-Ministri bil-ħsieb ta' deċiżjoni."
Id-delegazzjonijiet li attendew u parteċipanti oħra ma ngħatawx opportunità li jitkellmu jew jiddiskutu l-protokoll abbozzat qabel il-votazzjoni, l-intenzjoni kienet ċara li ma għandu jkun hemm l-ebda diskussjoni qabel il-votazzjoni. Il-parteċipanti kienu jinkludu rappreżentanti ta' partijiet interessati sinifikanti bħall- Forum Ewropew dwar id-Diżabilità, Saħħa Mentali Ewropa, u Netwerk Ewropew għal (Ex-)Utenti u Superstiti tal-Psikjatrija. Il-vot kien kollu kemm hu fuq il-kwistjoni jekk il-protokoll abbozzat kellux jingħata lill-Kumitat tal-Ministri.
Membru tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa, is-Sinjura Reina de Bruijn-Wezeman, li kienet ir-Rapporteur dwar ir-Rapport Parlamentari “Jittemm il-koerzjoni fis-saħħa mentali: il-ħtieġa għal approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem” għall-Kumitat għall-Affarijiet Soċjali tal-Assemblea, Is-Saħħa u l-Iżvilupp Sostenibbli madankollu talbu li jitħallew jagħtu dikjarazzjoni, speċjalment fid-dawl tal-kompetenza tagħha, li mbagħad ingħatat. Ir-rapport li kienet ir-Rapporteur dwaru kien irriżulta f'Rakkomandazzjoni tal-Assemblea Parlamentari u f'Riżoluzzjoni, li ttrattati b'mod speċifiku l-kwistjoni tal-Protokoll abbozzat ikkonċernat.
Is-Sinjura Reina de Bruijn-Wezeman fakkret lill-membri tal-Kumitat għall-Bijoetika, li kellhom jivvutaw dwar il-preżentazzjoni tal-Protokoll abbozzat lill-Kumitat tal-Ministri, dwar l-inkompatibbiltà tal-Protokoll abbozzat mal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilità u b’mod ġenerali l-inkompatibbiltà mal-kunċett tad-drittijiet tal-bniedem.
Imbagħad saret il-votazzjoni, u notevolment b’numru sinifikanti ta’ kwistjonijiet tekniċi, mill-inqas wieħed mill-membri tal-Kumitat kien qed isostni li jista’ jivvota darbtejn, xi wħud li l-vot tagħhom ma kienx magħdud mis-sistema, u xi wħud li s-sistema ma għarfetx. minnhom bħala votanti. Mis-47 membru tal-Kumitat 20 biss setgħu jivvutaw permezz tas-sistema elettronika, il-bqija kellhom jivvutaw billi bagħtu email lis-Segretarjat. Ir-riżultat finali kien li d-deċiżjoni ġiet approvata bi 28 favur, 7 astensjonijiet u 1 kontra.
Wara l-votazzjoni, il-Finlandja, l-Isvizzera, id-Danimarka u l-Belġju għamlu dikjarazzjonijiet li spjegaw li l-vot tagħhom kien biss fuq id-deċiżjoni proċedurali li jgħaddi l-abbozz lill-Kumitat tal-Ministri u ma indikawx il-pożizzjoni ta’ pajjiżhom dwar il-kontenut tal-abbozz tal-protokoll.
Il-Finlandja għamlet proposta għal rakkomandazzjonijiet futuri dwar it-tmiem tal-koerzjoni fil-psikjatrija.
Is-Sinjura Reina de Bruijn-Wezeman kienet sorpriża li xi pajjiżi ddikjaraw li din kienet biss votazzjoni proċedurali. Hija qalet The European Times, “Nara differenti, li l-Bijoetika hija responsabbli għall-pariri tagħhom lill-Kumitat tal-Ministri. Huma responsabbli għal dak li kienu qed jivvutaw għalih. Huwa faċli wisq li wieħed jgħid li hija biss votazzjoni proċedurali u issa hija kwistjoni politika, u l-Kumitat tal-Ministri jrid jiddeċiedi dwar il-Protokoll addizzjonali.”
Opinjoni li qasmet minn parteċipanti oħra fost l-organizzazzjonijiet ta’ persuni b’diżabilità psikosoċjali.
Is-Segretarju tal-Kumitat għall-Bijoetika naqas f'isem il-Kumitat li jipprovdi dikjarazzjoni dwar il-laqgħa, b'referenza għad-deċiżjonijiet formali tal-Kumitat, li se jiġu adottati fi tmiem il-laqgħa u mbagħad ippubblikati.
Dan l-artikolu ġie referenzjat minn EDF
